Принцип законности в уголовном праве

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Необходимым условием нормального  функционирования правовой системы  является соблюдение принципа законности. В сфере правоприменения принцип законности обеспечивает стабильность соблюдения прав и интересов граждан, общества, государства и имеет специфичное выражение в различных отраслях права. Достижение задач уголовного законодательства и реализация материальных уголовно-правовых отношений тесно связаны с законной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Привлечение виновных к уголовной ответственности возможно только на основании и в пределах уголовного законодательства. Применение норм уголовного закона как сложный, многоаспектный процесс соответствует критерию законности лишь в случае правильной квалификации преступлений. Надлежащая уголовно-правовая оценка деяний обеспечивает принятие на различных этапах правоприменения законных решений. Как показывает изучение правоприменительной практики, правильная квалификация преступлений продолжает сохранять актуальность, создает весьма серьезную проблему.

Актуальность темы обусловлена еще и тем, что: во-первых, сам принцип законности приобретает регулирующее значение, воздействуя на правосознание людей; во-вторых, выступает в качестве отправных начал для дальнейшего развития действующего уголовного законодательства и правоприменительной деятельности в правовом русле; в-третьих, способствует реальному претворению в жизнь охранительной и предупредительной задач уголовного права. Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможно лишь при условии последовательного проведения принципа законности.

Основная цель работы состоит в  том, что бы на основе анализа общетеоретических  разработок изучить различные аспекты  действия уголовно-правового принципа законности уголовного права, его содержательную сторону и значение в правоприменительной деятельности.

Достижение указанной цели реализуются  путем решения совокупности частных  задач, таких как: изучение существующей системы принципов уголовного права; анализ предметного содержания принципа законности как явления действующего уголовного законодательства; выявление практических проблем квалификации преступлений, возникающих в процессе реализации принципа законности;

Объектом исследования является уголовно-правовой принцип законности, его содержательный аспект, а также особенности его  реализации в правоприменительной  деятельности.

Предметом исследования является действующее  уголовное законодательство Российской Федерации.

Использованы фундаментальные  положения уголовного, уголовно-процессуального  и административного права. В работе используются исторический, логический, сравнительно-правовой метод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ  УГОЛОВНОГО ПРАВА

 

Принципы уголовного права позволяют в должной мере и объеме познать сущность и содержание уголовного права, раскрыть специфику его предмета и метода, определить основные цели и задачи процесса уголовно-правового регулирования, особенно когда речь идет о решении такого рода задач, как квалификация преступлений, освобождение от уголовной ответственности, назначение наказания и др.

Под принципами права следует  понимать руководящие начала (идеи), закрепленные в нормах законодательства в виде требований нормативного характера, которые отражают содержание законодательства и объективируются в нормотворческой  и правоприменительной деятельности органов государства, а также  в процессе реализации норм права  другими субъектами правоотношений

Основными характеристиками принципов права являются: а) стабильный характер в нормативно-руководящих  положениях; б) эти положения должны быть присущи действительности, а  не мышлению; в) закрепленные нормативно-руководящие  положения выступают основой  практической деятельности правотворческих  и правоприменительных органов, а также реализации правовых предписаний  иными участниками правоотношений; г) принципы олицетворяют собой объективные  закономерности в развитии общественных отношений воплощают в себе функцию  единства правового регулирования.

Принципы уголовного права  зафиксированы в главе первой УК РФ 1996 г. Законодатель называет пять принципов: законности (ст. 3), равенства  граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7).

Под принципами уголовного права целесообразно понимать руководящие  начала (идеи), закрепленные в нормах уголовного законодательства в виде требований нормативного характера, которые  отражают содержание уголовного законодательства и объективируются в нормо-творческой и правоприменительной деятельности органов государства, а также в процессе реализации норм уголовного права другими субъектами уголовно-правовых правоотношений,

Как принцип уголовного права, обращенный к законодателю и правоприменителю, идея законности традиционно обосновывалась требованием: «нет преступления, нет наказания без точного указания уголовного закона», «правоприменитель должен руководствоваться не духом закона, а его буквой». В новых политических и социально-экономических условиях, нашедших отражение в правовой системе Российской Федераций, содержание уголовно-правового принципа законности необходимо рассматривать шире, включающим в себя такие адресованные законодателю и правоприменителю требования, как: а) приоритет международного уголовного права перед национальным; б) подконституционность уголовного закона; в) нет преступления, нет наказания без точного указания на него в законе; г) полная кодификация норм об ответственности за преступления в уголовном кодексе; д) запрещение применения уголовного закона по аналогии; е) криминализации подлежит лишь такое деяние (действие или бездействие), которое причиняет вред интересам личности, общества или государства; ж) толкование уголовного закона необходимо осуществлять в точном соответствии с его текстом.

Как философско-правовая категория, идея законности в советском (российском) уголовном праве впервые приобрела  статус закрепленного в уголовном  законодательстве принципа законности после принятия в 1991 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и  республик, а свое развернутое определение  в ст. 3 действующего УК РФ 1996 г. Уголовное  законодательство многих зарубежных государств, принятое в 90-х г.г. XX столетия, также как и законодательство России ориентируется на тенденцию нормативного закрепления принципа законности. Отличия наблюдаются лишь в выборе технико-юридических приемов конструирования норм, раскрывающих содержательные элементы данного принципа. По сравнению со ст. 3 УК РФ уголовные законы зарубежных государств формулируют либо более широкое, либо более узкое понимание принципа законности.

Принцип законности (ст. З УК) выражается в том, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом. Данный принцип отражает положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статье 54: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением», и означает, что только уголовный закон определяет, какие деяния являются преступлениями и какие уголовно-правовые последствия наступают за их совершение. Поэтому правоприменительные органы, решая вопрос о привлечении лиц к уголовной ответственности, назначения и исполнении наказания, обязаны руководствоваться только законом.

Согласно статье 8 УК РФ «Основанием  уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все  признаки состава преступления, предусмотренных  настоящим Кодексом».

Состав преступления –  это совокупность признаков, указанных  в уголовном законе, характеризующих  конкретное общественно опасное  деяние в качестве преступления.

Если деяние лица хотя и  повлекло за собой наступление вреда, но оно не было предусмотрено законом  как преступление, то это исключает  привлечение его к уголовной  ответственности. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. При  этом согласно ст. 15 Конституции соблюдение требований уголовного закона является обязанностью не только органов государственной  власти и местного самоуправления, должностных лиц, но и всех граждан  и их объединений.

Принцип равенства граждан  перед законом (ст. 4 УК) означает, что  лица, совершившие преступление, равны  перед законом и подлежат уголовной  ответственности независимо от пола, расы, национальности, имущественного и служебного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Данный принцип отражает положения статьи 19 Конституции Российской Федерации, подчеркивая тем самым его значение для решения задач по охране общественных отношений от преступных посягательств. Любое лицо, совершившее преступление, должно быть привлечено к ответственности за содеянное либо к нему должны быть приняты иные меры уголовно-правового характера.

Принцип виновной ответственности (ст. 5 УК) означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те действия, либо бездействие и  наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена  его вина. Таким образом, уголовное  законодательство исходит из субъективного  вменения, то есть привлечения к  ответственности только за то деяние и те последствия, в отношении  которых проявляется определенная воля лица, что находит свое отражение  в умышленной или неосторожной вине. Невиновное причинение вреда, сколь  бы тяжким оно ни было, исключает  ответственность.

Принцип справедливости (ст. 6 УК) означает то, что наказание и  иные меры уголовно-правового воздействия, подлежащие применению к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать тяжести  преступления, обстоятельствам его  совершения и личности виновного.

Определяя меры уголовно-правового  воздействия, в том числе и  наказания лица, виновного в совершении преступления, следует исходить из того, что как чрезмерно суровая, так и чрезмерно мягкая мера ответственности  будет несправедливо не только по отношению к виновному, но и в  целом к обществу. Любое воздействие должно быть применено в той мере, в какой способно исправить лицо, чтобы оно воспринимало наказание за содеянное как необходимую реакцию на его противоправное поведение. И это воздействие должно способствовать его исправлению.

Однако данный принцип  ни в коей мере не противоречит принципу равенства всех граждан перед  законом. Если последний возлагает  обязанность любого лица, виновного  в совершении преступления, нести  ответственность за содеянное, то принцип  справедливости обязывает исходить из учета индивидуальных особенностей личности, совершившей преступление, а также конкретных обстоятельств  его совершения.

Принцип справедливости закрепляет также положение, что никто не может нести уголовную ответственность  дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма (ст. 7 УК) означает, что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицам, совершавшим  преступление, не могут иметь своей  целью причинение физических страданий  или унижение человеческого достоинства. Данный принцип уголовного законодательства отражает положения Конституции  Российской Федерации, которая в  статье 21 провозглашает: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому  жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

Воплощается принцип гуманизма  в том, что правовое воздействие  на лиц, совершивших преступление, не преследует цель возмездия. Напротив, устанавливая наказание виновном, уголовный закон требует, чтобы каждое из них преследовало цель исправления осужденного, а тем самым оказывало предупредительное воздействие на других лиц. При этом более строгий вид наказания из числа предусмотренных за содеянное применяется только в случае, если менее строгий вид не может обеспечить общие цели наказания. Даже лишение или ограничение прав и свобод лица, составляющие содержание наказания, не носят характера причинения физических страданий либо унижения человеческого достоинства.

 

 

ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ

Принцип законности - конституционный  принцип уголовного права. «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».[1, статья 15] Согласно ч. 2 ст. 54  Конституции РФ никто не может нести ответственность за деяние, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Применительно к уголовному праву это конституционное положение трансформируется в первую очередь в принцип "нет преступления без указания о том в законе" (уголовном). Он означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние. Наказание за совершенное преступление также назначается в пределах, установленных уголовным законом.

Принцип законности означает, что преступность и наказуемость деяния, а также иные уголовно-правовые последствия совершения преступления определяются только Уголовным кодексом. Из этого следует, что уголовно-правовой запрет и наказание за его нарушение должны быть установлены только законом (издаваемым высшими органами государственной власти Российской Федерации нормативно-правовым актом), а не каким-либо иным источником права (подзаконным актом, судебным прецедентом или обычаем). Из формулировки принципа законности следует также, что привлечь к уголовной ответственности за общественно опасное деяние, не предусмотренное в уголовном законе, или назначить наказание, отсутствующее в системе наказаний или соответствующей санкции УК, нельзя.

В этом аспекте принцип  законности можно выразить латинской  формулой: «nullum crimen, nulla poena sine lege» (нет ни преступления, ни наказания без указания о том в законе).

Одно из главных правовых требований, связанных с принципом  законности, состоит в том, что  приоритетом над внутригосударственным  правом обладают нормы международного права. Это положение прямо следует  из содержания Конституции РФ 1993 г., согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права  являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Помимо этого в ч. 2 ст. 1 УК РФ говорится о том, что правовой основой кодекса являются Конституция РФ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права.

Принцип законности применительно  к правовой системе Российской Федерации  предполагает полную кодификацию уголовно-правовых норм и запрет применения уголовного закона по аналогии.

Кодификация представляет собой  систематизацию правовых норм, осуществляемую по определенным правилам. Полная кодификация  означает, что все уголовно-правовые нормы объединяются в едином правовом документе - кодифицированном акте, или  кодексе.