Преступления, направленные на приобретение наркотических и психотропных веществ, не связанные с их изготовлением

Угроза применения такого насилия означает психическое устрашение потерпевшего возможностью причинения физического вреда, не опасного для  жизни или здоровья. Угроза должна быть реальной, т.е. должны иметься достаточные основания опасаться ее осуществления.⁸

Про значительный размер наркотических средств и психотропных веществ будет говориться в следующей  главе.

Особо квалифицированный  состав преступления, предусмотренного ст. 229 УК РФ является ответственность за деяние:

а) совершенное организованной группой;

б) в отношении наркотических  средств или психотропных веществ  в крупном размере;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ должен устанавливаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного Кодекса Российской Федерации».⁹

В пункте "в" ч. 3 ст. 229 УК РФ предусматривается совершение данного преступления как в случае фактического применения, так и в  случае реальной угрозы применения насилия, опасного для жизни или здоровья. Применение насилия либо угроза его применения полностью охватывается составом преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 229, и не требует дополнительной квалификации по ст. 162 или ст. 163 УК РФ. Но в случаях реального причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего содеянное следует наряду с п. "в" ч. 3 ст. 229 дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК РФ.¹⁰

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации" от 07.12.2011 года в УК РФ появилась новая статья, посвященная урегулированию контрабанды наркотических средств, что обуславливается многими факторами.

Так, в 2000 г. в РФ зарегистрировано 1987 случаев контрабанды наркотиков. В 2001 г. зарегистрировано 2089 преступлений, что на 102, или (+5,1%) больше по отношению к предыдущему году.

В 2002 г. количество зарегистрированных фактов контрабанды наркотических  средств, психотропных веществ, их аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические  средства или психотропные вещества, в РФ увеличилось до 2166 преступлений, что на 77 преступлений, или 3,6 % больше по отношению к предыдущему году и на 179, или на 9 % по отношению к сопоставляемому периоду.

В 2003 г. количество рассматриваемых  преступлений увеличилось до 2498, что на 511, или 25 % больше по отношению к 2000 г. и на 332, или 15,3% больше по отношению к предыдущему году. В 2004 г. количество регистрируемых случаев контрабанды наркотиков уменьшилось до 2078 преступлений, что на 420, или -16,8 % меньше по отношению к предыдущему году.

В 2005 г. этот показатель снизился до 726 преступлений, что на 1352, или -77 % меньше по отношению к предыдущему  году, или на 63,4 % меньше по отношению  к 2000 г.

В 2006 г. зарегистрировано 1580 случаев контрабанды наркотиков, что на 854, или 117,6 % увеличилось по отношению к предыдущему году. В 2007 г. зарегистрировано 1133 случая контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, что на 447, или 28 % меньше по отношению к предыдущему году.

Значительное увеличение количества рассматриваемых преступлений отмечается в 2008 г. – зарегистрировано 4269 случаев контрабанды наркотиков. Рост по отношению к 2000 г. составил 114,8 %, а по отношению к предыдущему году 276,7 %.

В 2009 г. зарегистрировано 4706 преступлений, что на 437, или 10,2 % больше по отношению к предыдущему году.

В 2010 г. отмечено незначительное уменьшение роста контрабанды наркотиков – зарегистрировано 3123 преступления, что на 1158, или – 33,6 % меньше по отношению к предыдущему году.

С января по октябрь 2011 года зарегистрировано 2837 преступлений, что  свидетельствует о стабильности показателей количества данного  преступления.¹¹

После внесения в УК РФ отдельной статьёй ответственность за контрабанду наркотических средств, утратившая силу с того момента 188 УК РФ «влилась» в новую статью, существенно ужесточив при этом санкции.

Ранее, в ч.2 ст.188 УК РФ был обозначен исчерпывающий  перечень незаконных действий по перемещению наркотиков через таможенную границу Российской Федерации, квалифицируемых как контрабанда. К ним относятся действия по перемещению наркотиков, осуществляемые:

- помимо таможенного  контроля;

- с сокрытием наркотических  средств от таможенного контроля;

- с обманным использованием  документов;

- с обманным использованием  средств таможенной идентификации;

- с недекларированием  наркотических средств или психотропных  веществ;

-с недостоверным декларированием наркотических средств или психотропных веществ.

