Лекции по "Уголовному праву Кыргызстана"

Цель и мотивы преступления может  быть разнообразными.

Субъект специальный, т.е. вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста, индивидуальный предприниматель или руководитель организации, получившие незаконно, т.е. путем обмана или злоупотребления доверием денежный кредит либо льготные условия кредитования.

Квалифицированный признак (ч.2 ст.184 УК) – если незаконное получение кредита повлекло крупный ущерб.

Некоторые вопросы  квалификации ст.184 УК:

В совершении подобных сделок могут принимать участие и  другие лица. Такие лица могут нести  уголовную ответственность как  соучастники, в зависимости от выполняемой  роли, либо как организаторы, подстрекатели  или пособники. В подобных ситуациях  их деяния квалифицируются по ст.184 УК и соответствующей части со ссылкой на ст.30 УК.

Нецелевое использование  государственного кредита (ст.185 УК). Часть 1 ст.185 УК предусматривает ответственность за нецелевое использование государственного кредита.

Государственный целевой кредит – это ссуда в денежной или натуральной форме, выдаваемая Национальным банком КР под определенные цели (развитие фермерского хозяйства, жилищное строительство и т.д.).

Предприниматель или  руководитель организации в заявлении  о предоставлении им государственного кредита, а также в договоре обязаны указывать предназначение денежных средств. Полученный кредит должен использоваться строго по назначению. К сожалению, практика показывает, что эти условия часто не соблюдаются. Например, недобросовестный предприниматель, получая заем на переработку сельскохозяйственной продукции, что, как правило, дает право на получение льготного кредита, обращает полученные денежные средства на покупку и дальнейшую реализацию товаров ширпотреба иностранного производства, или же кредит используется для приобретения неоправданных технологий, и т.д.

Общественная опасность  данного преступления выражается в  том, что виновный не изымает из государственного бюджета средства, предназначенные  на решение других задач, а освобождается от уплаты налогов, причиняя при этом материальный ущерб государству.

Непосредственным объектом являются основанные на законе правила  кредитования хозяйствующих субъектов. Дополнительный объект – интересы кредитора.

Объективная сторона  состоит в использовании государственного целевого кредита вопреки условиям договора не по целевому назначению.

Преступление считается  оконченным с момента совершения указанного деяния.

Субъективная сторона  характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что использует государственный целевой кредит не по назначению и желает использовать его таким образом.

Субъект специальный, т.е. вменяемое лицо, достигшее 16-летнего  возраста, –предприниматель, руководитель организации получивший целевой  государственный кредит и использовавшие его вопреки условиям договора, на основании которого этот кредит были выдан.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.185 УК) – то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.186 УК). Это уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что в условиях рыночных отношений честность, взаимоуважение и взаимовыполнение принятых на себя обязательств являются основой поступательного развития отношений между деловыми людьми. Однако нередко вышеуказанные правила не соблюдаются.

Непосредственным объектом являются основанные на законе правила  кредитования хозяйствующих субъектов. Дополнительный объект – интересы кредитора.

Объективная сторона  включает: 1) уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта; 2) причинение ущерба в крупном размере; 3) причинную связь между деянием и наступлением указанного последствия.

Основанием уголовной ответственности является вступление в законную силу решения суда о немедленном погашении задолженности или оплате ценных бумаг, как об эти говорится в диспозиции. К тому же уголовное преследование может быть при условии задолженности в крупном размере, то есть если сумма превышает в 500 раз расчетных показателей, если речь идет о гражданине, и в 2500 раз, когда такая задолженность числится за организацией.

Преступление следует  считать оконченным с момента  уклонения лица от погашения кредиторской задолженности или от уплаты ценных бумаг после вступления в законную силу судебного акта.

Субъективная сторона  характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что уклоняется от погашения кредиторской задолженности в крупном размере  или от оплаты ценных бумаг и желает уклониться от выполнения обязательств.

Субъектом может быть руководитель организации, а также  любой гражданин, достигший 16-летнего  возраста.

Нарушение правил бухгалтерского учета (ст.187 УК). Это умышленное нарушение уполномоченным лицом правил бухгалтерского учета, документирования сведений, предусмотренных законодательством, либо внесение в отчетные документы заведомо ложной информации о хозяйственной и финансовой деятельности организации, а равно уничтожение финансовых и иных учетных документов, причинившие крупный ущерб.

Учет в экономической  деятельности любой формации играл  и играет важнейшую роль в поддержании  порядка в государственном и  общественном строительстве. Бухгалтерский  учет в связи с этим приобрел первостепенное значение. Цель его не только в том, чтобы иметь представление о состоянии экономики субъекта, хотя бы и физического лица, и в связи с этим о выборе пути дальнейшего развития, но и в значительной степени обеспечить сохранность и приумножение материальных ценностей.

Непосредственным объектом являются основанные на законе правила  ведения бухгалтерского учета. Дополнительным объектом может быть интересы хозяйствующих  субъектов.

Объективная сторона  включает: 1) внесение в учетные документы  заведомо не соответствующих действительности данных о финансовом или вообще о материальном состоянии хозяйствующего субъекта, либо умышленное уничтожение отдельных документов и умышленное запутывание учета; 2) причинение крупного ущерба; 3) причинную связь между деянием и наступившим ущербом.

Крупным ущербом признается причинение ущерба в сумме, превышающей  в 500 раз расчетных показателей, установленный законодательством КР на момент совершения преступления.

Преступление считается  оконченным при наступлении указанного ущерба.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть прямым или косвенным.

Субъект специальный, т.е. либо должностное лицо, либо рядовой  работник предприятия, учреждения, организации, специально уполномоченный вести бухгалтерский  учет и отчетность.

Некоторые вопросы  квалификации ст.187 УК:

Если признаки объективной  стороны данного преступления будут  обнаружены в действиях должностного лица и будет налицо его материальная или личная заинтересованность, ответственность  должна наступать по статьям о должностных преступлениях – либо за злоупотребление служебным положением, либо за халатность. В случаях же отсутствия такой заинтересованности - по ст.187 УК.

Нарушение правил изготовления и использования государственного пробирного клейма (ст.195 УК). Это несанкционированное изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма.

Все изготавливаемые  на территории КР ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи  или выполняемые на заказ, а также вывозимые за границу, должны соответствовать пробам, установленным в КР, и быть заклеймены государственным приборным клеймом. Ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, ввезенных в КР из-за границы и предназначенные для продажи, освобождаются от обязательного клеймения при наличии клейм стран изготовителей и сертификата происхождения.

Общественная опасность  данного преступления заключается  в нарушении установленного порядка  изготовления и использования государственных  пробирных клейм, что причиняет в конечном итоге ущерб денежно-кредитной системе КР, так как лишает государство дохода в виде пробирной платы, взимаемой за клеймение изделий из драгоценных металлов.

Непосредственным объектом данного преступления является установленный порядок изготовления и использования государственных пробирных клейм. Дополнительным объектом могут быть интересы покупателей, организаций и государства.

Объективная сторона  состоит: 1) в несанкционированном  изготовлении, а конкретно, без специального разрешения государственного пробирного клейма; 2) в несанкционированном сбыте; 3) в незаконном использовании; 4) в подделке государственного пробирного клейма.

Согласно «Положению о пробах и клеймении ювелирных (бытовых) изделий из драгоценных  металлов в Кыргызской Республике», утвержденному Постановлением Правительства КР от 9 января 1997 г., клеймение ювелирных (бытовых) изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом и связанные с этим действия (опробование, контрольные анализы и др.), взимание пробирной платы за опробование, анализы, клеймение и другие лабораторные работы производятся Инспекцией пробирного надзора Управления драгоценных металлов Министерства финансов КР.

Изготовление означает создание знака государственного пробирного клейма.

Сбыт государственного пробирного клейма означает любые способы  его отчуждения: продажа, дарение, обмен  и т.п.

Под использованием государственного пробирного клейма понимается клеймение  изделий из драгоценных металлов. В КР для ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов устанавливаются следующие пробы: а) из платины – 950 проба; б) из золота – 375, 500, 585, 750 (допускается изготовления ювелирных изделий из 583 пробы); в) из серебра – 800, 875, 916, 925, 960 пробы; г) из палладия – 500, 850 пробы.

Подделка означает фальсификацию  подлинного государственного пробирного клейма путем частичного изменения  его знака.

Преступление признается оконченным с момента совершения любого действия из указанных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что изготовляет, сбывает, использует или подделывает, в обход нарушений требований нормативных актов, государственное пробирное клеймо, которое впоследствии может быть использовано в корыстных преступных целях, и желает совершить вышеуказанные действия.

Мотивы и цель преступления могут быть разнообразными.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего  возраста.

Квалифицированные признаки (ч.2 ст.195 УК) – те же деяния, совершенные организованной группой.

Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст.197 УК). Это внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба.

Эмиссия – это выпуск в обращение банковских и казначейских билетов, бумажных денег и ценных бумаг.

Проспект эмиссии –  это документ, издаваемый эмитентом ценных бумаг и содержащий информацию об эмитенте и выпускаемых им ценных бумагах

Согласно ст.38 ГК КР, к  ценным бумагам относятся денежные и товарные документы – акции, облигации, векселя, чеки, коносаменты  и др. В зависимости от способа обозначения управомоченного лица, различают ценные бумаги: именные - составленные на имя определенного лица; ордерные - выписанные на имя первого приобретателя или по его приказу (т.е. указанное в ценной бумаге лицо вправе передать ее кому-либо путем индоссамента); предъявительские.

Ценные бумаги могут  продаваться и покупаться. Операции с ценными бумагами обычно производятся на так называемых биржах по определенному  курсу.

Процедура эмиссии ценных бумаг включает в себя определенные этапы и стадии: принятие решения о выпуске ценных бумаг; регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг; изготовление сертификатов ценных бумаг; разрешение эмиссии ценных бумаг; регистрация отчета об итогах выпуска.

Эмитентами, выпускающими ценные бумаги и несущими от своего имени обязательства по ним перед владельцами ценных бумаг, могут быть государство, государственные органы, органы местной администрации, предприятия и другие юридические лица, включая совместные и иностранные предприятия, зарегистрированные на территории КР.

В рассматриваемой статье идет речь о выпуске ценных бумаг  в форме их открытой продажи (публичного размещения), требующей обязательной публикации регистрации проспекта эмиссии. Проспект должен содержать данные об организации, проводящей выпуск ценных бумаг, данные о ее финансовом положении, сведения о предстоящем выпуске. Проспект представляется в государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг. Таким органом является Государственная комиссия при Правительстве КР по рынку ценных бумаг, которая, согласно Закону КР «О рынке ценных бумаг» от 7 августа 1998 г., проводит единую государственную политику на рынке ценных бумаг и осуществляет контроль и регулирование деятельности эмитентов ценных бумаг. Государственная комиссия ведет Единый государственный реестр ценных бумаг в КР.