Преступления против мира и безопасности человечества

 

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Юридический факультет

 

                                                                   

 

Кафедра ИДО №73 «Государственно и гражданско-правовые дисциплины»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

 

Студента  2 курса заочного отделения

 

Ковтонюк Романа группа ИР12Ю011

 

 

 

 

 

ТЕМА: Преступления против мира и безопасности человечества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Москва 2014 г.

 

План работы

 

Введение                                                                                                           3

Глава 1. Преступления против мира и безопасности человечества по международному уголовному праву и уголовному праву РФ                         5

1.1. Отражение международно-правовых  норм, направленных на обеспечение мира и безопасности человечества, в уголовном законодательстве РФ           5

1.2. Преступления против мира  и безопасности человечества  как международное преступление                                                                           11

Глава 2. Ответственность за преступления против мира и безопасности человечества                                                                                                    18

2.1. Принципы уголовной ответственности  за преступления против мира и безопасности человечества                                                                               18

2.2. Международно-правовая юрисдикция  как система привлечения к  уголовной ответственности за  преступления против мира и  безопасности человечества                                                                                                    23

Заключение                                                                                                      28

Библиографический список использованных источников                             31

 

 

                                             Введение

 

Отношения РФ с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов взаимного отказа от применения силы или угрозы силой, суверенного равенства, нерушимости границ, территориальной целостности государств, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, заключенных Россией международных договоров.

Особую роль в этом деле играют уголовно-правовые нормы, которые предусматривают ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, совершаемые должностными лицами с использованием всего арсенала средств, находящихся в распоряжении государства, а также иными лицами. Геноцид, экоцид, преступления против мира, военные преступления и другие подобные преступления не только ущемляют права и свободы человека, влекут за собой пагубные последствия для экономического, физического и социального развития отдельных государств, но и дестабилизируют ситуацию во всем мире, представляют собой угрозу жизнедеятельности всего мирового сообщества.

Все, выше сказанное, определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является комплексное исследование преступлений против мира и безопасности человечества с точки зрения российского и международного права.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Рассмотреть характеристику преступлений против мира и безопасности человечества как международных преступлений и преступлений в системе уголовного права РФ: отражение международно-правовых норм, направленных на обеспечение мира и безопасности человечества, в уголовном законодательстве РФ; преступления против мира и безопасности человечества как международное преступление.

2. Проанализировать ответственность за преступления против мира и безопасности человечества: принципы уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества; международно-правовая юрисдикция как система привлечения к уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества.

Объектом курсовой работы является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с созданием и применением уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за преступления против мира и безопасности человечества. Предмет курсовой работы составляют: нормы и институты современного международного, отечественного и зарубежного законодательства о преступлениях против мира и безопасности человечества; материалы следственно-судебной практики о преступлениях против мира и безопасности человечества; юридическая и иная литература, касающаяся проблематики преступлений против мира и безопасности человечества.

Теоретическую основу данной курсовой работы составили работы таких авторов, как: Пирадова А.С., Алексеев С.С., Григорьев А. Г., Каболов В.В., Карташкин В.А., Кибальник А.Г., Опалич Е. В., Оськина И., Лупу А. и других.

Методологическую основу данной курсовой работы составили: исторический, системно-логический и сравнительно-правовой методы исследования.

 

Глава 1. Преступления против мира и безопасности человечества по международному уголовному праву и уголовному праву РФ

 

1.1. Отражение международно-правовых норм, направленных на обеспечение мира и безопасности человечества, в уголовном законодательстве РФ

 

В соответствии с нормами Общей части УК РФ1 защита мира и безопасности человечества является одной из задач УК РФ (ст. 2). Категории Общей части УК имеют специфику применительно к преступлениям против мира и безопасности человечества. Ст. 78 и ст. 83 УК РФ устанавливают, что освобождению от уголовной ответственности и наказания в связи с давностью не подлежат лица, совершившие преступления, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 УК РФ, что соответствует Конвенции о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.2 Так как преступления против мира и безопасности человечества имеют повышенную степень общественной опасности, оконченный состав преступления образуют стадии приготовления и покушения. Поэтому составы преступлений против мира и безопасности человечества являются формальными3.

Объективная сторона преступлений против мира и безопасности человечества имеет сложный характер. Деяния, образующие объективную сторону данных преступлений, могут совершаться на протяжении длительного времени на территории различных государств. Что касается соучастия, то данные преступления могут совершаться при любой его форме. Причинно-следственная связь имеет большое количество звеньев. Поэтому при квалификации данных деяний необходимо учитывать как наступившие последствия, так и вред, отдаленный во времени.

Преступления против мира и безопасности человечества, как правило, совершаются путем действия и с прямым умыслом. Непринятие мер в целях пресечения преступлений против мира и безопасности человечества совершается путем бездействия. При этом возможен косвенный умысел. В составах таких преступлений, как геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ), сливается как действие, так и результат. Преступления против мира и безопасности человечества, как правило, совершаются специальным субъектом.