В настоящее же время  в уголовном законодательстве не указаны конкретные способы совершения контрабанды наркотических средств, которые будут считаться преступными.

Основным непосредственным объектом контрабанды наркотических  средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительным объектом является установленный кодексом Таможенного союза порядок перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры.

Предметом рассматриваемого преступления являются: наркотические  средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

В примечании к статье 229.1 УК РФ указано, что действие настоящей статьи распространяется на оборот прекурсоров, включенных в таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Предлагается считать  контрабанду оконченным преступлением  не с момента пересечения границы, а с момента обнаружения недостоверности  сведений или с момента пресечения действий, непосредственно направленных на ввоз, вывоз наркотиков.

Субъект рассматриваемого преступления – любое вменяемое, физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Таможенный кодекс Таможенного  союза, действующий на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 г., определяет субъекта контрабанды в соответствии с его функциями и конкретными действиями. Это такие лица, как декларант, нарушающий порядок декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров; перевозчик – лицо, которое осуществляет перевозку через границу контрабандных товаров по поручению; заинтересованные лица, иностранцы, должностные лица и др. Каждое из указанных лиц имеет особенности по признаку общественной опасности и степени вины, что должно влиять на строгость наказания на стадии вынесения приговоров судом.

Контрабанда наркотических  средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, совершается только с прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что незаконно перемещает данные предметы через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, и желает этого.

Мотив и цель для квалификации данного преступления значения не имеют, но могут влиять на определение судом наказания.

В части второй рассматриваемой  статьи рассматриваются следующие  квалифицирующие признаки:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) должностным лицом  с использованием своего служебного положения;

в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.

Понятие значительного  размера наркотических средств или психотропных веществ раскрывается в примечании:

В части третьей предусмотрено  наказание за те деяния, которые предусмотрены в части первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере, а в части четвертой данной статьи указаны такие признаки деяния, совершенные:

а)    организованной группой;

б) в отношении наркотических  средств, психотропных веществ, их прекурсоров  или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;

в) с применением насилия  к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль

С 01.03.2012 все примечания к ст. 229.1 признаны утратившими силу, а в части четвертой произошло ужесточении санкции - теперь за деяния, предусмотренные частью 4 ст. 229.1 УК РФ может грозить пожизненное лишение свободы.

 

Где ВЫВОД по главе?

 

Глава 2.

??????????????

Ст. 231 Уголовного кодекса  Российской Федерации регулирует незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Доля преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, составляет около 1,5% в общей массе зарегистрированной наркопреступности, однако это не так уж мало в абсолютных цифрах (например, 3632 преступления в 2009 г. и 3415 - в 2008 г.) даже без учета латентности этих преступлений. Изложенное диктует необходимость дальнейшего повышения эффективности мер противодействия указанному виду преступности, в том числе путем совершенствования уголовного законодательства и практики его применения.¹²

Как указано в Федеральном Законе от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры" предметом являются растения, не только содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, но и включенные в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Наличие такого признака предмета преступления, как включение  в специальный перечень, обусловлено тем, что растений, содержащих такого рода средства и вещества, достаточно много, но не из всех из них такие вещества могут быть получены легкодоступным способом и в достаточных для незаконного потребления количествах. Соответственно, незаконное культивирование этих растений не представляет общественной опасности, требующей криминализации их культивирования.

Само же растение признается предметом указанных преступления или административного правонарушения независимо от того, сформировались ли в нем наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, или этот процесс еще не завершен.

Прекурсорами наркотических  средств являются вещества, часто  используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ( ссылку на ФЗ).

Прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические  средства, психотропные вещества или  их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.¹³

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ внес изменения не только в ст. 231 УК РФ, но и дополнил Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ст. 10.5.1 следующего содержания:

"Статья 10.5.1. Незаконное  культивирование растений, содержащих  наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Незаконное культивирование  растений, содержащих наркотические  средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей".