Преступления против общественного порядка

     Субъектами преступлений против общественного порядка являются лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за отдельные составы преступлений уголовная ответственность наступает с  четырнадцати лет статьи 213, 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     Таким образом, преступлениями против общественного порядка следует считать деяния, грубо нарушающие установленные государством и закрепленные  в правовых и моральных нормах поведения в обществе грубо нарушающие условия норм труда, отдыха и быта, нравственные устои членов общества.

     Виды преступлений против общественного порядка

     1. Массовые беспорядки

 

     Массовые  беспорядки  представляют собой  нарушение  общественного  порядка,  которое  совершается  большой  массой людей (толпой).

     Массовые беспорядки являются формой проявления социально запущенных конфликтов, коренящихся в социально-структурных недостатках.

     Объектом преступления является общественный порядок как специфический компонент общественной безопасности. В качестве  дополнительного объекта этого преступления являются  жизнь и здоровье  людей,  собственность,  нормальная  работа  органов власти  и управления.

     Объективная сторона преступления выражается в совершении  следующих действий:

     а) организация  массовых  беспорядков,  сопровождавшихся  насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ  или  взрывных  устройств,  а  также оказанием вооруженного  сопротивления представителю  власти¹²;

     б) участие  в массовых  беспорядках¹³;

     в) призывы  к  активному  неподчинению  законным  требованиям представителей власти  и  к  массовым  беспорядкам,  а  равно  призывы  к  насилию  над гражданами¹⁴.

     Организация  массовых  беспорядков —  это деятельность  лица  или нескольких  лиц, выражающаяся  в  планировании  и  подготовке  массовых  беспорядков  или  руководстве действиями толпы по совершению деяний, перечисленных в части 1 статьи 212 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     Под участием в массовых беспорядках понимается совершение лицом насильственных действий, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителю власти.

     Призывы к активному неповиновению, массовым беспорядкам, а равно к насилию над гражданами,  выражаются  в  обращении  к  участникам  массовых  беспорядков  в  любой форме (устно,  письменно,  с использованием  технических средств),  в котором выражено стремление побудить  их  к  активному  неподчинению  законным  требованиям представителей власти или к массовым беспорядкам, а также к насилию над гражданами.

     Субъективная  сторона  преступления  характеризуется  прямым  умыслом.  Виновный осознает,  что  организует  массовые  беспорядки,  участвует  в  них  либо  призывает  к массовым беспорядкам, насилию над  гражданами,  к  активному неподчинению  законным требованиям представителей власти, и желает этого.

     Субъектом  преступления является  вменяемое лицо,  достигшее шестнадцатилетнего  возраста,  являющееся организатором, активным участником массовых беспорядков либо лицо, подстрекающее к их совершению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     2. Хулиганство

     Хулиганство относится к одному из наиболее распространенных преступлений против общественного порядка.

     Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, установленных действующим законодательством, обычаями и традициями, нравственными нормами, обеспечивающих личную и общественную безопасность людей, обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.

     Принятие Уголовного кодекса Российской Федерации не только не внесло ясность в определение объекта хулиганства, но во многом усложнило решение данного вопроса. Сложность состоит в соотношении родового, видового и непосредственного объекта хулиганства. Статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая уголовную ответственность за хулиганство, включена в главу 24 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против общественной безопасности» раздела IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Проблема состоит в том, что непосредственный объект преступления всегда должен находиться в той же сфере общественных отношений, что и его видовой объект.

     Широкая дискуссия о родовом объекте хулиганства была развернута в советском уголовном праве в семидесятые годы применительно к статье 206 Уголовного кодекса РСФСР. При этом предлагалось несколько точек зрения. Одни ученые признавали факт существования нескольких самостоятельных родовых объектов, предусмотренных десятой главой Уголовного кодекса РСФСР.

     В то же время отдельные исследователи считали, что предусмотренные в этой главе преступления имели единый родовой объект, указанный в самом названии главы¹⁵, или же что следует вести речь о двух родовых объектах:

     а) общественный порядок и общественная безопасность;

     б) здоровье населения¹⁶.

     Конечно, преступления против общественной безопасности и общественного порядка тесно между собой связаны, что и позволило законодателю объединить составы этих преступлений в одном разделе Уголовного кодекса Российской Федерации. В то же время каждой из этих групп общественных отношений присуща определенная специфика.

     Ключевым понятием в определении объекта хулиганства как было, так и остается понятие «общественного порядка». Без уяснения содержания данного понятия, отграничения его от понятия «общественная безопасность» невозможно решить вопрос об объекте хулиганства.

     Общественный порядок является основным и постоянным непосредственным объектом хулиганства. Именно общественный порядок является основой в конструкции состава преступления – «хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка»¹⁷. Он основной потому, что против него в первую очередь направлено хулиганство, и он главным образом охраняется нормой, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство.

     Другим дополнительным непосредственным объектом хулиганства является отношение собственности. В части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации законодатель четко ограничил объект уничтожения или повреждения имущества принадлежностью этого имущества любому лицу - физическому либо юридическому, кроме самого хулигана. За таким подходом стоит тенденция нового Гражданского кодекса Российской Федерации охранять собственность от незаконных посягательств¹⁸. Если хулиган уничтожает или повреждает свое личное имущество, то законодатель решил не вмешиваться в священное право любого собственника - владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

     Наряду с основным непосредственным, а также дополнительными непосредственными объектами хулиганства в данном составе в ряде случаев могут присутствовать и факультативные непосредственные объекты хулиганства. Они увеличивают степень общественной опасности хулиганства, однако и при их отсутствии данный состав будет наличествовать.

     Такими объектами являются: установленный порядок управления, который нарушается путем воздействия на субъектов управленческой деятельности (при совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, по признаку оказания сопротивления представителю власти), и общественная безопасность (при совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации по признаку применения либо угрозы применения оружия).

     На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что хулиганство является сложным многообъектным преступлением. Основным родовым, видовым и основным непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок, дополнительными непосредственными альтернативными - здоровье гражданина и чужая собственность, факультативными непосредственными - установленный порядок управления и общественная безопасность.

     Объективная  сторона  преступления  выражается  в  действиях,  грубо нарушающих общественный  порядок,  выражающих  явное  неуважение  к  обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

     Грубое  нарушение  общественного  порядка  означает  значительное,  существенное причинение  вреда  общественному  порядку (например,  длительное нарушение общественного спокойствия, осквернение мест отдыха населения).

     Явное  неуважение  к  обществу  означает,  что  хулиганство  совершается  публично, открыто,  в  присутствии  людей,  являющихся  свидетелями,  потерпевшими,  посетителями общественных мест.

     Субъективная  сторона  хулиганства  характеризуется  прямым  умыслом.  Виновный осознает,  что  грубо  нарушает  общественный  порядок,  выражает  явное  неуважение  к обществу, и желает это совершить, применяя указанные в законе орудия и средства.

     Важное значение для определения содержания и направленности  умысла и отграничения хулиганства от других преступлений имеет установление мотива и цели преступления. Хулиганство всегда вызывается специфическим, присущим этому преступлению мотивом – хулиганскими побуждениями. Профессор Б.С.Волков считает, что «поскольку хулиганский мотив входит в социальную характеристику одноименных действий, он не может не рассматриваться как обязательный элемент субъективной стороны данного преступления.

     Без хулиганского мотива не может быть и хулиганских  действий»¹⁹.       
     В основе хулиганских побуждений лежат стремление показать нарочито-показное пренебрежение к окружающим, к обществу, к личному достоинству человека, его труду, явно противопоставить свое поведение требованиям общественного порядка, желание показать свою грубую силу, пьяную удаль, жестокость, поиздеваться над беззащитным, в вызывающей форме выразить протест против общественной дисциплины, бросить вызов общественной нравственности и другие низменные стремления.

     Таким образом, внутренняя побудительная сила, толкающая к хулиганским действиям, может сводиться не к одному какому-либо мотиву, а к множеству, называемых в уголовном праве хулиганскими побуждениями и выступающих в каждом случае либо раздельно, либо в определенном сочетании, в совокупности с иными, не хулиганскими побуждениями – корыстью,  местью,   ревностью,  завистью.  
     Для хулиганских побуждений свойственные три основные характерные черты. Первая – внезапность их появления и скоротечность формирования. Вторая черта хулиганского мотива сводится к явной недостаточности повода или несоразмерности его с учиненным действием. Поэтому о хулиганских действиях можно говорить  как о неадекватном ответном действии  виновного²⁰. Третья черта состоит в относительной легковесности мотивации хулиганских действий. Хулиган вполне осознает характер совершаемых действий и их общественную опасность, но представление о них не способствует развитию чувств, которые могли бы задержать волевые процессы²¹. 
    Мотив хулиганства и его цель неразрывно связаны между собой. Цель окончательно вырисовывается и твердо избирается после обсуждения мотивов. Она неразрывно связана с сознанием субъекта, определяет наряду с мотивом вероятность его поведения в данных условиях, не может существовать вне сознательной деятельности субъекта, и выступает как ее сущностная  основа.  
     Под целью нужно понимать субъективно представляемый человеком результат его будущей деятельности, направленной на преобразование объективного мира в соответствии с его потребностями. Или, иначе, цель – это мысленно измененная в соответствии  с потребностями субъекта действительность. Применительно к хулиганству это можно выразить следующим образом. Виновный, совершая действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное  неуважение к обществу, имеет вполне определенную конечную цель: привнести в сознание других лиц вопреки их воле и желанию представление о значимости его личности. В этом и заключается содержательная характеристика цели хулиганства. 

     Квалифицированным признается  хулиганство, совершенное  группой лиц  по  предварительному  сговору  или  организованной  группой,  либо  с  сопротивлением представителю  власти  или  иному  лицу,  исполняющему  обязанности  по  охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка²².

     Под  сопротивлением  представителю  власти  либо  иным  указанным  лицам  понимается активное противодействие осуществлению этими лицами служебного или общественного долга.

     Субъектом преступления по части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. По части 2 данной статьи ответственность наступает с четырнадцати лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     3. Вандализм

     До 1996 года проявление вандализма рассматривалось уголовным правом как хулиганство. В настоящее время вандализм выделен в самостоятельный состав преступления и уголовная ответственность за него наступает с четырнадцати лет.

     Слово «вандализм» произошло от названия древнегерманского племени вандалов, разграбивших в 455 году Рим и уничтоживших многие памятники античной и христианской культуры. Вандалы отличались особой жестокостью, они не только разрушали святыни и храмы, но старались сделать это особенно унизительным образом²³. Изобретение термина приписывают члену конвенции Генеральных Штатов аббату Грегуару. В 1794 году он выступил с «Докладом о разрушениях, творимых вандализмом, и средствах их предотвращения», призывая самым суровым образом пресекать уничтожение памятников искусства. В XIX веке слово «вандализм» вошло в литературный обиход как обозначение разрушения или порчи произведений искусства и памятников архитектуры. Так, в 1846 году появилась книга графа де Монталамбера, в которой автор осуждал разрушение католических церквей²⁴.

     Как антисоциальное явление вандализм представляет собой бессмысленно-жестокое разрушение исторических памятников и культурных ценностей,  варварство. 
     Объектом преступления является общественный порядок.

     Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий: а) осквернение зданий или иных сооружений; б) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

     Осквернение  означает  учинение  на  зданиях (жилых  домах,  объектах  социально-культурного, производственного или иного назначения) или других сооружениях надписей или  рисунков  непристойного,  циничного  содержания,  оскорбляющих  основы  публичной нравственности и общественного спокойствия.