Определение агрессивной войны, приведенное в ст. 353 УК РФ, воспроизводит формулировку Устава Международного Военного Трибунала 1945 г.4, и тем самым в должной мере не учитывает определение агрессии, содержащееся в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г. Применение термина «агрессия» в качестве предиката «агрессивная война» и лишает его нормативного содержания5. Кроме того, неясно правовое содержание термина «развязывание», и невозможно определить, когда планирование агрессивной войны переходит в подготовку, а развязывание - в ведение.

Ст. 354 УК устанавливает ответственность за призывы к агрессивной войне. Исходя из содержания нормы, состав этого преступления может образовывать только неоднократное совершение призыва. Но очевидно, что общественная опасность присуща и однократному призыву к войне. Совершение ряда таких призывов должно составлять реальную совокупность преступлений.

Ст. 355 УК РФ устанавливает ответственность за разработку, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ. Однако такой критерий, как запрет международным договором РФ, значительно сужает сферу действия данной нормы. Кроме того, ст. 355 не содержит запрет хранения оружия массового поражения, хотя международные договоры РФ устанавливают такие обязательства.

Ст. 356 УК РФ устанавливает ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны. Известно, что Статут Международного уголовного суда содержит около 50 составов преступлений, составляющих нарушения международного гуманитарного права. Понятно, что введение всех их в УК РФ нарушило бы терминологию и архитектонику самого Кодекса. Однако с учетом различного характера предусмотренных международными договорами нарушений их можно классифицировать, по крайней мере, на три группы, что в свою очередь требует по новому изложить ст. 356 УК РФ в следующей редакции: «Применение запрещенных средств и методов ведения войны». «1. Серьезные нарушения прав лиц, не участвующих в военном конфликте, предусмотренные нормами международного права... 2. Применение в вооруженном конфликте методов, запрещенных нормами международного права... 3. Применение оружия массового поражения, запрещенного нормами международного права... Примечание: Действие статьи 356 УК РФ не зависит от вида вооруженного конфликта (международный или внутренний вооруженный конфликт)».

Ст. 357 УК РФ устанавливает ответственность за геноцид. Разграничение геноцида и преступлений против личности проводится главным образом по цели преступления. Это - уничтожение социальной группы. Определение геноцида, сформулированное в ст. 357 УК РФ, соответствует понятию геноцида, которое содержится в Конвенции о пресечении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.6

Ст. 358 УК РФ регламентирует ответственность за экоцид. Между тем отсутствуют четкие критерии, на основании которых можно разграничить экоцид и иные экологические правонарушения. Ст. 359 УК РФ устанавливает ответственность за наемничество. Она описывает объективную сторону путем перечисления деяний, квалифицируемых в качестве преступлений согласно Конвенции 1989 г. о борьбе с вербовкой, использованием и финансированием наемников. Однако УК РФ устанавливает ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте, что не предусмотрено Конвенцией7. Тем самым УК РФ выходит за рамки международного договора, что расширяет средства имплементации.

Ст. 360 УК РФ предусматривает ответственность за посягательство на неприкосновенность лиц, пользующихся международной защитой. Но формулировка этого состава, строго говоря, не соответствует ст. 2 Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов. Дело в том, что ст. 360 УК РФ включает в состав преступления специальную цель - провокацию вооруженного конфликта или международных осложнений, чего нет в Конвенции. Кроме того, наличие этой цели практически почти недоказуемо. Однако нападение на объекты, охраняемые ст. 360, вне зависимости от цели ухудшает международные отношения, поэтому цель не должна быть обязательным признаком состава. Квалификация объективной стороны затруднена в связи с неопределенностью термина «нападение».

Поскольку защита мира и безопасности человечества является приоритетной областью уголовно-правовой охраны, в литературе8 высказываются обоснованные предложения по перемещению раздела УК РФ, посвященного преступлениям против мира и безопасности человечества в начало Особенной части УК РФ (как это сделано в УК Франции, УК Белоруссии, УК Узбекистана).

Высказываются предложения по включению в Раздел XII УК РФ апартеида и обращения человека в рабство. Полагаем, что к этим предложениям следует отнестись неоднозначно. Если обращение человека в рабство в силу его некоторого распространения (например, Северный Кавказ и др.) и в свете соблюдения международных договоров РФ следовало бы криминализовать в качестве специального состава преступления, то апартеид как общественно опасное деяние в российских условиях многонационального государства вряд ли возможен в принципе.

Таким образом, можно заключить, что действующее уголовное законодательство РФ, практически полностью воспроизводит положение международных правовых норм в сфере пресечения преступлений против мира и безопасности человечества.

При этом  в соответствии со ст. 15 Конституции РФ9, международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Так же, в соответствии с УК РФ, в случае расхождения отдельных положений уголовного законодательства с правилами международного договора, в котором участвует РФ, применяются правила, установленные этим договором или международными нормами. Под «международным договором»10, понимается соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом: результат процесса согласования волеизъявлений субъектов международного права относительно признания определенного правила поведения юридически обязательного для государств – участников договора.