Понятие, цели и система уголовных наказаний по УК РФ

И, наконец, третьей, но, как  утверждают многие ученые, одной из наиболее важных целей уголовного наказания является профилактика (превенция, предупреждение) преступлений. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. данная цель называлась устрашением. Не столько варварская жестокость придает наказанию устрашающую силу, сколько сознание его неизбежности, писали ученые того времени, раскрывая смысл устрашения. "Цель устрашения никогда не оправдывает жестоких наказаний, но всегда требует только наказаний примерных и действительных. Особенного внимания заслуживает цель устрашения в случае сильного распространения в обществе тех или других преступлений"*.

Действительно, предупредительная  значимость наказания – не в его жестокости, а в его неотвратимости. Предупредительное воздействие наказания состоит, в свою очередь, из общего (общей превенции) и частного предупреждения (частной превенции).

Общее предупреждение заключается  в том, что посредством принудительного воздействия на осуждённого другие лица удерживаются от аналогичного преступного посягательства в будущем. В юридической литературе вызывает спор вопрос о том, к кому именно обращено обще-превентивное воздействие наказания. По мнению одних авторов, общая

 

Берне. А. Ф. Учебник уголовного права. Части Общая и Особенная. СПб., 1865. С. 560.

Берне А. Ф. Указ. соч. С. 560.

 

превенция наказания обращена лишь к незначительной неустойчивой части граждан. Согласно другой позиции  уголовное наказание предупредительно воздействует либо на всех членов общества, либо по крайней мере на значительную ее часть. Представляется, что данное положение более правильно. Предупредительное воздействие наказания складывается, как общепризнанно в уголовно-правовой литературе, из трех стадий: 1) издание закона; 2) назначение наказания судом; 3) исполнение наказания.

Вряд ли можно согласиться, что факт издания нового уголовного закона, его публикация, объявление деяния преступным или усиление ответственности  за него, а также рассмотрение уголовного дела в открытом судебном заседании  рассчитано законодателем лишь на незначительную неустойчивую часть общества. Вероятно, это касается всех граждан. Да и практически  трудно обнаружить грань между устойчивостью  и неустойчивостью граждан. Разве  можно лишь по внешнему поведению  судить о взглядах и привычках  человека? Думается, нет; например, за хозяйственные и должностные преступления осуждается большое число лиц, положительно характеризующихся как по месту работы, так и жительства.

С общим предупреждением  наказания тесно связана частная  превенция. Под ней понимается профилактика совершения новых преступлений самим  осужденным. По вопросу о частной превенции в юридической литературе высказано два мнения. Согласно первому, его задача состоит в создании особых условий во время отбытия наказания, исключающих мысль о возможности совершить новое преступление. Согласно второму, под частным предупреждением понимается создание условий, устраняющих возможность совершать преступления только во время наказания.

На наш взгляд, частное  предупреждение не следует отождествлять  с исправлением преступника. Это  при исправлении преступника  основная задача заключается в том, чтобы он впредь не совершал преступлений, а при частном предупреждении главным является показать преступнику, что за его антиобщественное, противоправное поведение он в обязательном порядке  будет наказан.

Цели наказания достигаются  органическим единством его назначения и исполнения. Наказание должно быть справедливым, соразмерным тяжести  содеянного и общественной опасности  виновного. Только тогда оно будет  максимально способствовать достижению поставленных перед ним целей.

2.Система уголовных  наказаний по российскому законодательству: понятие, признаки, особенности.

Под системой наказаний понимается предусмотренный  уголовным законом внутренне  упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут  устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться  судом за совершение общественно  опасных деяний.

Н.С. Таганцев отмечал, что наказание как причиняемое виновному физическое или психическое страдание крайне разнообразно. История уголовного права дает нам печальную картину человеческой изобретательности, направленной к изысканию средств и способов причинения наибольшего страдания людям, навлекшим на себя кару закона. Но в этом разнообразии можно отыскать общие признаки, дающие возможность свести карательные меры к известным типам. Таким объединяющим признаком является свойство блага или интереса, поражаемого наказанием. Лишение жизни, причинение физического страдания, стеснение или лишение свободы, поражение чести и правоспособности, уменьшение или лишение имущества — вот общий перечень типов наказания во всех законодательствах.

На протяжении исторического развития российского уголовного законодательства система наказаний подвергалась изменениям, которые зависели от существующего политического строя, экономической ситуации, общественного мнения и других социальных детерминант. При этом система наказаний всегда почти зеркально отражала уровень нравственности, культуры и общей цивилизованности общества. Например, в Средние века доминирующая в обществе идея об устрашающей силе наказания породила такие системы уголовных наказаний, которые были призваны запугать население своей жестокостью. Значительное место отводилось в этих системах квалифицированным видам смертной казни, наказаниям, физически и духовно калечащим людей.

С развитием цивилизации  системы наказаний становились  мягче, гуманнее.

