Освобождение несовершеннолетних от наказания

Несовершеннолетние не могут  привлекаться к выполнению таких  видов работ, которые ставят под  угрозу их здоровье.

Исправительные работы - назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места  жительства осужденного (ч.1 ст.50 УК РФ)¹².

Исправительные работы являются основным видом наказания и назначаются  несовершеннолетним на срок до одного года. Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ - два месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных - от 5 до 20%¹³.

Имея в виду, что исправительные работы предполагают привлечение осужденного, как правило, к физическому труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, место его постоянного  жительства и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности  исполнения данного наказания, в  том числе указанные в ч. 5 ст. 50 УК РФ¹⁴.

Общие условия и порядок  назначения исправительных работ определены в ст. 50 УК РФ. Суд, назначения несовершеннолетнему наказание в виде исправительных работ, должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего; его поведение в быту, семье¹⁵.

В случае заболевания осужденного  тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию  наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания (ч.2 ст. 81 УК РФ), а в случае признания его инвалидом первой группы - подлежит освобождению от указанного наказания (ч. 5 ст. 50 УК РФ).

Женщина, осужденная к исправительным работам, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания  со дня предоставления ей отпуска  по беременности и родам (ч. 1  ст. 82 УК РФ, ч.5 ст. 42 УИК РФ, п. 17 ст. 397 УПК РФ).

При назначении наказания  по совокупности преступлений, за каждое из которых назначены исправительные работы, при применении принципа полного  или частичного сложения наказаний  сложению подлежат только сроки исправительных работ.

Размер удержаний, производимых из заработной платы осужденного  несовершеннолетнего, должен определяться судом с учетом его социального  положения и всех обстоятельств  дела (мотивов совершенного преступления; наличия на содержании виновного  младших братьев, сестер, престарелых  родителей, иных близких родственников; того, является ли заработная плата  единственным источником дохода, и  проч.)¹⁶.

При злостном уклонении от отбывания исправительных работ  они могут быть заменены лишением свободы (действует то же ограничение, что и при замене обязательных работ).

Ограничение свободы заключается  в установлении судом осужденному  следующих ограничений: не уходить  из дома (квартиры, иного жилища) в  определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные  в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать  в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным (ст. 53 УК РФ)¹⁷.

Ограничение свободы назначается  несовершеннолетним в виде основного  наказания на срок от двух месяцев до двух лет, таким образом, минимальный размер данного вида наказания является единым, не зависит от возраста осужденного, а его максимальный размер в отношении подростков снижен в два раза¹⁸.

Лишение свободы – является самой строгой мерой для несовершеннолетних. Это исключительное наказание из всех предусмотренных для несовершеннолетних. Пленум Верховного суда РФ  в п.17 постановления  от  01.02.2011 №1 указал: «Судам при назначении наказания  несовершеннолетнему наряду с обстоятельствами, предусмотренными ст. 6, 60 УК РФ, надлежит учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК РФ, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения….»¹⁹.

Данный вид наказания  назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше  шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается  на срок не свыше десяти лет и  отбывается в воспитательных колониях²⁰.

При назначении несовершеннолетнему  осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого  либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный  соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

Наказание в виде лишения  свободы не может быть назначено  несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати  лет преступление небольшой или  средней тяжести впервые, а также  остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой  тяжести впервые. Об этом так говорится в Пленуме Верховного суда РФ п. 26: «Судам следует соблюдать правила индивидуализации наказания, имея в виду, что лишение свободы не назначается тем несовершеннолетним, которые впервые совершили преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести.

Глава II. Особенности освобождения от уголовной ответственности и от наказания несовершеннолетних

1§. Особенности назначения уголовно-досрочного освобождения

Уголовным кодексом РФ предусматривается не только возможность освобождения несовершеннолетних от наказания, но и их освобождение от отбывания наказания - условно-досрочное освобождение. Условно-досрочно могут быть освобождены только осужденные к наказанию в виде лишения свободы.

Данный институт распространяется на осужденных несовершеннолетних, уже  отбывших определенную часть назначенного наказания.

