Принудительные меры медицинского характера как институт уголовного права

 

РЕФЕРАТ

Принудительные  меры медицинского характера как  институт уголовного права

 

 

 

Содержание

Стр.

Введение                                                                                                                      3

1. Принудительные меры медицинского характера: правовая природа,

 понятие, цели и основания………………………………………………………...4

    1.1 Понятие и правовая природа принудительных мер

    медицинского характера………………………………………………………..4

    1.2 Основания и цели применения принудительных мер

     медицинского характера………………………………………………………..6

2. Лица, к которым могут быть применены принудительные меры

медицинского характера…………………………………………………………..10

    2.1 Применение принудительных мер медицинского характера

    к лицам, совершившим общественно опасное деяние в

    состоянии        невменяемости…………………………………………………10

    2.2 Применение принудительных мер медицинского характера к лицам,

    у которых после совершения преступления наступило

    психическое расстройство, делающее невозможным назначение

    или исполнение наказания……………………………………………………..11

    2.3 Применение принудительных мер медицинского характера к

    лицам,   совершившим преступление и страдающим

    психическим расстройством, не исключающим вменяемости……………....13

3. Виды принудительных мер медицинского характера………………………..15

    3.1 Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра…...15

    3.2 Принудительное лечение в психиатрическом стационаре……….............17

Заключение                                                                                                               

Список использованной литературы

 

 

 

 

Введение

Принудительные меры медицинского характера (далее ПММХ) являются особым институтом уголовного права. Специфика данного института  заключается в том, что он включает в себя как юридические, так и медицинские начала. ПММХ, в отличие от других уголовно-правовых мер, могут применяться к лицам, не являющимися субъектами преступления. Указанные меры имеют не только юридические, но и медицинские цели.

Вопросы понятия, правовой природы, содержания и целей ПММХ представляются спорными. Несмотря на значительное количество публикаций, посвященных этим, несомненно, важным в теоретическом и практическом плане проблемам, они не могут  считаться решенными.

С вступлением в силу Уголовного кодекса Российской Федерации (далее  УК РФ) изменился круг лиц, к которым  могут применяться ПММХ. В него вошли лица, совершившие преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости.

За то время, которое прошло с момента вступления в силу УК РФ, сложилась определенная тенденция в реализации норм главы 15 УК РФ, проявились достоинства и недостатки законодательных новелл. В связи с этим возникла необходимость в обобщении практики применения рассматриваемого законодательства с целью выработки рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства и иных нормативных актов, регулирующих данные меры.

 

 

 

 

 

 

 

1. Принудительные меры медицинского характера: правовая природа, понятие, цели и основания

1.1 Понятие и правовая природа принудительных мер медицинского характера

В уголовном законе не дано определение принудительных мер  медицинского характера, поэтому этот пробел восполняется в юридической  литературе. УК РФ раскрывает основания, цели, виды принудительных мер медицинского характера, а также порядок продления, изменения и прекращения таких мер. Исходя, из этих нормативных положений ученые дают либо более широкое (включающее основные и второстепенные признаки), либо более узкое (заключающее наиболее существенные признаки). Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве России.

ПММХ характеризуется как меры государственного принуждения, сочетающие «юридическое и медицинское начала». При этом справедливо отмечается, что указанные меры являются юридическими, потому что, во-первых, их основание, виды, порядок применения и прекращения определяются уголовным законодательством; во - вторых, процедура назначения и отмены этих мер регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом; в-третьих, порядок исполнения ПММХ предусмотрен уголовно-исполнительным законодательством. Кроме того, правовой статус лиц, которым могут быть назначены ПММХ, определяется уголовным законодательством и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ст. 13, 37). Медицинскими принудительные меры, применяемые к психически больным лицам, являются потому, что имеют строго медицинский характер: рекомендации по их назначению дает комиссия врачей-психиатров, судебно-психиатрическая экспертиза либо судебно-наркологическая экспертиза, а содержание этих мер в соответствии с медицинскими показаниями определяется медицинским персоналом психиатрических учреждений, где проводится принудительное лечение.

Принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные уголовным законом виды принудительного лечения, применяемые судом к лицам, совершившим общественно опасное деяние или преступление, предусмотренное Особенной частью УК РФ, страдающим психическими расстройствами, в случаях, когда эти расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Вопрос о правовой природе ПММХ есть вопрос об их сущности, содержательной стороне и в конечном итоге о правовой значимости этих мер. Однако в учебной литературе по уголовному праву данная проблема рассматривается односторонне - исключительно в плане сравнения ПММХ с мерами наказания.

ПММХ не являются наказанием, но имеют с ним сходство - это  меры государственного принуждения, назначаемые  судом и обеспечиваемые принудительной силой государственных органов.

Различие их в том, что наказание применяется к  виновным в совершении преступления, ПММХ - к лицам, страдающим психическими расстройствами и представляющим общественную опасность в силу своего состояния и совершения ими общественно опасного деяния (или преступления).

Сущность ПММХ, по общепринятому  мнению, состоит в том, чтобы обеспечить безопасность психически больных и  защищать от них общество. Данная точка  зрения нашла свое отражение в  большинстве учебников по уголовному праву. Однако сущность правовых мер заключается не в целях обеспечения безопасности и защиты, а в тех правоограничениях, которые составляют содержание этих мер.

