Рецидивная преступность

Особо опасным  признается рецидив, если лицо совершает особо тяжкое преступление, будучи ранее дважды осужденным за тяжкое преступление, либо осужденным за особо тяжкое преступление (ч. 4 и 5 ст. 43 Уголовного кодекса). Вновь совершенное преступление является третьим либо вторым по счету).

Рецидив преступлений в качестве правовых последствий влечет назначение виновному более строгого наказания в пределах той или иной статьи Особенной части Уголовного кодекса. При этом законодатель предусмотрел в статье 65 Уголовного кодекса Республики Беларусь особый порядок назначения наказания [3].

При признании рецидива суду необходимо учитывать все обстоятельства. Спорные ситуации в судебной практике возникают в связи с тем, что  лица, признаваемые рецидивистами осуждались по старому Уголовному кодексу.

Классификация рецидива помимо научно-исследовательского и практического значения дает возможность наметить основные пути предупреждения рецидивной преступности и обстоятельно проанализировать законодательство, регулирующее ответственность за рецидивные преступления.

1.2 Криминологическая характеристика рецидивной преступности 

Анализ рецидивной преступности в Республике Беларусь свидетельствует о том, что число преступлений данной категории выросло в 2012 году из оконченных расследованием более 90 тысяч преступлений почти половина на совести ранее судимых (+12,4%). Причем эта негативная тенденция характерна для всех регионов. Удельный вес таких злодеяний в общем массиве расследованных возрос с 42,4% до 47,2%. Особую тревогу вызывает то, что судимые больше совершили убийств (166 - 185), причинили тяжких телесных повреждений (405 - 449), больше воровали (15,3 тыс. - 17,3 тыс.), разбойничали (387 - 410), грабили (2028 - 2031), мошенничали (1,5 тыс. - 1,7 тыс.). Кроме того, на их совести больше угонов транспорта (497 - 604), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (1313 - 1452) [28].

На 72,8% возросло число  тех, кто допустил опасный рецидив (364 - 629). Серьезно надо подумать над  этой проблемой столичной милиции. Ведь в Минске таких стало больше в четыре раза (37 - 158), ослабили профилактику и на Гомельщине (21 - 43), Гродненщине (51 - 104), в Минской области (129 - 199). Во всех регионах произошел рост числа лиц, которые совершили преступления в период нахождения под превентивным надзором [28].

Анализ свидетельствует  о том, что 64% преступлений, за счет которых  произошел рост рецидивной преступности, связаны с уклонением от отбывания  наказания в виде ограничения  свободы или исправительных работ; уклонением родителей от содержания детей; незаконным оборотом наркотических средств; управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения [27].

Рост числа этих преступлений в определенной степени вызван усилением  профилактического контроля органов  внутренних дел за ранее судимыми лицами и более эффективным выявлением совершаемых ими преступлений.

Вместе с  тем основная причина указанного роста – ненадлежащее исполнение законодательства о профилактике рецидивной преступности, в том числе требований Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» [5].

Отсутствие  действенного контроля со стороны местных  исполнительных и распорядительных органов за выполнением намеченных мероприятий является причиной низкой эффективности профилактики рецидивных преступлений. Особенно это характерно для райисполкомов Гомельской, Витебской, Брестской и Могилевской областей [27].

Один из эффективных  способов предупреждения рецидивной преступности –  создание и деятельность реабилитационных центров, помогающих освободившимся из мест лишения свободы лицам в социальной адаптации.

Важнейшим элементом  социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также отбывших наказания, не связанные с лишением свободы, является их трудоустройство.

Серьезную тревогу  вызывает низкая эффективность профилактики рецидивных преступлений, совершаемых  лицами в период отбывания наказания, не связанного с лишением свободы. Причина указанного роста – отсутствие надлежащей профилактической работы с данной категорией лиц.

Росту рецидивной преступности среди рассматриваемой  категории лиц способствует и  практика судов, когда в отношении  лиц, длительное время не работающих и страдающих хроническим алкоголизмом, выносятся за совершенные ими преступления заведомо неисполнимые наказания, связанные с исправительными работами и ограничением свободы.

Важнейшим направлением профилактической деятельности является предупреждение совершения преступлений несовершеннолетними, имеющими судимость.

Проверки свидетельствуют  о том, что, несмотря на особые требования, предъявляемые к организации  профилактической работы с несовершеннолетними, в ней по-прежнему отсутствуют системность, индивидуализация и комплексность. Это является одной из сопутствующих причин совершения подростками, имеющими судимость, повторных преступлений.

Рецидивная  преступность – это составная  часть всей преступности, выделенная на основе особой характеристики субъекта преступления – лица, характеризующегося криминологическим рецидивом.

Повышенная  общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что она выражает такое качество преступности, как ее устойчивость, связана с упорным нежеланием определенной категории лиц вести себя в соответствии с принятыми в обществе нормами поведения, а также с предпочтением ими криминальных вариантов решения своих проблем, несмотря на принятые к таким лицам меры.