Основания применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания  наказания в принципе те же, что  и для взрослых (ст. 79 УК РФ). Вместе с тем есть и своя специфика. Так, согласно ст. 93 УК РФ оно может применяться только к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы. При этом в отличие от совершеннолетних осужденных для рассматриваемой категории лиц установлены более льготные условия. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

 а) не менее одной  трети срока наказания, назначенного  судом за преступление небольшой  или средней тяжести либо за  тяжкое преступление;

б) не менее двух третей срока  наказания, назначенного судом за особо  тяжкое преступление.

На условно-досрочно освобожденного несовершеннолетнего от отбывания  наказания распространяются положения  об основаниях отмены условно-досрочного освобождения, сформулированные в ч. 7 ст. 79 УК РФ²¹. При этом надо иметь в виду, что п. «а» этой части статьи УК РФ в части отмены судом условно-досрочного освобождения в случае совершения осужденным нарушения общественного порядка, за которое на несовершеннолетнего было наложено административное взыскание, применяется только в отношении лица, достигшего 16 лет.

Решая вопрос о применении условно-досрочного освобождения к  несовершеннолетнему лицу, в отношении  которого истекла часть срока  назначенного судом наказания в  виде лишения свободы, суд также  учитывает, достигнуты ли к этому  времени цели наказания, исправился ли осужденный. Для этого выясняется отношение осужденного к труду, его поведение в местах лишения свободы²². При этом время содержания лица под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу засчитывается в срок фактического отбытия им лишения свободы²³.В случае отсутствия данных, необходимых для выяснения и решения указанных вопросов, суды вправе требовать от администрации колонии представления дополнительных материалов.

При решении вопроса о  применении условно-досрочного освобождения следует также принимать во внимание имеющиеся в представленных материалах сведения об избранном осужденным месте  жительства, наличии у него семьи  или иных родственников, с которыми он будет проживать, о возможности  его трудоустройства на конкретном предприятии, согласии трудового коллектива, а в отношении осужденного, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет, - также с согласия определенного  лица осуществлять обязанности по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. Отсутствие указанных сведений не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении. В случае необходимости суд может для восполнения этих пробелов отложить рассмотрение дела либо возвратить материалы органу, исполняющему наказание²⁴.

Следует отметить, что обращаться с ходатайством в суд об условно-досрочном  освобождении согласно ст. 175 УИК РФ может сам осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель)²⁵. За последние годы сняты и другие, существовавшие на практике ограничения, связанные с разрешением дел об условно-досрочном освобождении.

Так, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2008 г.²⁶  - акт помилования не препятствует реализации заявителем гарантированного Конституцией РФ (ч. 3. ст. 50) и действующим уголовным законом каждому осужденному права ходатайствовать о смягчении наказания, в том числе об условно-досрочном освобождении от его отбывания.

Кроме того, Конституционный  Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ лишение осужденного, находящегося в связи с привлечением к уголовной ответственности по другому делу в следственном изоляторе, а не в исправительном учреждении, права обращаться непосредственно в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания²⁷.

Таким образом, осужденный несовершеннолетний может быть освобожден условно-досрочно от наказания в виде лишения свободы  в том случае, если судом будет  признано, что, отбыв обязательную часть  назначенного срока (не менее 1/3 или 2/3), он для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания

Если же сравнивать условное осуждение, применяемое к несовершеннолетним осужденным, с аналогичной мерой, назначаемой взрослым осужденным, то можно увидеть, что главные отличия  заключаются в специфике контингента  осужденных, к кому может применяться  условное осуждение, и организации  контроля за их поведением. Поскольку несовершеннолетним не могут назначаться ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, то применение условного осуждения к последним ограничивается лишь случаями назначения им таких наказаний, как исправительные работы и лишение свободы²⁸.

2§. Особенности  освобождения от наказания с  применением  мер воспитательного   воздействия

На основании ч.1 и ч.2 ст. 92 УК РФ «Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 УК РФ.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а  также тяжкого преступления, может  быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого  типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия  в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года»²⁹.

Данная статья предусматривает два вида освобождения несовершеннолетних от наказания:

а) с применением принудительной меры воспитательного воздействия (в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести);

б) с помещением осужденного  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (в случае совершения несовершеннолетним преступления небольшой  или средней тяжести, а также  тяжкого преступления, за исключением  указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ).