Права и свободы человека и гражданина

Конституционные права  и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся: конституционно-судебный механизм (конституционные суды); судебная защита (суды общей юрисдикции); административные действия органов исполнительной власти; законная самозащита человеком своих прав; международно-правовой механизм.

Согласно Конституции  РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В соответствии со статьёй 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В части 3 статьи 15 Конституция РФ устанавливает систему гарантий соблюдения прав человека. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом  только в  той мере, в какой  это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны страны  и безопасности государства.

Статья 56 Конституции РФ устанавливает, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным   конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. При этом, согласно Конституции, не могут быть ограничены право на жизнь, на уважение достоинства личности и другие.

Статьи 45-54 Конституции  РФ посвящены важнейшей группе гарантий конституционных прав человека, которые  составляют так называемые процессуальные гарантии. Среди них: право на судебную защиту прав и свобод, в том числе право на обжалование в суд незаконных действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц; право на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых данное дело отнесено законом, право на защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе право пользоваться услугами адвоката с момента задержания, ареста или предъявления обвинения; право на обжалование в суде незаконного ареста, право не свидетельствовать против самого себя и своих близких, право считаться невиновным, пока обратное не будет доказано и установлено вступившим в законную силу приговором суда, право на возмещения государствам вреда, причиненного незаконными действиями либо бездействиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Часть 2 статьи 80 Конституции РФ определяет Президента РФ гарантом прав и свобод человека и гражданина. Защита прав и свобод человека осуществляется правоохранительными органами: прокуратура, органы юстиции, органы внутренних дел и другие. Исключительное по своей важности место в системе органов, обеспечивающих защиту прав человека занимает суд. Конституцией РФ предусмотрен также специальный институт, осуществляющий контроль за соблюдение прав и свобод человека и гражданина - Уполномоченный по правам человека.

Кроме обязанности государства обеспечивать защиту прав и свобод, существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений.

Таким образом, в области  защиты прав и свобод личности первостепенное значение имеют внутригосударственные органы и организации, механизмы и процедуры. Только в последнее время суды столкнулись с попытками использовать международное право для оспаривания действительности актов собственного государства.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Конституции РФ, каждый вправе в соответствии с международными  договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав  и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Таким образом, Конституция РФ впервые в отечественной практике закрепила особый международно-правовой механизм защиты прав человека.

Итак, что же представляет собой механизм защиты прав человека? Данный механизм является системой юридических норм, процедур и организационных инструментов, действующих на международном и национальном уровне, с целью выявления, изучения и осуждения нарушений, признанных на международном уровне норм и стандартов в области прав человека. «см. Приложение Б»

3.2 Конституционные  гарантии правосудия

Особую сложность представляет рассмотрение дел о правах человека, так как речь идет о правах индивида, то именно суд призван играть главную  роль в их толковании и применении. Но в этой области правительства нередко стремятся ограничить компетенцию суда со ссылкой на то, что суд не должен вовлекаться в политику и нарушать принцип нейтральности судебной власти.

Конституция РФ закрепляет общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также значение принципов демократического правосудия. Данные гарантии лежат в основе уголовно-процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия — это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Борясь с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением установленной законом демократической процедуры.

Кроме того, Конституция  РФ устанавливает, что никто не может  быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Данная гарантия в равной мере распространяется как на уголовное, так и на гражданское судопроизводство. В частности это закреплено в части 3 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных, получивший широкое признание, как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике. Суд присяжных, который состоит из рядовых граждан, призван самостоятельно, отдельно от судьи, решать вопрос о виновности или невиновности подсудимого. Воплощая жизненный опыт присяжных заседателей, этот суд способен дать необходимую оценку доказательствам и личности обвиняемого. Конституция гарантирует обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку смысл защиты состоит в достижении свободы человека, то право на защиту «…производно от права на свободу. Отсюда скрупулезное и детальное регулирование этого права для того, чтобы дать человеку максимум возможностей отстоять свою правоту.» ²¹ В этих же целях Уголовно-процессуальный кодекс подробно регламентирует права и действия адвоката на всех стадиях уголовного процесса.

Так как ни при каких обстоятельствах человеку нельзя отказать в защите, если он обвиняется в уголовном преступлении, то право на защиту относится к числу абсолютных прав.

