Шпаргалка по "Уголовному праву"

Федеральный орган УИС – Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение  в соответствии с законодательством  Российской Федерации уголовных  наказаний, содержание под стражей  лиц, подозреваемых либо обвиняемых  в совершении преступлений, и  подсудимых;

2) контроль  за поведением условно осужденных  и осужденных, которым судом предоставлена  отсрочка отбывания наказания;

3) обеспечение  охраны прав, свобод и законных  интересов осужденных и лиц, содержащихся  под стражей;

4) обеспечение  правопорядка и законности в  учреждениях, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся  в них осужденных, лиц, содержащихся  под стражей, а также работников  уголовно-исполнительной системы, должностных  лиц и граждан, находящихся на  территориях этих учреждений  и следственных изоляторов;

5) охрана  и конвоирование осужденных и  лиц, содержащихся под стражей, по  установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской  Федерации и лиц без гражданства  на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан  и лиц без гражданства в  случае их экстрадиции;

6) создание  осужденным и лицам, содержащимся  под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного  права, положениям международных  договоров Российской Федерации  и федеральных законов;

7) организация  деятельности по оказанию осужденным  помощи в социальной адаптации;

8) управление  территориальными органами ФСИН  России и непосредственно подчиненными  учреждениями.

 

16. Понятие персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Категории. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его основные права и обязанности.

Обеспечение безопасности персонала учреждений и органов, исполняющих наказание: понятие и основные средства. Основания и порядок применения к осужденным мер безопасности и оружия.

Понятие и виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

К персоналу из числа сотрудников уголовно-исполнительной системы предъявляются дополнительные требования к возрасту и уровню образования, профессиональным и нравственным качествам личности, здоровью и физическому развитию. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, различаются в зависимости от функций, присущих той или иной должности или работе. Требования предъявляемые к персоналу:

персонал из числа сотрудников уголовно-исполнительной системы комплектуется из граждан РФ не моложе 18 и не старше 40 лет независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

не могут быть сотрудниками лица, решением суда признанные недееспособными или ограниченными в дееспособности, имевшими или имеющими судимость;

особые требования предъявляются к уровню образования персонала, которые различаются в зависимости от должности и выполняемых функций. Должны иметь высшее или среднее специальное образование;

для отдельных должностей персонала предъявляются требования рекомендательного характера: сотрудники, работающие в оперативно-режимных подразделениях должны иметь юридическое, начальники отрядов - педагогическое либо юридическое образование;

персонал обязан неукоснительно соблюдать законы РФ, особенно касающиеся порядка и условий исполнения уголовных наказаний;

необходимо обладание достаточным уровнем здоровья и физического развития. Сотрудники обязаны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы;

персонал должен обладать прежде всего профессионализмом и компетентностью в области организации и проведения воспитательной работы с осужденным, необходим высокий уровень общей культуры и кругозора, достаточный жизненный опыт, опыт работы с осужденными;

персоналу, выполняющему воспитательные функции, должны быть присущи высокие нравственные качества;

требования, предъявляемые к руководителю учреждения, отражают особую специфику данной должности - он одновременно является и юристом, и педагогом, и хозяйственником, и экономистом, и психологом, и военным, и коммерсантом, и управляющим.

Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы:

контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания;

администрация, в которой осужденный отбывает обязательные работы, ежемесячно перечисляет в соответствующий бюджет финансовые средства за выполненные работы;

в случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством РФ.

 Обязанности администрации  организаций, в которых работают  осужденные:

не позднее 3 дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить сообщение об исполнении требований приговора;

представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;

в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;

в случае увольнению из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать.

Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам:

правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм;

контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы;

уведомление инспекции о применении к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также уведомление о переводе на другую должность или его увольнение с работы.

Обязанности администрации исправительного центра:

ведение учета осужденных;

разъяснение порядка отбывания наказания;

организация трудового и бытового устройства осужденных;

обеспечение соблюдения порядка и условий отбывания наказания;

осуществление надзора за осужденными и принятие мер по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;

проведение воспитательной работы, применение мер поощрения и взыскания.

