Пенитенциарная система Великобритании

Каждому заключенному выдается справочник об его правах. Памятка переведена на двадцати языках и должна иметься не просто в библиотеке, но и в каждой камере. Все осужденные проживают в камерах по 1 и 2 человека, однако, в последнее время, в связи с перенаселенностью тюрем в некоторых камерах живет по трое заключенных. 

Каждый осужденных, независимо от категории и уровня имеет право на 1 свидание в месяц. Каждый начальник тюрьмы имеет право разрешить осужденным еще одно свидание, как правило, почти все осужденные, пользуются этим правом. В зависимости от уровня осужденным может быть предоставлено еще 1 или 2 свидания, то есть количество свиданий может доходить до 4 свиданий в месяц. Все свидания длятся 1 час (длительных свиданий с правом совместного проживания в тюрьмах Англии предусмотрено не было) и делятся на 2 категории - открытое свидание, во время которого все участники свидания сидят за общим столом, и закрытые, при которых осужденный и тот, кто пришел на свидание, разделены стеклом. Такое закрытое свидание назначается в случае, если на открытом свидании осужденному пытались передать какой - нибудь запрещенный предмет, например наркотики.

В рамках правил, установленных для всей Англии, администрация тюрем обладает определенной самостоятельностью в расширении прав заключенных, применении в отношении них поощрений. Время от времени в тюрьмах производится пересмотр тех или иных внутренних правил. В этом случае создается комиссия, куда вместе с представителями персонала, профсоюзов, членов совета визитеров, входят и представители заключенных, направленные в состав комиссии самими заключенными на основании собственного неформального волеизъявления. В Стафордской тюрьме был создан комитет заключенных, который следит за качеством питания, каждый месяц встречается с руководством тюрьмы и высказывает свои предложения. На питание осужденного в 2004 году выделялось 1 ф. 50 п. в день. 

 
5. Пожизненное лишение свободы

Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в 60 различных тюрьмах страны. Обычно при вынесении приговора, судья устанавливает так называемый тариф - срок от 10 до 15 лет, который пожизненно осужденный в обязательном порядке должен провести в тюрьме до своего освобождения. До этого срока никто осужденного освободить не может. Предыдущий министр внутренних дел консерватор Майкл Хауэр всем пожизненникам увеличил этот тариф на 5 лет. Однако тариф, назначенный судьей, может быть пересмотрен главным лордом - канцлером, который вправе его, как снизить, так и увеличить. За последнее время возросло количество случаев, когда пожизненное лишение свободы назначается "по усмотрению суда" за преступления, не повлекшие смерть потерпевшего, но связанные с поджогом, вооруженным разбоем, совершение преступления в банде, если этой бандой кто - то был убит без прямого соучастия осужденного. В этом случае суд указывает, что данный осужденный может после освобождения совершить убийство. Для такого пожизненно осужденного тариф досрочного освобождения устанавливается в 5 - 6 лет. 

Все виды пожизненного осуждения делятся на 2 вида - пожизненное осуждение, обязательное по закону (в случае умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах) и пожизненное осуждение по усмотрению суда. Пожизненное осуждение на неопределенный срок, как обязательное по закону, может быть назначено и за умышленное убийство, совершенное в возрасте до 18 лет. Кроме того, такое осуждение может быть назначено и по усмотрению суда. При осуждении к ПЛС, обязательному по закону, судья, рассматривавший дело, и лорд - главный судья, высказывают лишь свою рекомендацию о продолжительности тарифа. Свои доводы вправе высказать и осужденный. После этого срок тарифа с учетом всех рекомендаций назначает уже Министр МВД. Если человек осужден по усмотрению суда, то тариф устанавливается судьей. 

Пожизненное лишение свободы может быть назначено тем, кто совершил преступление в возрасте с 16 лет. Те, кто совершил преступление в возрасте до 16 лет, передаются на Милость Ее Величества, то есть к ним применяются более мягкие виды наказания. После осуждения к ПЛС осужденный попадает в местную тюрьму, затем его переводят в один из 5 центров для содержания пожизненно осужденных, откуда затем осужденный к ПЛС попадает в тюрьму категории А или В. 

