Освобождение от уголовной ответственности

В содержательном аспекте  специальные основания освобождения от уголовной ответственности представляют собой совокупность указаний (обстоятельств, условий), закрепленных в уголовно-правовой норме. Эти указания имеют конкретное положение и относятся лишь к тому основанию освобождения, в котором содержатся, благодаря чему основания приобретают специфичность, свойственную только конкретному виду преступлений [34, с. 54].

Условиями освобождения от уголовной ответственности по специальным основаниям выступают, как правило, социально-позитивные посткриминальные и прикриминальные действия (явка с повинной, добровольная сдача ограниченных в обороте или запрещенных предметов, возмещение причиненного преступлением ущерба и т. д.), а в ряде случаев особые обстоятельства, обусловившие совершение преступления (например, вымогательство взятки). Исходя из вышеизложенного, специальным основанием освобождения от уголовной ответственности будет являться норма, закрепленная в ст. 20 Общей части УК, регламентирующая освобождение от уголовной ответственности участника преступной организации и банды. Эта норма в принципе может быть изложена в примечании к ст. 286 УК. В силу сказанного все основания, которые распространяют свое действие на конкретный вид преступления и по этой причине должны быть регламентированы в примечаниях к статьям или главам, в целях единообразия терминологии следует именовать специальными основаниями [34, с.55].

Освобождение от уголовной  ответственности по специальным  основаниям обладает общими чертами, характерными всему институту освобождения от уголовной ответственности, и специфическими, которые присущи только освобождению от уголовной ответственности по специальным основаниям. Из содержания концепции, в рамках которой уголовная ответственность выражается в формуле «ответственность-осуждение», поддерживается представителями доктрины белорусского уголовного права и реализуется в уголовном законодательстве Республики Беларусь в ст. 44, следует, что освобождение от уголовной ответственности по специальным основаниям – это отказ государства от осуждения. Такое освобождение от уголовной ответственности всегда предполагает в соответствии с действующим законодательством освобождение от наказания, а также от иных мер уголовной ответственности, которые должны были бы быть применены на основе осуждения. Обязательной предпосылкой применения норм, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности по специальным основаниям, является наличие у соответствующих государственных органов правовых предписаний для официального порицания поведения субъекта и применения к нему мер ответственности. В зависимости от формы реагирования на деяние меняются лишь его правовые последствия, то есть совершенное освобожденным от ответственности лицом деяние хотя и утрачивает правовое значение, но не меняет своей юридической природы, продолжая оставаться преступлением. Поэтому необоснованной кажется точка зрения, согласно которой преступления, за которые предусмотрено освобождение от уголовной ответственности с применением правил Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Республики Беларусь (ч. 4 примечаний к главе 37 УК), утрачивают характер воинских преступлений и расцениваются как дисциплинарные проступки.

Освобождение от уголовной  ответственности следует отличать от случаев, когда таковая исключается (при совершении лицом иных, кроме преступлений, правонарушений) либо когда исключается преступность деяний (глава 6 УК). Поэтому, как представляется, некорректно называть освобождение от уголовной ответственности в связи со стечением тяжелых обстоятельств (примечание к ст. 445 УК) исключением уголовной ответственности военнослужащего за отсутствием в его действиях состава преступления. Неверно также, полагаю, относить к освобождению от уголовной ответственности предписание, содержащееся в норме примечания к ст. 406 УК (недонесение о преступлении), где устанавливается, что лицо вообще не подлежит уголовной ответственности, а не освобождается от уголовной ответственности. В этом случае в деянии нельзя установить совокупность признаков состава преступления, ибо уголовный закон указывает, что члены семьи, близкие родственники, священнослужитель не являются субъектом данного преступления. По этой же причине не относится к институту освобождения от уголовной ответственности ч. 6 примечаний к главе 24 УК.

Основания, в соответствии с которыми лицо освобождается компетентными  органами от уголовной ответственности, закрепляются государством в уголовном  законе. Это обязывает законодателя максимально точно формулировать  такие основания и условия, а  соответствующие органы и должностных лиц – строго толковать и соблюдать уголовный закон при освобождении граждан от уголовной ответственности. Совершенно недопустимы случаи, когда при наличии позитивных посткриминальных действий, указанных в законе в качестве условий освобождения от уголовной ответственности, лицо освобождается по иным основаниям: за отсутствием в деянии состава преступления либо за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом.

В правовой литературе давно  высказывается предложение о расширении сферы применения специальных оснований освобождения от уголовной ответственности. Необходимость такого законодательного решения в отношении большинства преступлений отпала со вступлением в силу Уголовного кодекса 1999 года, так как некоторые преступления были декриминализированы, а ряд статей сопровождены примечаниями, предусматривающими освобождение от уголовной ответственности. Более того, действие ч. 1 ст. 88 УК, регламентирующей освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, распространено на все преступления, не представляющие большой общественной опасности.

В связи с наметившейся тенденцией к увеличению числа специальных  оснований освобождения от уголовной  ответственности появляется необходимость  в унификации многократно повторяющихся в нормах Особенной части таких оснований путем их обобщения и закрепления в Общей части УК. В Модельном уголовном кодексе для государств-участников СНГ перечень преступлений, по которым возможно специальное освобождение, дан в Общей части (ст. 75) [13].

Аналогичную статью содержит и УК РБ (ст. 399). Незаконное освобождение от уголовной ответственности является тяжким преступлением, подрывающим  государственную власть путем дискредитации  судебной власти, подрыва ее авторитета, утраты веры в справедливость правосудия.

               Основным объектом незаконного освобождения от уголовной ответственности является установленный в государстве порядок правосудия. Внешний аспект преступного поведения выражается в действии – в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Незаконность освобождения заключается в вынесении вопреки установленным уголовным законом основаниям освобождения от уголовной ответственности постановления прокурором, следователем или лицом, производящим дознание, о прекращении уголовного дела. Формально незаконным может быть признано только такое прекращение уголовного дела, которым освобождается от уголовной ответственности подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       Глава 2. Виды освобождения от  уголовной ответственности

 

Правоприменительная практика уголовного закона нередко сталкивается с ситуациями, когда привлечение  лица, совершившего преступление, к  уголовной ответственности по ряду причин нецелесообразно. К таким причинам относятся: истечение сроков давности, примирение с потерпевшим, утрата деянием общественной опасности в связи с изменением социальной обстановки и др.

Освобождение от уголовной  ответственности - это освобождение лица, совершившего общественно-опасное деяние, от негативных правовых последствий, связанных с признанием лица виновным и осуждением его к наказанию или иным мерам уголовной ответственности.

Лицо освобождается  от ответственности, а значит, и от наказания.

В УК названы следующие виды освобождения:

1)  освобождение от ответственности лица в связи с истечением сроков давности (2, 5, 10, 15 лет), если срок давности не прерывается и не приостанавливается;

2)  освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности (впервые совершившее преступление, не предоставляющее большой общественной опасности или мене тяжкое, возместившее ущерб, загладившее вред и т.д.);

3)  освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности (изменилась обстановка к моменту рассмотрения дела в суде, а совершенное преступление относится к менее тяжкому или не представляющему большой общественной опасности);

4)  освобождение от уголовной ответственности лица в связи с деятельным раскаянием (впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое, если лицо явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило ущерб, загладило вред);

5)  освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба (вреда). В случае совершения преступления, повлекшего причинение ущерба государственной собственности либо собственности с долей государства, либо существенный вред государственным или общественным интересам, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если добровольно возместило причиненный ущерб (вред) и выполнило иные предусмотренные условия;

6) освобождение от  уголовной ответственности в  связи с примирением лица с  потерпевшим (по некоторой категории дел, перечисленных в УК);

7) освобождение от  уголовной ответственности по  амнистии в соответствии с  Конституцией (ст. 97-98). Принятие законов об амнистии относится к компетенции Национального собрания. Законом об амнистии обычно освобождаются от наказания определенные категории осужденных.

В особенной части  УК предусматривается возможность  освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (незаконное хранение огнестрельного оружия, участники незаконного вооруженного формирования, дача взятки и др.).

1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Цели уголовной ответственности достигаются при своевременном привлечении к ответственности. По истечении времени преступные последствия сглаживаются, уходят из памяти потерпевших, свидетелей, а лицо, его совершившее, как правило, исправляется.

Для освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности требуются следующие условия: истек установленный в законе (ст. 83) срок со дня совершения преступления; лицо за этот срок не совершило новое умышленное преступление; лицо не скрывалось от следствия и суда.

Сроки давности устанавливаются  в зависимости от тяжести преступления: 2 года - при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности; 5 лет - при совершении менее тяжкого преступления; 10 лет - при совершении тяжкого преступления; 15 лет - при совершении особо тяжкого преступления.

При совершении особо  тяжкого преступления, за которое  может быть назначено пожизненное заключение или смертная казнь, данный вопрос разрешается судом. Если суд решит не применять давностные основания, то смертная казнь и пожизненное заключение не могут быть назначены, а назначается лишение свободы. Течение срока давности прерывается, если лицо до его истечения совершит новое умышленное преступление. В этом случае сроки начинают течь уже с момента совершения нового преступления за каждое из них. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо скрывается от следствия или суда. Однако если лицо скрывалось 15 лет и срок давности не прерывался, то лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если за это преступление не могли быть назначены смертная казнь или пожизненное заключение. В этом случае вопрос решается судом.

Началом течения сроков давности является момент совершения преступления, а окончанием - момент вынесения приговора. Кроме того, в ст. 85 УК предусмотрены ситуации неприменения сроков давности - это совершение преступления против мира, безопасности человечества и военных преступлений. К ним относятся: 1) подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122); 2) международный терроризм (ст. 126); 3) геноцид (ст. 127); 4) преступления против безопасности человечества (ст. 128); 5) производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129); 6) экоцид (ст. 131); 7) применение оружия массового поражения (ст. 134); 8) нарушение законов и обычаев войны (ст. 135); 9) преступное нарушение норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (136); 10) бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137).

2. Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности.

Правоприменительная практика Республики Беларусь характеризуется  экономией репрессий не только при  назначении наказаний, связанных с лишением свободы, но и других видов наказаний, а также иных мер уголовной ответственности. Поэтому при рассмотрении уголовных дел о совершенных преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, или менее тяжкого преступления, при наличии условий, предусмотренных ст. 86 УК, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и привлечено к административной ответственности.

Такими условиями являются: 1) лицо совершило преступление впервые; 2) совершенное преступление относится к категории, не представляющих большой общественной опасности или менее тяжких; 3) лицо возместило причиненный ущерб либо иным образом загладило нанесенный преступлением вред, уплатило доход, полученный преступным путем; 4) характеристика личности и степень опасности совершенного лицом деяния таковы, что позволяют признать возможность исправления лица без применения наказания или иных мер уголовной ответственности. При наличии всех перечисленных условий лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности. Помимо экономии репрессий в данной ситуации прогнозируется, что цели уголовного наказания будут достигнуты мерами административной ответственности.

Однако учитывая, что  лицо совершило преступление, в законе предусмотрены самые строгие меры административного взыскания, а именно: 1) штраф в пределах от 5 до 30 базовых величин; 2) исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием 20 % из заработка; 3) административный арест на срок до 15 суток.