Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

 

 

 

 

 

 

1. Военные суды
2. Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Военные суды

 

Судебную власть в Вооруженных  Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляют военные суды.

Военные суды относятся к  третьему звену судебной системы, хотя и сами подразделяются на три уровня, которые в совокупности и взаимосвязи образуют систему военных судов. Первый составляют гарнизонные военные суды. Ко второму относятся окружные (флотские) военные суды и к третьему - Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Гарнизонные военные суды действует на территории, где дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. Они образуются в составе председателя, его заместителей и других судей.

Окружные (флотские) военные  суды действуют на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, где дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Они состоят из председателя, его заместителей, а также других судей. Возможна должность первого заместителя председателя. Здесь всегда есть президиум окружного (флотского) военного суда; могут быть образованы судебные коллегии и(или) судебные составы.

Военная коллегия Верховного Суда РФ является частью Верховного Суда РФ со всеми вытекающими из этого  обстоятельства последствиями, связанными с ее полномочиями и порядком назначения судей¹.

Количество военных судов  и численность судей устанавливаются Верховным Судом РФ. Все военные суды создаются по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов (территориальный принцип). Когда воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов дислоцируются за пределами Российской Федерации, по месту их дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Создаются и упраздняются военные суды федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Принципы организации  и деятельности военных судов

На организацию и деятельность военных судов полностью распространимы все и каждый из принципов правосудия: осуществление правосудия только судом, назначаемость судей на должность, гласность, состязательность и равноправие сторон, презумпция невиновности, осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, обеспечение подсудимому права на защиту, сочетание единоличного и коллегиального составов суда при рассмотрении судом гражданских и уголовных дел, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства и др.

Своеобразие компетенции  военных судов отражается на реализации в их деятельности принципа национального  языка судопроизводства. В военных  судах как судопроизводство, так и делопроизводство ведутся на государственном языке Российской Федерации - русском языке. Где бы ни располагался суд, какой бы национальности население ни проживало на данной территории, судопроизводство (делопроизводство) в военных судах не может вестись на каком-либо ином языке.

Общие и специальные  задачи военных судов

Общими задачами военных  судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита:

• нарушенных и(или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;
• нарушенных и(или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;
• нарушенных и(или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Специальные задачи военных  судов закреплены в федеральном процессуальном законе. Согласно ст. 2 УПК, ст. 2 ГПК и ст. 1 КоАП военные суды, как и любые иные суды общей юрисдикции должны решать задачи:

1. быстрого и полного раскрытия преступлений;
2. изобличения виновных;
3. правильного применения закона;
4. правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Компетенция военных  судов

Как уже отмечалось, военные  суды осуществляют правосудие в первой, кассационной инстанциях, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Им подсудны:

• гражданские и административные дела о защите нарушенных и(или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом   интересов   военнослужащих   Вооруженных   Сил   РФ, других войск,  воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
• дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также уволенные с военной службы  и  прошедшие  военные сборы, если преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;
• дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Помимо того, в отношении  военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, военные суды рассматривают  и разрешают жалобы на применение к ним органом предварительного расследования или прокурором заключения под стражу, а равно на последующее продление сроков содержания под стражей, а также жалобы на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения.

В соответствии со ст. 23, 25 Конституции  РФ военные суды в пределах своих  полномочий рассматривают дела и  материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.

По общему правилу, когда  военные суды дислоцируются за пределами  Российской Федерации, им подсудны все  гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Подсудность военных  судов различных уровней

По первой инстанции гарнизонные  военные суды рассматривают все подсудные военным судам гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные Законом о военных судах к подсудности Военной коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда.

Кроме того, гарнизонный  военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам  в отношении собственных судебных актов, вступивших в силу. Исходя из положений, содержащихся в гл. 2 Конституции РФ, он также принимает решения о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ гарнизонный военный суд рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения.

Окружным (флотским) военным  судам, в свою очередь, подсудно рассмотрение в первой инстанции гражданских  дел, связанных с государственной  тайной, и уголовных дел о преступлениях, влекущих наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.

В кассационном порядке они  рассматривают дела по жалобам и протестам на решения (приговоры, определения и постановления) гарнизонных военных судов, не вступившие в законную силу. Помимо того, ими в порядке надзора разрешаются дела по протестам на решения гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом в кассационной инстанции. По вновь открывшимся обстоятельствам окружной (флотский) военный суд рассматривает дела в отношении собственных решений (приговоров, определений и постановлений), вступивших в силу.

Военная коллегия Верховного Суда РФ осуществляет правосудие по первой инстанции, в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Председатель  военного суда

Полномочия председателя военного суда распространяются на организацию  деятельности возглавляемого им учреждения и различаются в зависимости  от того, о каком военном суде идет речь.

Так, председатель гарнизонного военного суда вправе:

• участвовать в рассмотрении дел гарнизонным военным судом и председательствовать в судебных заседаниях;
• представлять суд в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления;
• осуществлять иные полномочия.

На него возложен ряд обязанностей:

• организовывать деятельность суда;
• распределять обязанности между судьями;
• контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождать от должности работников аппарата суда, не состоящих на военной службе, утверждать положение об аппарате суда.

Соответственно председателю окружного (флотского) военного суда законом предоставлена возможность:

• приносить протесты на решения, приговоры, определения и постановления соответствующих гарнизонных и окружных (флотских) военных судов, вступившие в силу;
• участвовать в рассмотрении дел окружным (флотским) военным судом и председательствовать в судебных заседаниях;
• решать вопросы о передаче дел из одной судебной коллегии (судебного состава) в другую, а также о привлечении судей одной судебной коллегии (судебного состава) для рассмотрения дел в составе другой;
• представлять суд в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления;
• готовить представление о присвоении воинских званий (за исключением высших воинских званий) судьям военных судов;
• осуществлять иные полномочия.

На него возложены обязанности:

• организовывать деятельность суда;
• созывать заседания президиума суда и вносить на его рассмотрение вопросы, требующие решения, председательствовать на заседаниях президиума;
• распределять обязанности между своими заместителями;
• контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождать от должности работников аппарата суда, не состоящих на военной службе.

Аналогичны  права  и  обязанности  председателя  Военной коллегии Верховного Суда РФ, который уполномочен на:

• принесение протестов в Президиум Верховного Суда РФ на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда РФ, вступившие в законную силу;
• принесение протестов в Военную коллегию Верховного Суда РФ и президиумы окружных (флотских) военных судов на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в законную силу;
• участие в рассмотрении дел Военной коллегией Верховного Суда РФ и председательствование в ее судебных заседаниях;
• решение вопроса о передаче дела из одного судебного состава в другой;
• осуществление иных полномочий.

Председатель Военной  коллегии Верховного Суда РФ должен:

• организовать деятельность Военной коллегии;
• осуществлять контроль работы аппарата Военной коллегии, являющегося структурным подразделением аппарата Верховного Суда РФ, назначать на должность и освобождать от должности работников этого аппарата;
• исполнять обязанности, возложенные на него Председателем Верховного Суда РФ.

Организационное обеспечение деятельности военных  судов. Организация работы в военном  суде

Организационное обеспечение  деятельности военных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном  Суде РФ, аппаратом данных судов и администратором военного суда, а Военной коллегии Верховного Суда РФ - аппаратом Верховного Суда РФ².

Финансируются Военная коллегия Верховного Суда РФ и военные суды за счет средств федерального бюджета  соответственно Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Верховным Судом РФ.