Пересмотр дел пожизненно осужденных Советом контролируется Отделом по пересмотру дел пожизненно осужденных при Главном Управлении Тюремной Службы. Совет просматривает досье осужденного, один из его членов проводит интервью с заключенным, при котором заключенный может высказать свои замечания по содержание досье. Последующие интервью с пожизненно осужденными на предмет его перевода в открытую тюрьму или пожизненного условно - досрочного освобождения проводится 1 раз в 2 года. Пожизненно осужденный может быть освобожден тогда, когда его освобождение может быть признано безопасным для общества. Пожизненно осужденный может быть освобожден до наступления тарифа, но только в исключительных случаях. Ни Брайан, ни начальники тюрем, с которых я об этом спрашивал, таких случаев не помнят. 

Существует категория пожизненно осужденных, которые не имеют права на условно - досрочное освобождение по решению судьи. Однако Совет вправе его освободить, хотя решение судьи о том, что освобождать данного осужденного досрочно, и затруднит подобное освобождение. Тем не менее есть в Англии такие осужденные, которые никогда не выйдут на свободу. Нам рассказали об одной такой женщина, умершей 2 месяца назад. Она была осуждена в 1964 году за то, что пытала и убивала детей. Раньше Советы по досрочному освобождению были местными и в них заседали, также, члены Совета Визитеров. Однако, сейчас визитеры в работе таких Советов не участвуют и могут только лишь влиять на процесс ускорения получения ответа либо помогать осужденным составить апелляцию на отказ в УДО.  
Большинство осужденных в Англии освобождают по отбытии ими половины срока наказания. Дата наступления такого срока носит название даты автоматического освобождения. Решением начальника тюрьмы осужденный, например, в случае тяжелой болезни может быть освобожден под домашний арест с установлением комендантского времени, то есть времени, когда он не может выходить из дома. На такого осужденного надевается специальный браслет, обеспечивающий контроль за его поведением. За серьезное нарушение срок наказания осужденному может быть увеличен на 42 дня, но лишь только в пределах неотбытой им части наказания. 

В отношении несовершеннолетних преступников система назначения наказания может быть иной. Решение вопроса о размере и виде наказания суд может передать на рассмотрение комиссии, в состав которой войдет потерпевший. Такая комиссия может принимать решение в зависимости от того, как осужденный загладил или загладит вред, причиненный потерпевшему. 

 
Заключение

Подводи итог. Британская пенитенциарная система не является идеальной – рецидивная преступность в стране так же велика, как и в странах, где нет такой гуманной системы отбывания наказания.

Однако у нее имеется ряд позитивных элементов, которые не вредно было бы позаимствовать и российской системе ФУИН. С моей точки зрения, это в первую очередь система контроля за местами отбывания наказания – инспектора, омбудсмены, визитеры, т.е. общественный контроль.

Интересна и система самооценки тюрем самими заключенными. В принципе, вынося приговор за привилегированное по составу преступление, заключенного можно направить именно в такое учреждение, разумеется, записав это в приговор.

Список использованной литературы

Андреященко Р. А. Пенитенциарная система Англии и Уэльса в XVI - XX вв.: Историко-юридическое исследование: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Екатеринбург, 2006. -26 с.

Бабушкин А. Тюрьмы Великобритании // http://www.zagr.org/474.html

Ескатова Г.К. Исправительная система англоязычных стран // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. N 1.

Лион Ж. Новые тюрьмы – не панацея // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 3 (94).

Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учеб. для юридических вузов и факультетов. М.: Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. 368 с.

Тихомиров Е.В. Зарубежный опыт участия общественности в деятельности учреждений для содержания несовершеннолетних осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 6.

Тюремная система Великобритании // http://tyurma.com/tyurma-za-rubezhom/tyuremnaya-sistema-velikobritanii