По своей правовой природе ПММХ являются уголовно-правовыми  мерами безопасности, сущность которых заключается в принудительном лечении лиц, совершивших уголовно противоправные деяния и представляющих по своему психическому состоянию опасность.

В академическом курсе уголовного права авторы соглашаются, что термин «меры безопасности» в наибольшей степени отражает правовую природу ПММХ. Авторы названного курса, поддерживая такой подход к правовой природе ПММХ, приходят к выводу, что эти меры «можно определить как вид мер безопасности, предусмотренных уголовным законом и применяемых к лицам, совершившим уголовно наказуемые общественно опасные деяния или преступления и страдающим психическими расстройствами, включая алкогольную или наркотическую зависимость, которые обуславливают опасность таких лиц для себя или окружающих» Курс российского уголовного права.

 

1.2 Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера

В юридической литературе основания применения ПММХ понимаются как «совокупность обстоятельств, которые определяют необходимость  применения (неприменения) принудительных мер к душевнобольным, условия и порядок их применения» либо как совокупность обстоятельств, необходимых для назначения ПММХ психически больным лицам, совершившим преступные либо общественно опасные деяния.

В ст. 97 УК РФ перечислены основания применения ПММХ.

Одним из оснований  применения этих мер в соответствии с ч. 1 ст. 97 УК РФ является возможность  назначения их судом лицам, совершившим  общественно опасные деяния, предусмотренные  Особенной частью УК. При отсутствии в деянии признаков состава преступления либо совершении лицом малозначительного деяния, или недоказанности совершения деяния данным лицом дело должно быть прекращено, а, следовательно, нет оснований для назначения ПММХ.

Если суд установит, что лицо все же представляет угрозу окружающим или самому себе, больному оказывается медицинская помощь органами здравоохранения.

Вторым основанием применения ПММХ является наличие у  лица, совершившего общественно опасное  деяние, психического расстройства.

Уголовный закон называет три категории лиц, страдающих психическими расстройствами, к которым могут быть применены ПММХ (п. «а», «б», «в» ч. 1 ст. 97 УК):

а) совершившим общественно  опасные деяния в состоянии невменяемости;

б) у которых после  совершения преступления наступило  психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Третьим основанием применения мер, предусмотренных главой 15 УК, всем трем категориям, является то, что они назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью применения этими лицами иного существенного вреда либо полностью с опасностью для себя и других лиц (ч. 2 ст. 97 УК). Это означает, что в отношении тех лиц, которые не представляют опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении (ч. 4 ст. 97 УК).

Применение ПММХ судом  возможно с учетом не только характера  и тяжести совершенного общественно  опасного деяния (преступления), психического состояния больного в момент совершения этого деяния, а также к моменту судебного рассмотрения дела и с учетом прогноза возможных изменений, т.е. характера течения болезни, определяемого судебно-психиатрическими комиссиями.

В соответствии с законом (ст. 98 УК РФ) «целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечении лиц, указанных в ч. 1 ст. 97 настоящего Кодекса, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса».

В сущности, цели ПММХ обозначают основные направления деятельности органов следствия, суда, уголовно-исполнительных и медицинских учреждений соответствующего профиля в отношении психически больных, совершивших уголовно-противоправные деяния.

Уголовное законодательство относит к целям ПММХ три направления  деятельности правоохранительных органов  и медицинских учреждений:

1. Излечение:

а) невменяемых;

б) лиц, заболевших психической  болезнью после совершения преступления;

в) ограничено вменяемых;

г) алкоголиков и наркоманов, совершивших преступление.

2. Улучшение психического  состояния указанных лиц.

3. Предупреждение совершения  ими новых уголовно-противоправных  деяний.

Исходя из двойственной природы ПММХ, можно выделить и  две группы целей их применения - медицинского и юридического характера.

Цель медицинского характера  законодатель обозначает как альтернативу: «излечение» либо «улучшение психического состояния» психически больных лиц, совершивших общественно опасное  деяние либо преступление. Термин «излечение» следует понимать боле широко, чем выздоровление, так как понятие принудительного лечения включает в себя не только лечение как таковое, но и содержание в стационаре с определенным режимом, соответствующим характеру психического заболевания и степени общественной опасности лица. В связи с тем, что цель-максимум (излечение психического расстройства) во многих случаях недостижима, законодатель предусматривает в качестве альтернативы цель-минимум - «улучшение психического состояния».

Цель юридического характера  состоит в предупреждении совершения новых общественно опасных деяний психически больными лицами. Достижение этой цели связано с принудительным амбулаторным лечением и наблюдением  у психиатра либо с помещением более опасных больных в психиатрический стационар, что предполагает не только лечение, но также изоляцию психически больных от общества, постоянное наблюдение за ними, а в наиболее серьезных случаях интенсивный надзор.

Иногда к целям применения ПММХ относят «создание условий, способствующих лечению ограниченно вменяемых, алкоголиков, наркоманов и достижению целей наказания». Однако принудительное лечение указанных лиц не имеет каких-либо вспомогательных целей. Меры медицинского характера в случае принудительного лечения алкоголиков, наркоманов и ограниченно вменяемых субъектов выступают в качестве вспомогательного средства, создающего условия для исправления осужденных, имеющих психические аномалии.