Принцип законности в уголовном праве

При конструировании уголовного закона нарушено также такое требование законодательной техники, как устойчивость, стабильность в употреблении юридической  терминологии. Так, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ сформулирован следующим образом: «. с причинением значительного ущерба гражданину». Конструируя эту норму, законодатель по неизвестным причинам отказался от использовавшегося в данном случае в УК РСФСР 1960 г. термина «потерпевший». Таким образом, указанная норма не может использоваться, во-первых, в тех случаях, когда подобное преступление совершается в отношении иностранцев либо лиц без гражданства, поскольку понятие «гражданин» означает принадлежность к какому-либо государству. Во-вторых, она не может применяться при совершении подобного посягательства в отношении юридического лица. В связи с Зтим представляется целесообразным внести соответствующие изменения в ст. 158, 159, 160, 161 УК РФ, заменив формулировку понятия «с причинением значительного ущерба гражданину» на термин «с причинением значительного ущерба потерпевшему».

Правоприменительная деятельность является не менее важной гарантией принципа законности в уголовном праве, чем правотворчество. В теории под ней понимается государственно-властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по осуществлению законности, направленная на решение вопроса (положительного или отрицательного) об уголовной ответственности и наказании лица, совершившего преступление, либо устанавливающая правомерность поступков лица и освобождающая его от уголовной ответственности и наказания.

Она осуществляется, главным образом, органами дознания и следствия, прокуратурой и судами. К числу правоприменителей относятся также учреждения и органы, исполняющие наказания. Именно они реализуют содержание наказания, которое определяется нормами уголовного права. Таковыми являются исправительные учреждения, исправительные центры, арестные дома, уголовно-исполнительные инспекции, дисциплинарные воинские части, судебные исполнители.

В пределах своей компетенции в  применении норм уголовного права принимают  участие Государственная Дума Федерального Собрания и Президент Российской Федерации, наделенные правом объявлять амнистию и осуществлять помилование.

В применении уголовно-правовых норм принимают участие и некоторые  другие лица, в частности, потерпевшие. Уголовный закон (ст. 76 УК РФ) предусматривает возможность освобождения лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред. К сожалению, участие потерпевшего в применении уголовного права только этой нормой и ограничивается. По неясным причинам уголовное право исключает возможность участия потерпевшего в решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности лиц в случаях, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Подобные основания предусмотрены, например, в примечаниях к ст. 126 УК РФ «Похищение человека», ст. 205 УК РФ «Терроризм», ст. 206 УК РФ «Захват заложника» и др. В связи с этим представляется целесообразным закрепить в подобных нормах согласие потерпевшего как одно из условий освобождения виновного от уголовной ответственности.

В ряде случаев нормы уголовного права могут применять и другие граждане. Речь идет о причинении ими вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния. Соответствующие нормы содержатся в гл. 8 УК РФ. Однако подобное поведение не является властным, в ходе его реализуются естественные или субсидиарные права граждан. Поэтому несоблюдение условий его правомерности является не нарушением законности, а прег ступлением.

В правоприменительной практике имеют место нарушения принципа законности, о чем свидетельствует, в частности, практика Верховного Суда Российской Федерации. По результатам рассмотрения уголовных дел в кассационном или надзорном порядке он нередко вынужден отменять как обвинительные, так и оправдательные приговоры нижестоящих судов, вносить в них изменения, что обусловлено неправильным применением норм уголовного права.

Анализ судебной практики позволяет выявить наиболее типичные нарушения, которые встречаются при применении норм уголовного права.

1. Применение не того уголовного  закона, который следовало бы  применить. Довольно часто подобные  нарушения выражаются в несоблюдении  норм, регламентирующих действие  уголовного права во времени.  К числу подобных нарушений  относятся: а) применение норм  уголовного закона, которые еще  не введены в действие; б) применение  уголовного закона, не имеющего  обратной силы; в) неприменение закона, имеющего обратную силу.

2. Достаточно часто в правоприменительной  практике встречаются ошибки  в оценке субъективной стороны преступления. К ним относятся следующие: а) суды не учитывают мотивы поведения, принимают во внимание лишь тяжесть причиненного вреда; в) не в полной мере учитываются содержание и направленность умысла подсудимого.

3. Имеют место ошибки в квалификации преступлений, совершенных в соучастии: а) существуют проблемы квалификации действий осужденных по признакам совершения преступления группой лиц, по предварительному сговору группой лиц или организованной группой, которые обусловлены тем обстоятельством, что суды не всегда учитывают положения ст. 33 УК РФ; б) не отграничиваются действия исполнителей преступления от действий пособников; в) оставляется без внимания вопрос о согласованности действий участников преступления и при наличии эксцесса исполнителя.

4. При назначении наказания ошибки  связаны в основном с назначением виновным наказаний, по размеру явно несправедливых вследствие суровости, без учета данных о личности осужденных, положительных характеристик и обстоятельств, смягчающих наказание. Достаточно типичными ошибками являются также ошибки, связанные: а) с назначением наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров; б) особенностями уголовной ответственности несовершеннолетних; в) определением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Указание всг.З УК РФ о недопустимости применения уголовного закона по аналогии распространяется только на Особенную часть уголовного закона. Применение по аналогии норм Общей части УК РФ возможно в тех случаях, когда они не определяют признаки состава преступления.

При применении уголовного закона возможно не только его буквальное, но и распространительное или ограничительное толкование, что обусловлено недостаточно четкой законодательной техникой. В противном случае применение ряда уголовно-правовых норм представляется затруднительным.

Расширительное и ограничительное толкование не должно противоречить уголовному закону. К сожалению, это требование не всегда соблюдается, о чем свидетельствует анализ практики Верховного Суда РФ, допускающий подобные нарушения не только в постановлениях пленумов, но и при рассмотрении конфетных дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема законности имеет  большое значение в любом государстве, ведь это сложное социальное явление, неразрывно связанное с правом и его осуществлением в реальной жизни. Право без законности остается пустым звуком, как бы при этом оно ни понималось - широко или узко.

Законность - это: условие жизни государственно-организованного общества; принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения его норм, законов и подзаконных актов субъектами, к кото-рым они адресованы; принцип организации и деятельности государственного аппарата и политической системы в целом (в ч. 2 статьи 15 Конституции РФ сказано: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и за-коны»);принцип правотворчества, ориентирующий правотворческие субъекты на принятие таких нормативных актов, которые бы не противоречили Конституции и уже имеющейся системе законов; метод государственного руководства обществом, ибо свои функции государство должно осуществлять правовыми средствами - путем принятия правовых актов и обеспечения их реализации; особый режим, при котором деятельность всех субъектов основывается на законе, а идеи права, гуманизма, справедливости, свободы и ответственности господствуют над личными, групповыми, классовыми интересами. Режим законности - есть такая морально-политическая атмосфера, при которой в общественной жизни господствуют идеи права, цивилизованные средства, ограждающие личность от произвола власти, анархии, беспорядка.

Таким образом, законность - фундаментальная категория юридической науки и практики, ибо ее уровень и состояние служат главным критерием оценки правовой жизни общества.

Даже самый совершенный  закон жив только тогда, когда  он выполняется, воздействует на общественные отношения, на сознание и поведение людей. Вот эта-то сторона права, связанная с его жизнью и действенностью, и характеризуется понятием «закон-ность».

Законность, однако, не тождественна реализации права, ее со-держание охватывает систему требований, связанных с выполнением юридических предписаний.

Законность - это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Для законности необходимы две стороны: наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона); их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

Часть 2 ст. 15 Конституции  РФ устанавливает общий характер действия принципа законности — обязанность  органов государственной власти, местного самоуправления, должностных  лиц, граждан и их объединений  соблюдать Конституцию и законы. Это тем более относится к уголовному процессу как регулируемой законом деятельности, направленной на охрану и укрепление законности и правопорядка (ч. 2 ст. 2 УПК). Раскрыть преступление, изобличить виновного, назначить ему справедливое наказание и не допустить привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновного можно только на основе строжайшего соблюдения законности.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (принята 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // М: Омега-Л, 2011г, 39 с.

2. Гражданский кодекс РФ  (часть первая) от 30.11.1994 г № 51 ФЗ (ред. от 30.11.2011)// М: Юрайт,2011-572 с.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от18.12.2001 №174 ФЗ (ред. от  7.12.2011)// «Российская газета» № 249 (2861от 22 декабря 2001 г.,)

4. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.

Учебная и научная  литература:

5. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов, 3-е изд. , Венгеров А.Б., -М.: «Омега-Л», 2011,  528 с.

6.Уголовное право. Общая часть. Учебник,В.П. Ревин,  М:Юстицинформ, 2010, 311 с.

6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Чучаев А.И., М.: Инфра-М, Контракт, 2010. - 1016 с.

7. Уголовное право России (Общая часть) под ред.Рарога,3-е изд. с изм. и доп., М: ЭКСМО,2010- 496 с

8. Уголовное право. Общая  часть. (Учебник) / Отв. ред. Козаченко И.Я.,М:Норма, 2009, 720с.

Электронные ресурсы:

9. www.rg.ru/ -Российская газета

10. www.consultant.ru – Правовой сайтКонсультант Плюс