Понятие и цели наказания в уголовном праве Российской Федерации

• разработан механизм информирования общественности о положительных результатах оперативно-служебной деятельности органов финансовой полиции;
• создан механизм по оперативному рассмотрению запросов СМИ и представления разъяснений и комментариев по фактам и событиям, вызывающим повышенный общественный интерес;
• усовершенствована работа по наполняемости Веб-сайта Агентства актуальной информацией о деятельности органов финансовой полиции по противодействию коррупции и «теневой экономике», как одного из первоисточников получения информации;
• обеспечено эффективное координирование деятельности пресс-секретарей территориальных подразделений органов финансовой полиции;
• создана система предотвращения и оперативного реагирования на распространение информации, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию органов финансовой полиции;
• создана устойчивая система взаимодействия с субъектами гражданского общества, представляющими интересы широких слоев населения, в том числе с молодежными общественными организациями;
• усовершенствована система кадрового отбора кандидатов на службы в органы финансовой полиции, а также слушателей в Академию финансовой полиции;
• улучшена система социальных гарантий сотрудникам органов финансовой полиции, с освещением в СМИ случаев их гибели или получения увечья при исполнения ими служебного долга;
• обеспечено оперативное, объективное и всестороннее рассмотрение обращений физических и юридических лиц с тщательной проверкой каждого довода заявителя;
• налажено сотрудничество с общественными организациями, представляющими интересы широких слоев населения;
• организовано взаимодействие с казахстанскими представительствами международных организаций в области борьбы с коррупцией и с независимыми аналитическими и научно-исследовательскими центрами, неправительственными организациями по определению уровня коррупции среди государственных органов;

Вместе с тем, фундаментальные изменения, происходящие в государстве, а именно реформы правоохранительной системы, не позволяют останавливаться на достигнутом.

В целях обеспечения соответствия имиджа органов финансовой полиции новым требованиям времени и дальнейшего укрепления тенденции формирования положительного имиджа необходимо совершенствование мер по повышению доверия населения к органам финансовой полиции, чем определяется необходимость утверждения Концепции Имиджевой политики органов финансовой полиции Республики Казахстан (далее – Концепция).

Концепция является базовым документом, который будет основой разработки и принятия всех последующих программ и рабочих планов в сфере имиджевой политики органов финансовой полиции.

Утверждение данного документа придаст имиджевой политике органов финансовой полиции последовательность и определит ориентиры в реализации основных ее направлений.

Концепция реализуется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», «О правоохранительной службе», «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан» и другими законами Республики Казахстан.

Целью утверждения Концепции является создание концептуальных основ дальнейшего формирования положительного общественного мнения и укрепления доверия населения к органам финансовой полиции, формирования у сотрудников ведомства устойчивой системы морально-нравственных качеств, верности присяге, патриотизма и профессиональной этики.

Предметом Концепции является изучение динамики изменения общественного мнения, внедрение и актуализация через СМИ объективно сформированного положительного имиджа органов финансовой полиции в массовое сознание, как правоохранительного органа, задачей которого является защита прав, свобод и законных интересов граждан Республики Казахстан, противодействие системной коррупции и «теневой» экономике, защита и поддержка субъектов предпринимательства.

Объектом реализации Концепции Имиджевой политики является представители социума, в сознании которых формируется положительное отношение и объективная оценка деятельности органов финансовой полиции.

Задачи Концепции Имиджевой политики органов финансовой полиции Республики Казахстан:

• дальнейшее продвижение имиджа органов финансовой полиции для всех значимых целевых аудиторий, в том числе информирование казахстанской и мировой общественности о достигнутых успехах в борьбе с экономической и коррупционной преступностью через средства массовой информации, включая интернет-ресурсы;
• укрепление взаимодействия со средствами массовой информации, в части предоставления оперативной и объективной информации о деятельности органов финансовой полиции;
• предупреждение фактов распространения не соответствующей действительности информации о деятельности органов финансовой полиции;
• совершенствование механизма координации Агентством информационно-пропагандистской деятельности территориальных подразделений финансовой полиции;
• совершенствование работы по наполнению и обновлению содержания веб-сайта Агентства как одного из основных источников предоставления информации СМИ и гражданам;
• проведение правового просвещения общественности по вопросам противодействия коррупции и «теневой» экономике;
• широкомасштабная агитация антикоррупционного мировоззрения;
• обеспечение оперативного, объективного и всестороннего рассмотрения обращений физических и юридических лиц в целях недопущения волокиты при их рассмотрении, которая может привести к необоснованной критике со стороны общества;
• усиление взаимодействия с субъектами гражданского общества, в том числе с молодежными организациями по вопросам противодействия коррупции;
• непрерывное правовое просвещение населения по вопросам противодействия коррупции и «теневой» экономике;
• развитие международного сотрудничества по совершенствованию антикоррупционной политики Республики Казахстан;
• проведение мониторинга общественного мнения и характера предоставления целевой аудитории информации о криминогенной ситуации в сфере экономики и борьбы с коррупцией;
• взаимодействие с независимыми аналитическими и научно-исследовательскими центрами, неправительственными организациями по определению уровня коррупции среди государственных органов;
• воспитание и повышение у сотрудников органов финансовой полиции и слушателей Академии финансовой полиции профессиональных и морально-нравственных качеств, необходимых для выполнения служебного долга.