 

См.: Таганцев Н. С. Русское  уголовное право. Лекция. Часть Общая.

Т. 2. М., 1994. С. 99, 100.

 

Постепенно из них исчезли калечащие наказания (отсечение ушей, рук и т.д.), варварские виды смертной казни (подвешивание на крюк за ребро, четвертование, колесование и др.).

В действующем российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости.

УК предусматривает две  системы наказаний: 1) основную, или  полную — для взрослых; 2) дополнительную, или усеченную — для несовершеннолетних.

Основная, или  полная, система наказаний (ст. 44 УК) состоит из 12 видов:

1) штраф; 

2) лишение права занимать  определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) ограничение свободы;

7а)принудительные работы(пункт введён Федеральным законом от 7 декабря 2011г.№420-ФЗ);

8) арест; 

9) содержание в дисциплинарной  воинской части; 

10) лишение свободы на  определенный срок;

11) пожизненное лишение свободы;

12) смертная казнь.

Перечень входящих в эту  систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

²Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказа-ния. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой — к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем — более строгого наказания.

Дополнительная, или усеченная система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК):

1) штраф; 

2) лишение права заниматься определённой деятельностью;

3) обязательные работы;

4) исправительные работы;

5) ограничение свободы;

(Пункт в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009г.№377-ФЗ)

6) лишение свободы на  определённый срок.

В сравнении с основной системой здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.

Исходя из гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки указанных (кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) видов наказаний по сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых преступников существенно уменьшены.

Дополнительная система  производна от основной. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему.

Наконец, к третьей  группе относятся наказания, которые  могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных. Согласно ч. 2 ст. 45 УК РФ такими являются:

1) штраф; 

2) лишение права занимать  определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) ограничение свободы. 

Особенность этих наказаний  в том, что если в качестве основных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф, например, в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ может быть назначен в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкцией закона, а лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — безотносительно к тому, предусмотрено или нет такое наказание в санкции уголовного закона.

 

Из анализа каждого  из видов наказаний можно сделать  вывод, что к специальным наказаниям следует отнести те, которые суд  вправе применить лишь к определённому кругу лиц. Это — ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Их назначение в том, что они могут быть применены только к военнослужащим.

 

Все остальные виды наказаний  являются общими, поскольку распространяют своё действие на неопределённый круг лиц. При этом, если, например, лишение свободы на какой-то срок фактически не имеет ограничений в своём применении, то назначение других видов наказания ограничивается возрастом осуждённого, наличием инвалидности и т.п. В связи с этим, решая вопросы назначения наказания, важно чётко уяснить особенности каждого вида наказания и пределы его применения.

 

Все эти виды наказаний  различны по своему характеру, строгости  и возможностям воздействия на осуждённых, что позволяет суду в каждом конкретном случае назначать справедливую и наиболее целесообразную меру наказания лицу, виновному в совершении преступления. Разнообразие наказаний в законе - один из важнейших признаков предусмотренного законом перечня наказаний.

 

Другим его важнейшим  признаком является исчерпывающая определённость в уголовном законе. В соответствии с классическим принципом «nullum crimen, nulla poena, sine lege» (нет преступления и нет наказания без указания о том в законе), суд может назначить осужденному лишь тот вид наказания, который указан в данном перечне, определенном уголовным законом. Никакую другую меру государственного воздействия в качестве уголовного наказания суд применить к виновному не может, сколь бы эффективной эта мера не представлялась суду. В этом заключается важная законодательная гарантия прав осужденных от произвола.

 

Еще одним важным признаком  предусмотренного законом перечня  наказаний является его упорядоченность. Все виды наказаний расположены  в нем в соответствии со степенью строгости каждого из них. При  этом важно отметить, что в новом  Уголовном кодексе законодатель совершенно обоснованно использовал  принцип построения перечня наказаний  «от менее строгого к более  строгому», который впервые в  отечественном законотворчестве был  применен в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г., но в дальнейшем был заменен на противоположный. Этот же принцип положен законодателем и в основу перечисления альтернативных видов наказания в санкциях статей Особенной части нового УК. Эти новации, а также прямое указание в законе (ч. 1 ст. 60 УК) о том, что «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания», призваны психологически ориентировать суды на экономию мер уголовно - правовой репрессии.

В теории уголовного права  перечень уголовных наказаний, обладающий отмеченными признаками, стало привычным  именовать красивым научным термином «система наказаний», а последнюю определять не иначе как перечень. Так, устоявшимся в уголовно-правовой литературе является следующее ее определение: «Система наказаний – есть установленный в уголовном законе и строго обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенном порядке в соответствии со степенью их тяжести».

При этом система наказаний  имеет собственное «лицо», она  обладает определенной целостностью – интегративными свойствами, которые не сводятся к совокупности свойств отдельных видов наказаний, они выделяют ее как своеобразный феномен, самостоятельный уголовно-правовой институт.