 Обязанности  администрации организаций, в которых  работают осужденные к ограничению  свободы:

обеспечение их привлечения к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки;

администрации организаций, в которых работают осужденные, запрещается увольнять их с работы кроме следующих случаев:

а) освобождение от отбывания наказания;

б) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;

в) замена ограничения свободы лишением свободы;

г) невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья, либо сокращения объема работ.

Безопасность персонала - создание таких условий, которые обеспечивали бы безопасность персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, защищали бы их жизнь, здоровье, неприкосновенность личности от преступных и иных общественно опасных действий осужденных или иных лиц.

Средства обеспечения безопасности персонала:

меры уголовно-правового характера, которые усиливают уголовною ответственность за посягательства на жизнь, здоровье работников персонала исправительного учреждения:

а) нормы уголовного законодательства, которые предусматривают ответственность за действия, направленные на причинение вреда жизни и здоровью персонала;

б) нормы, предусматривающие ответственность за насильственные действия в отношении представителей власти;

в) нормы, предусматривающие ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности;

г) нормы, усиливающие уголовную ответственность за рецидив преступлений, в том числе при совершении преступлений во время отбывания наказания, против персонала учреждений;

меры уголовно-исполнительного характера:

а) средства обеспечения безопасности персонала, которые носят характер мер убеждения. В процессе проведения воспитательной работы с осужденными реализуются меры убеждения, которые заключаются в разъяснении осужденным необходимости соблюдения установленного порядка отбывания наказания, обязанностей осужденных, правил взаимоотношений с персоналом. Проводимая воспитательная работа включает в себя следующие мероприятия: индивидуальную работу с каждым осужденным, разъяснение действующего законодательства; б)средства обеспечения безопасности персонала, которые носят принудительный характер, -надзор, который состоит из наблюдения и контроля за поведением осужденных, имеет своей целью предупреждение преступлений со стороны осужденных;

меры дисциплинарного воздействия на осужденных - при наложении дисциплинарного взыскания на осужденного необходимо учитывать тяжесть совершенного правонарушения, личность осужденного, его поведение и другие факторы;

профилактическая деятельность арестных домов, исправительных центров, оперативных частей, отделов безопасности и других подразделений исправительных учреждений, дисциплинарных воинских частей и органов внутренних дел по предупреждению преступлений в отношении персонала. Профилактика преступлений включает в себя: негласные оперативно-розыскные мероприятия и гласные, которые проводятся на основе существующих законодательных и ведомственных актов; меры общей профилактики и индивидуальной;

применение технических средств охраны и надзора, связи и телевидения, администрация исправительного учреждения вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений общего порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных (ч. 2 ст. 83 УИК РФ).

Меры безопасности и оружие - разновидность государственного принуждения, которое по внешней форме выражается в воздействии на лиц и от которого исходит опасность.

Меры безопасности и оружие призваны обеспечивать безопасность самих осужденных, граждан, посещающих учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, безопасность охраняемых объектов, зданий и транспортных средств. Меры безопасности и оружие могут применяться не только по отношению к осужденным, но и к иным гражданам, от которых исходит опасность для персонала, осужденных, охраняемых объектов. Меры безопасности направлены на пресечение опасных действий осужденного, которые добровольно не прекращаются, и вследствие которых возможно наступление опасных последствий.

Порядок применения мер безопасности и оружия:

право применения физической силы, специальных средств и оружия принадлежит сотрудникам, которые имеют специальные звания рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы;

сотрудники применяют физическую силу, специальные средства и оружие на территории учреждений и прилегающих к ним территориях;

сотрудники обязаны предупредить о намерении использования мер безопасности и оружия, предоставив осужденным и другим лицам достаточно времени для выполнения своих требований;

сотрудники персонала обязаны обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и другим лицам. Физическая сила применяется в том случае, если без применения насилия иными способами невозможно устранение нарушения. Запрещается применять специальные средства и оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних;

сотрудники обязаны обеспечить предоставление пострадавшим медицинской помощи;

при применении мер безопасности и оружия сотрудники персонала докладывают своему начальнику. Администрация учреждения или органа уголовно-исполнительной системы сообщает прокурору. Прокурор проводит проверку законности применения мер безопасности и оружия.

Сотрудники учреждений и органов имеют право применять оружие в следующих случаях: