Особенности советского уголовного права

    Во  второй фазе развития Советского государства  оно осуществляет следующие три функции:

    1) охрану и укрепление социалистической  собственности; 

    2) военную защиту страны от нападений  извне; 

    3) хозяйственно-организаторскую и  культурно-воспитательную работу  государственных органов. 

    Рассматривая  характеристику истории развития советского уголовного права, необходимо исходить из периодизации истории Советского государства, данной товарищем Сталиным в «Кратком курсе истории ВКП(б)».

    1. Период проведения Великой Октябрьской  социалистической революции (1917 — 1918 гг.) и период иностранной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.).

    2. Период перехода на мирную  работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 гг.)

    3. Период борьбы за социалистическую  индустриализацию страны (1926— 1929 гг.) и период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства (1930—1934 гг.).

    4. Период борьбы за завершение  строительства социалистического общества и проведения новой Конституции (1935—1941 гг.).

    5. Период Великой Отечественной  войны (1941—1945 гг.).

    6. Послевоенный период.

    Таким образом рассмотрев лишь историю  советского уголовного права у нас  уже складывается некоторое представление  об особенностях советского уголовного права. Они складывались во многом из состояния в котором находилось государство в различные временные промежутки, отталкиваясь от этого нормы советского уголовного права, можно предположить, регулировали общественные отношения в своих рамках в первую очередь в интересах государства, не ставя своей первоочередной задачей защиту личности. Особенно это можно увидеть в нормах советского уголовного права начала XX века. 
 
 
 
 
 

    2.1.Особенности каждого периода развития советского уголовного права. 

    2.1.1.Особенности уголовного права периода февральской и октябрьской революции, периода становления советской России.

    Уголовное законодательство Временного правительства.

    В период между Февральской и Октябрьской революцией 1917 года распространение получила внесудебная уголовная репрессия. В постановлении Временного правительства от 16 июля 1917 г. «О порядке рассмотрения дел о лицах, арестованных в несудебном порядке» говорилось: «Долг правительства — предотвратить возможность преступным замыслам дозревать до начала их осуществления, ибо во время войны даже краткое нарушение государственного спокойствия таит в себе великую опасность».

    Уголовное законодательство 1917 — 1919 годов.

    Первые  акты советского уголовного законодательства имели резко классовый характер и основывались на идее революционного насилия. В основном ответственность  за преступления в первые годы советской  власти устанавливалась отдельными декретами, постановлениями и инструкциями. Так, нормы, устанавливающие ответственность за преступления, содержались в декретах о земле, о суде и революционных трибуналах, были приняты декреты о взяточничестве, спекуляции, набатном звоне.

    Преступления  в этот период делились на контрреволюционные (за которые в декретах устанавливалось  наказание не менее определённого  срока), особо тяжкие и все иные (за которые санкция устанавливалась  не более определённого срока); возраст уголовной ответственности устанавливался в 17 лет, были упразднены суд и тюрьмы для малолетних и несовершеннолетних преступников[18].

    Наркоматом  юстиции начиная с декабря 1917 года производилось обобщение судебной практики. В циркуляре от 19 декабря 1917 года «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» предусматривались следующие виды наказаний, налагаемых за совершение тяжких преступлений: денежный штраф; лишение свободы; удаление из столицы, из отдельных местностей, из пределов Российской республики; объявление общественного порицания; объявление врагом народа; лишение всех или некоторых политических прав; секвестр или конфискация имущества; присуждение к обязательным общественным работам.

    Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года.

    В 1919 году были приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. В ст. 3 они устанавливали, что «советское уголовное право имеет задачей посредством репрессий охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата».

    Руководящие начала значительно либерализовали систему наказания: суды ориентировались  на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды[22].

    В систему наказаний, предусмотренных  Руководящими началами входили внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему  физического лишения (например, к  прохождению обучения), объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, восстановление, а при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или исполнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества, лишение политических прав, объявление врагом революции или народа, принудительные работы без помещения в места лишения свободы, лишение свободы на короткий срок или на неопределенный срок до наступления известного события (в том числе «до победы мировой революции»), объявление вне закона, расстрел.

    Другой  особенностью Руководящих начал  являлось отсутствие норм о вине и  связь назначаемого наказания с  опасностью лица, совершившего деяние (а не самого деяния)[23].