Реализация Концепции предполагает следующие основные направления:

1. Целенаправленное и системное информирование общественности о государственной антикоррупционной политике Республики Казахстан:

• систематическое и планомерное информирование общественности, различных целевых групп о деятельности органов финансовой полиции путем проведения брифингов, пресс-конференций, организации интервью, «прямых линий», специальных репортажей и других выступлений в СМИ, интернет-ресурсах, в том числе электронных;

• обеспечение публикации на веб-сайте Агентства и в СМИ благодарственных писем, поступающих от граждан и юридических лиц в адрес сотрудников органов финансовой полиции, как одного из значимых показателей возрастающего доверия населения к деятельности ведомства;
• своевременное обновление и наполнение Веб-сайта Агентства и Блога Председателя информацией, освещающей деятельность органов финансовой полиции по выявлению экономических и коррупционных преступлений, также защиты субъектов предпринимательства от незаконного вмешательства в их деятельность;
• выпуск и распространение ведомственного печатного издания;
• своевременное наполнение информацией имеющихся в СМИ рубрик о противодействии коррупции и «теневой» экономике, а также защите бизнеса;
• организация биографических публикаций о ветеранах органов финансовой полиции в республиканских и региональных СМИ;  
• усиление кадровой и материально-технической базы Пресс-центра Агентства и пресс-секретарей территориальных подразделений органов финансовой полиции;
• проведение конкурса среди представителей средств массовой информации на лучшую антикоррупционную публикацию;
• в целях повышения правовой культуры населения и воспитания нетерпимости к проявлениям коррупции проведение совместно с государственными органами и общественными организациями информационно-разъяснительной работы с освещением ее хода в СМИ;
• широкомасштабная разъяснительная работа, в том числе и в СМИ, об изменениях и дополнениях в законодательство по вопросам противодействия коррупции и «теневой» экономике;
• создание и трансляция социальных антикоррупционных роликов на телевидение и радио, распространение брошюр, буклетов, флаеров и иной имиджевой продукции среди населения.

2. Развитие сотрудничества с общественными объединениями, представляющими широкие слои населения, для дальнейшей разработки и реализации антикоррупционной политики государства:

• сотрудничество с общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в области борьбы с коррупцией;
• взаимодействие с ассоциациями и союзами предпринимателей по вопросам защиты прав и законных интересов бизнеса от коррупционных проявлений;
• сотрудничество с общественными объединениями, осуществляющими исследования общественного мнения в области борьбы с коррупцией.

3. Развитие международного сотрудничества  по вопросам совершенствования антикоррупционной политики Республики Казахстан:

• активизация взаимодействия с казахстанскими представительствами международных антикоррупционных организаций;
• информирование международной общественности о принимаемых в Казахстане мерах по противодействию коррупции путем проведения международных конференций, презентаций, круглых столов и т.д.;
• углубление сотрудничества с международными организациями, в которых Республика Казахстан представлена в лице Агентства;
• развитие сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран по вопросам борьбы с коррупцией и «теневой экономикой».

Формирование и повышение у сотрудников органов финансовой полиции профессиональных, морально-нравственных и деловых качеств:

• реализация мероприятий по профилактике правонарушений среди личного состава;
• совершенствование деятельности Агентства по выявлению, пресечению и предупреждению незаконных действий со стороны сотрудников органов финансовой полиции;
• взаимодействие с общественным объединением ветеранов органов финансовой полиции в целях передачи накопленного опыта и воспитания молодых сотрудников;
• пропаганда среди личного состава социально ответственного поведения (помощь ветеранам, сиротам и инвалидам).
• активизация взаимодействия практических сотрудников со слушателями Академии финансовой полиции с отражением положительного опыта, поощрения за качественное исполнение своих служебных обязанностей и мер наказаний за незаконные действия;
• проведение для сотрудников и слушателей Академии финансовой полиции тренинг-семинаров по различным тематикам в сфере экономики, финансовой и промышленности, с приглашением в качестве лекторов отечественных и зарубежных специалистов;
• дальнейшее совершенствование системы отбора кандидатов на службу в органы финансовой полиции и на учебу в Академии финансовой полиции.

4. Совершенствование деятельности органов финансовой полиции по оперативному, объективному и всестороннему рассмотрению обращений физических и юридических лиц:

• своевременное и качественное рассмотрение поступающих обращений физических и юридических лиц;
• проведение руководством Агентства и территориальных департаментов финансовой полиции приема граждан и представителей бизнеса, в том числе с выездом в регионы, а также в общественных приемных;
• организация и проведение приема граждан в онлайн-режиме.

5. Совершенствование деятельности пресс-секретарей территориальных органов финансовой полиции в целях формирования положительного мнения общественности о деятельности органов финансовой полиции в регионах: 

• активизация взаимодействия пресс-секретарей территориальных подразделений финансовой полиции со средствами массовой информации по продвижению благоприятного имиджа органов финансовой полиции в регионах;
• совершенствование координации деятельности пресс-секретарей территориальных подразделений органов финансовой полиции;
• оказание методической помощи пресс-секретарям территориальных подразделений органов финансовой полиции.
• Изучение динамики общественного мнения о деятельности органов финансовой полиции призвано обеспечить своевременное поступление достоверной информации об изменениях в сфере оценки взаимоотношений между органами финансовой полиции и социумом, оперативное принятие необходимых мер по недопущению ухудшения имиджа ведомства.
• В достижении такого рода целей решающую роль играет сам аппарат управления органов финансовой полиции, а также его территориальные подразделения, в связи с чем, целесообразно продолжить дальнейшее совершенствование модели изучения динамики общественного мнения о деятельности органов финансовой полиции и совершенствовать работу подразделений, отвечающих за связи с общественностью. 
• На современном этапе существует необходимость целенаправленного активного продвижения имиджа органов финансовой полиции в общественном сознании населения. Реализация положений Концепции Имиджевой политики позволит повысить доверие населения к органам финансовой полиции как правоохранительному органу, защищающему права и законные интересы гражданина, общества и государства.