В уголовно-исполнительном праве в случае назначения лицу, ранее отбывшему наказание в виде лишения свободы, вновь такого же наказания выделяется так называемый пенитенциарный рецидив. Зачастую, фактическое исправление лица, привлеченного к уголовной ответственности, не совпадает с фактом погашения или снятия с него судимости. Дефекты личности, равно как ситуации, способствующие совершению преступлений, продолжают существовать, хотя и в скрытом виде, и в конечном итоге приводят к новому преступлению, т.е. к рецидиву. С учетом этого на основе уголовно-правового понятия рецидива сформулировано более широкое понятие криминологического рецидива. Им охватываются все факты совершения последующих преступлений одним лицом после того, как его прежнее преступное поведение явилось предметом реагирования со стороны правоохранительных органов, независимо от того, было ли лицо судимо за эти деяния или нет, снята, погашена судимость или нет [21, c. 71].

Рецидивные  преступления при прочих равных условиях представляют повышенную опасность. Поэтому  в процессе осуществления профилактики этих преступлений следует искать особенности, которые отличают рецидивистов от лиц, совершивших правонарушение впервые. К таким особенностям относятся: устойчивая антиобщественная (преступная) направленность рецидивистов; систематичность в совершении преступлений (причем преимущественно корыстного и насильственного характера); стремление к образованию особо устойчивых форм соучастия; тенденция к вовлечению в преступную деятельность новых лиц, в частности, несовершеннолетних, другие особенности, характеризующие именно повышенную общественную опасность рецидива. Эти особенности и должны в первую очередь определять направления профилактики рецидива преступлений [15, c. 74].

Лица, совершающие  рецидивное преступление, опираясь на свой прежний опыт, действуют более умело, и решительно, причиняют большой ущерб охраняемым законом объектам. Они демонстрируют свое упорное нежелание встать на путь честной жизни, открыто противопоставляют себя существующему правопорядку. Своим примером, а в ряде случаев и целеустремленной организаторской деятельностью, рецидивисты вовлекают других лиц, особенно из числа молодежи, в совершение преступлений.

Таким образом, на основании изложенного понятие «рецидив» можно сформулировать так: совершение лицом нового умышленного преступления после о суждения судом и обязательно при наличии судимости за ранее совершенное умышленное преступление.

Определения рецидива, даваемые в уголовно-правовой литературе имеют много общего, в первую очередь, они все, так или иначе, отмечают такой признак рецидива, как судимость за ранее совершенное преступление. Необходимо добавить, что законодатель уголовную ответственность за неосторожные преступления не ставит в зависимость от количества совершенных неосторожных и других преступлений, а связывает ее с характером совершаемого деяния и наступившими последствиями. Рецидив преступлений связан с совершением не любых преступлений, а умышленных, по сравнению с неосторожными преступлениями они обладают повышенной общественной опасностью, которая значительно повышается, если имеет место возобновление умышленной преступной деятельности.

ГЛАВА 2 ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

2.1 Общие  причины преступности

Существование рецидивной преступности обусловлено  определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив преступления. Особых, специфических причин рецидивной преступности не существует. Иначе обстоят дела с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений.

Стойкая система  антиобщественных взглядов формируется  у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и  объективных. Условия первой группы относятся к характеристике личности рецидивиста (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного, правового характера и т.д. Но главными являются все же условия первой группы. В случае рецидива можно с полным основанием утверждать, что между преступлением и личностью преступника существует более тесная, сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама антиобщественная направленность его личности также создает объективные предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно к рецидивистам первостепенное значение имеет глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути, поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные условия.

Понятие объективных условий, как отмечалось выше, охватывает широкий  круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы.

Рецидивная преступность является основным мерилом итоговой оценки результативности наказания. Она обусловлена наличием особых социальных и психологических факторов:

1) не отвечающая социально-политической  ситуации нравственно-педагогическая  подготовка осужденных к жизни  после освобождения;

2) встреча с непрогнозируемыми  трудностями при устройстве на  работу;

3) необеспеченность жилищно-бытовыми  условиями; 

4) разрушение за время  лишения свободы социально полезных  связей с родственниками;

5) утрата необходимых  жизненных навыков (забота об одежде, питании, отсутствие умения правильно использовать зарплату и т.д.) [19, с. 91].

Каковы же объективные  условия, способствующие рецидиву преступлений? В первую очередь, в перечне данных условий следует назвать ряд  факторов, связанных с недостаточной эффективностью исполнения наказания.

Во-первых, при исполнении наказания наряду с позитивными  последствиями, имеют место отрицательные, нежелательные последствия. Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и отрицательное влияние среды [22, c. 87].

Во-вторых, недостаточная  эффективность наказания, влияющая на рецидив преступлений, может быть связана c определенным несовершенством  законодательства, наличием в нем таких норм, которые не в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым социальным условиям, а также с упущениями.

В-третьих, недостаточная  эффективность наказания зависит  от упущения и ошибок в практике его применения. Для успешной реализации целей наказания в законодательстве и судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания.

В-четвертых, к факторам, снижающим эффективность наказания и, следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся различные недостатки в практике его исполнения. В колониях по исполнению наказаний многое делается для исправления осужденных, искоренения у них антиобщественных взглядов и привычек. В то же время, в этой работе не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица, совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям и т.д. [19, с. 93].