    Итак  можно отметить, что в этот период происходит слом и уничтожение старого, буржуазно-помещичьего уголовного права, издание декретов, содержащих указания о борьбе о наиболее опасными видами преступлений, с контрреволюцией, хищениями, бандитизмом, взяточничеством, воинскими преступлениями, широкое правотворчество судов, трибуналов и органов ВЧК на основе декретов советской власти и социалистического правосознания, разработка основ советского уголовного права, издание ряда декретов и инструкций, посвященных борьбе с различного рода преступлениями, укрепление социалистической законности на основе советских законов.

    2.1.2.Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Его особенности.

    В 1920 году активизировалась работа по разработке нового уголовного кодекса. Кодекс строился на основе обобщения ранее принятых нормативных актов в области уголовного права (декретов и Руководящих начал), а также судебной практики народных судов и революционных трибуналов[24].

    Помимо  основной задачи — дать правовую основу для борьбы с преступностью в РСФСР, перед разработчиками кодекса стояла и дополнительная: подготовка модельного акта в области уголовного права, который мог бы взят за основу при подготовке уголовных кодексов других союзных республик, а также стал бы первым шагом на пути к общему для всех республик кодифицированному уголовному закону[27].

    Всего было разработано три проекта  уголовного кодекса.

    Особенностью  проектов, разработанных наркомюстом в 1920 и 1921 году, являлось восприятие ими разработанной в рамках социологической школы уголовного права теории «опасного состояния» личности[29]. Проект 1920 года устанавливал следующую норму о преступности и наказуемости деяний: «Лицо, опасное для существующего порядка общественных отношений, подлежит наказанию по настоящему Кодексу. Наказуемыми являются как действие, так и бездействие. Опасность лица обнаруживается наступлением последствий, вредных для общества, или деятельностью, хотя и не приводящей к результату, но свидетельствующей о возможности причинения вреда». В окончательной редакции кодекса разработчики частично отказались от этих положений, связав наказуемость деяния прежде всего с совершением преступления[30], однако отдельные элементы теории «опасного состояния» в кодексе всё же сохранились; так, содержание задач уголовного закона в УК РСФСР 1922 года определялось следующим образом: «Уголовный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. имеет своей задачей правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно-опасных элементов и осуществляет эту защиту путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальный защиты» (ст. 5).

    Другой  особенностью проекта, ставшего основой для будущего кодекса, стала крайняя размытость границ между преступлением и правонарушением (административным или гражданским): проект криминализовал такие деяния, как курение табака в неразрешенных для того местах, превышение предельных норм скорости езды, появление в публичном месте в состоянии опьянения, самовольное пользование чужим имуществом без намерения присвоить его, и т. д.[31] Эти составы были позже исключены при рассмотрении кодекса ВЦИК[32].

    Кодекс обсуждался на майской сессии ВЦИК IX созыва, где также дорабатывался, после чего на пленарном заседании 26 мая 1922 года был одобрен окончательно. Первый уголовный кодекс РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 года.

    Обобщение уголовно-правовых норм декретов 1917— 1921 гг. показывает, что они в своей  совокупности дают то общее материальное определение преступления, которое в несовершенной еще форме было изложено в статьях 5,6 «Руководящих начал» 1919 г. и более четко сформулировано в ст. 6 Уголовного кодекса 1922 г. Из анализа всей совокупности уголовно-правовых норм декретов 1917—1921 гг. можно сделать вывод, что закон, устанавливая наказуемость того или иного действия или бездействия, запрещал под угрозой уголовного наказания действия, опасные для советского строя или для правопорядка, создаваемого диктатурой рабочего класса.

    В этот период происходит процесс кодификации советского уголовного законодательства, издаются уголовные кодексы советских республик, создаются основы общесоюзного уголовного законодательства. 

     2.1.3.Особенности уголовного кодекса РСФСР 1926 года и уголовное законодательство 1927—1941 годов.

    С объединением социалистических республик  в Союз ССР возникла необходимость в общесоюзном законодательстве. В 1924 году были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, положения которых легли в основу новой редакции Уголовного кодекса РСФСР 1926 года.

    Кодекс 1926 года позиционировался не как полностью  новый нормативный акт, а как  обновлённая редакция кодекса 1922 года, что было отражено в его официальном названии.

    В целом уголовное законодательство, принятое в конце 1920-х — 1930-х годах, и уголовная политика этого периода носили явно репрессивный характер: широкое распространение получило применение уголовного закона по аналогии, ответственность не носила личного характера (например, по статье 581в УК РСФСР 1926 года совершеннолетние члены семьи изменника Родины подлежали лишению избирательных прав и ссылке в отдалённые районы Сибири на 5 лет), допускалось придание обратной силы законам, устанавливающим преступность деяния, а нормы, защищающие интересы государства, предусматривали куда более жестокую санкцию, чем нормы о преступлениях против личности[36].