До тех пор, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда, гарантия презумпции невиновности претит, кому бы то ни было, обращаться с подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, как с преступником. Признать лицо виновным в совершении преступления вправе суд, и только суд.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя  доказывания лежит на прокуроре, следователе и лице, производящем дознание. Неисполнение этих требований закона ведет к прекращению дела и оправданию подсудимого. Даже признание обвиняемым своей вины недостаточно для вынесения обвинительного приговора, оно может быть принято в расчет только при условии, что подтверждено совокупностью доказательств. Презумпция невиновности имеет еще одну важную грань: неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Следовательно, любой факт или приводимое доказательство, вызывающие сомнение, которое невозможно развеять, признаются несуществующими. Все эти конституционные гарантии, закрепленные в статье 49 Конституции РФ, способствуют решению одной из главных задач правосудия: не допустить осуждения невиновных.

Статья 50 Конституции  РФ содержит важную гарантию, которая  гласит, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело.

Норма, содержащаяся в части 2 статьи 50 Конституции РФ, устанавливает, что на всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона. Человек должен быть гарантирован от «грязных методов» работы суда и следствия. Не могут использоваться доказательства, при получении которых допущены унижение достоинства личности, пытки и насилие, незаконное вторжение в жилище, злоупотребление семейной тайной, несанкционированное подслушивание телефонных разговоров и так далее. Другими словами, не признаются доказательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод человека и гражданина.

Помимо этого, каждый осужденный за преступление имеет право  на пересмотр приговора вышестоящим  судом, а также просить о помиловании или смягчении наказания. Пересмотр приговора является необходимой гарантией против судебных ошибок, он предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Кроме того, человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. От него нельзя также требовать свидетельства против супруга и близких родственников, круг которых определяется Уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Динамичность развития современного общества порождает потребность  в изменении законов, которые могут меняться в сторону усиления или, наоборот, ослабления ответственности за какие-либо деяния. Но это порождает опасность того, что человека, совершившего правонарушение, спустя некоторое время привлекут к ответственности по закону, который не действовал в момент совершения правонарушения. Чтобы такого не происходило, Конституция РФ в статье 54 закрепляет общеизвестную в демократическом праве гарантию: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Следовательно, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Наряду с этим, если принимается закон, отменяющий или  смягчающий ответственность, то по принципу гуманизма обратная сила закона как раз признаётся. Конституционная гарантия в таком случае устанавливает: если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Данные правила действия закона во времени имеют силу для всех отраслей права и закреплены нормами уголовного, гражданского, трудового, административного и другого законодательства Российской Федерации.

«см. Приложения В, Г»

Заключение

Свидетельством универсального политико-правового  признания государствами всеобщего значения прав человека как существенного фактора мира, развития норм и дружественных отношений и сотрудничества между всеми государствами, является утверждение принципа уважения прав человека и основных свобод для всех.

Международная защита прав человека в современности состоит, в том числе, и в разработке национальных механизмов по защите прав человека и, самое главное, в обеспечении их эффективной работы.

В результате предпринятых в ходе международного сотрудничества государств, усилий и мер, были выработаны многие рекомендации, решения и договоры о демократических правах и свободах, накоплен определенный опыт международной проверки выполнения государствами своих обязательств в этой гуманной области международных отношений.

В значительной степени  опираясь на опыт стран с рыночной экономикой и воспринимая их лучшие достижения, Конституция России признаёт идеологическое многообразие и частную собственность. Поэтому в процессе согласования принципов и норм, относящихся к правам человека и происходящих в рамках ОБСЕ, достигаются такие договоренности, которые ранее были невозможны. Это относится как к проблемам частной собственности, существования многопартийной системы, проведения действительно равных и всеобщих выборов, так и ко многим другим атрибутам демократии.

Определение прав и свобод человека как высшей ценности, признаваемой, соблюдаемой, защищаемой государством, не означает и не допускает какого-то принижения государства. Наоборот, эта  обязанность правового государства  может значительно повысить его  авторитет и значение в жизни общества, в организации экономической и культурной жизни общества. Разумеется, если эти необходимые общественные функции государства будут полно и последовательно исполняться. 

Права человека – это  определённые нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются  неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями её жизни, её взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Правовое демократическое  государство признаёт приоритет прав человека, ограничивая этими правами свои властные функции. Поэтому подлинная природа государства раскрывается через права человека, место и роль индивида в обществе, его взаимоотношения с государством.

Права человека дают обществу возможность управлять государством или дистанцироваться от него, самоопределяться в сфере частной  жизни, выборе убеждений, отношении к религии, собственности. Поглощение гражданского общества государством, огосударствление всех сфер жизни происходят там, где права человека либо отсутствуют, либо носят декоративный характер.