Преступления против здоровья населения

Объективная сторона анализируемого деяния характеризуется склонением к потреблению наркотических  средств или психотропных веществ.

Под склонением к потреблению  наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые  умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания  к их потреблению, например, уговоры, предложения, дача совета и т.п., а  также обман, психическое или  физическое насилие, ограничение свободы  и другие действия с целью принуждения  к приему наркотических средств  или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействии¹².

При этом для признания  преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило  наркотическое средство или психотропное вещество.

Субъективная сторона  определяется прямым умыслом.

Субъектом являются лица, достигшие  шестнадцатилетнего возраста.

Часть 2 ст. 230 УК устанавливает  отягчающие признаки ответственности, если склонение совершено:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) неоднократно, т.е. два  и более раза;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух и  более лиц.

За склонение к потреблению  наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего  ответственности подлежат лица, достигшие  восемнадцатилетнего возраста;

г) с применением насилия, т.е. нанесения ударов, побоев, лишения  свободы и др. или с угрозой  его применения.

В ч. 3 ст. 230 УК предусмотрена  ответственность за склонение к  потреблению наркотических средств  или психотропных веществ, если это  повлекло по неосторожности смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия. Под иными  тяжкими последствиями следует  понимать самоубийство или покушение  на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное  с потреблением наркотических средств  или психотропных веществ, заражение  ВИЧ-инфекцией и т.п¹³.

 Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ).

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния является здоровье населения.

Объективная сторона данного  преступления состоит в: 1) посеве; 2) выращивании запрещенных к возделыванию растений; 3) культивировании сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных  к возделыванию растений понимается посев семян или высадка рассады  без надлежащего разрешения на любых  земельных участках, в том числе  на пустующих землях¹⁴.

Преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания  растений.

Под выращиванием запрещенных  к возделыванию растений понимается уход за посевами и всходами с целью  доведения их до определенной стадии созревания¹⁵.

Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и  включает в себя их посев и выращивание, позволяющие получение наркотических  средств или психотропных веществ. Этим же понятием охватываются совершенствование  технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение  новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным  погодным условиям, уход за дикорастущими  растениями, например, рыхление почвы, полив и др.¹⁶

Хищение либо вымогательство растений, содержащих наркотические  вещества, их приобретение, хранение, перевозку, пересылку с целью сбыта или  без таковой, а равно сбыт следует  квалифицировать как оконченное преступление по соответствующим статьям  УК РФ.

Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий, независимо от последующего всхода или произрастания  растений и культур.

Субъективная сторона  деяния характеризуется прямым умыслом.

Субъектом могут быть лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

В ч. 2 ст. 231 УК предусмотрены  отягчающие признаки, т.е. незаконное культивирование  запрещенных к возделыванию растений, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) неоднократно;

в) в крупном размере, т.е. на больших площадях. И кроме того, как подчеркивается в постановлении  Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных  с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми  веществами» от 27 мая 1998 г., при решении  вопроса о признании деяний, связанных  с возделыванием наркотикосодержащих  растений, совершенными в крупном  размере, надлежит учитывать рекомендации, разработанные Постоянным комитетом  по контролю наркотиков.

      Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ).

Непосредственным объектом преступного деяния является здоровье населения, а дополнительным — общественная нравственность.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в:

1) организации; 

2) содержании притонов  для потребления наркотических  средств или психотропных веществ.

Под притоном понимается любое  помещение, приспособленное и используемое для систематического потребления  указанных средств и веществ.

Организация притона предполагает подыскание, наем помещения, оборудование ею, подыскание клиентов для потребления  наркотиков.

Содержание притонов означает владением помещением, поддержание  в нем надлежащих условий, производство ремонта и т.п.

Ответственность за организацию  либо содержание притона наступает  при неоднократном, т.е. два и более  раз, предоставлении любого жилого или  нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств либо психотропных веществ. При этом не имеет значения, какую цель — корыстную или иную — преследовал виновный.

Субъективная сторона  выражается в прямом умысле.

Субъектом являются лица, достигшие  шестнадцатилетнего возраста.

Часть 2 ст. 232 УК РФ устанавливает  ответственность за совершение данного  деяния организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических  средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния признается здоровье населения, дополнительным — порядок  выдачи документов на получение наркотических  средств или психотропных веществ.

Объективная сторона этого  преступления состоит в:

1) незаконной выдаче,

2) подделке рецептов и иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Под незаконной выдачей рецепта  следует понимать выдачу рецепта  с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих  медицинских показаний¹⁷.

Подделкой рецепта является полное изготовление фальшивого рецепта  для незаконного получения наркотических  средств или психотропных веществ  либо внесение в подлинный рецепт другой фамилии.

Подделку иных документов образуют недостоверные амбулаторные карты, истории болезни, отражающие заболевания, для лечения которых  либо снижения болевых ощущений требуется  употребление наркотических средств  или психотропных веществ.

Получение по поддельному  рецепту или иному поддельному  документу наркотических средств  либо психотропных веществ дополнительно  квалифицируется как их незаконное приобретение (ст. 228 УК РФ).

Субъективная сторона  характеризуется прямым умыслом.

Субъектом при выдаче рецептов и иных документов, дающих право  на получение наркотических средств  или психотропных веществ, могут  быть врачи, провизоры и иные лица, имеющие право выдавать такие  рецепты и иные документы, а при  подделке данных документов — любые  другие лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

 

Глава 2. Незаконный оборот наркотических средств в России.

2.1. Проблема борьбы  с наркоманией в России

Масштабы и темпы распространения  наркомании в России таковы, что  ставят под вопрос физическое и моральное  здоровье, будущее большей части  молодежи, социальную стабильность российского  общества в уже ближайшей перспективе. Во многих развитых государствах мира сегодня существуют комплексные  программы правового, медицинского, социального и прочего обеспечения  реабилитации наркоманов. В России, к сожалению, подобная система находится  в зачаточном состоянии. Такое положение  на фоне роста числа наркоманов, количества преступлений, совершаемых  под воздействием наркотиков, требует  от государства и общества принятие незамедлительных радикальных мер.

Распространение наркомании на территории России происходит угрожающими  темпами. Наркотики стали для  России настоящим бедствием, за последние  пять лет количество потребителей наркотиков в стране возросло примерно в 3,5 раза. Сегодня от 3 до 5 миллионов российских граждан (по разным оценкам) страдают от наркотической зависимости, причем более 60 % всех наркоманов молодые люди от 13 до 25 лет. Особое беспокойство вызывает тот факт, что за последнее десятилетие  в 6,5 раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотики. Наркомания среди школьников и в студенческой среде за последние 4 года возросла в 6-8 раз. В Санкт-Петербурге каждый 5 школьник уже познакомился с наркотиками, а во многих школах в старших классах  до трети учеников регулярно потребляет наркотики.

Важно отметить то обстоятельство, что в России гораздо быстрее, чем в других странах, происходит переход от «легких» наркотиков к  «тяжелым». За 6 месяцев 1996 года среди больных опийными наркоманиями героиновые наркомании (самые опасные, практически не излечимые) составляли 28,4 %. За тот же период 1997 года – уже 74,4 %. Средняя продолжительность жизни ушедших из жизни наркоманов после начала употребления наркотиков – 4-5 лет. По данным врачей-наркологов в России излечивается, то есть выдерживают без наркотиков более 1 года, всего около 5-6 %.

Только в Москве и Санкт-Петербурге ежемесячный оборот наркорынка составляет порядка 90 миллионов долларов, а  в целом по стране ежемесячный  незаконный оборот наркотиков оценивается  почти в 2,5 миллиардов долларов. В  тоже время некоторые западные специалисты  называют цифры от 5 до 7 миллиардов долларов.

В качестве наркотиков в  России широкое распространение  получила маковая соломка, опий-сырец  и опийный раствор, марихуана, эфедрин, гашиш, героин, кокаин, «экстази» (метилендиоксиметиламфетамин). Особая опасность создается появлением новых синтетических наркотиков, в том числе производимых в  России. Только за 2007 год органами внутренних дел выявлено 848 подпольных лабораторий, в которых производились наркотики  или шла работа над созданием  новых. Во многих лабораториях работали профессиональные химики, сумевшие разработать  наркотические вещества нового поколения. Часть выявленных лабораторий находилась нелегально в научных и учебных  заведениях, в том числе и в  Москве.

«Норма прибыли» при операциях  с наркотиками составляет от 300 до 2000 процентов, что естественно привлекает внимание криминальных структур в России. В сферу активной наркодеятельности  только в Москве привлечено около 20 000 человек. По данным МВД РФ, в 2007 году было выявлено 190 тысяч преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков; к уголовной ответственности  за деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, было привлечено 116 тысяч человек, к административной – более 110 тысяч человек. По данным МВД РФ из 10 имущественных преступлений в России каждые 6 совершаются наркоманами. Самые неблагоприятные регионы с точки зрения наркомании – это юг России, а также территории прилегающие к Средней Азии. Ситуация в других регионах также не вызывает оптимизма.

В соответствии с действующим  уголовным законодательством распространители наркотиков могут получить срок от 3 до 7 лет. Но по официальной информации, процент лиц, к которым применяются  санкции в виде лишения свободы, очень мал. Срок получает только каждый 14-15 подсудимый-распространитель наркотиков. Остальные отделываются условным наказанием. Особенно сложно привлечь к ответственности  содержателей притонов: для этого  необходимо, чтобы в качестве свидетелей на суде выступали посетители притонов. Разумеется, желающих свидетельствовать  в суде не находится, поэтому хозяина  притона можно привлечь только за хранение наркотиков.

Данные статистики неумолимо  свидетельствуют о тесной связи  роста наркомании в стране с ростом числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезными заболеваниями. Только 2006 год дал  рост ВИЧ-инфекции в 8 раз. В результате этого увеличиваются расходы  государства по лечению таких  больных. В этой связи, показателен  случай произошедший в г. Верхняя  Салда на Урале в 1997 году. В городе с населением в 52 000 человек инфицировано ВИЧ-инфекцией 36 человек (для сравнения  в Екатеринбурге с населением в 1 500 000 человек было инфицировано 15 человек). Источником заражения стала  молодая пара наркоманов, переехавшая  с Украины и начавшая активно  распространять наркотики.