Террористический Акт

18

их, рассчитывая на какие-то реально существующие факторы (силы), например, поджигает здание, полагая, что вовремя приехавшие пожарные сумеют его потушить и не дадут ему перекинуться на другие здания, или закладывает взрывчатку, считая, что в момент взрыва в радиусе его поражающего действия никого не будет. Возможно, что виновный рассчитывает на свои собственные личные качества - опыт, ловкость, профессионализм и т.д. Так, лицо ошибается в мощности разрушающего действия взрывного устройства, однако расчеты его оказываются легкомысленными, самонадеянными, и в результате взрыва происходит вместо предполагаемого незначительного повреждения здания его полное разрушение.

Для преступной небрежности  как вида неосторожной вины характерно то, что лицо не предвидит возможности  наступления смерти человека или  иных тяжких последствий в результате своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. Например, виновный в целях устройства предупреждающего взрыва в ночное время закладывает взрывное устройство под автомобиль, рассчитывая на то, что взрыв произойдет до того, как хозяин автомобиля воспользуется им, тем самым причинит ему лишь имущественный вред, однако в результате взрыва погибает случайный прохожий. В этом случае интеллектуальный критерий преступной небрежности состоит в том, что лицо не сознает возможности наступления последствий, указанных в п. "б" ч. 2 ст. 205 УК РФ. Виновный не имеет намерения причинить эти последствия, не желает и даже не допускает возможности их наступления. Однако непредвидение последствий в данном случае свидетельствует о пренебрежении лица к требованиям закона, правилам общежития, интересам других лиц и т.п.

 

 

19

Чтобы признать лицо виновным в совершении террористического акта, наравне с установлением других признаков необходимо установить, что оно осознавало фактическую сторону своих действий (бездействия), так как только в этом случае возможна ответственность за них.

Субъектом террористического акта может быть любое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. Это положение применительно к рассматриваемому преступлению особенно актуально, поскольку в национальном и религиозном терроризме, как показывает практика, принимает участие довольно много подростков. В условиях массовой истерии они легко могут в силу своего возраста попадать под влияние взрослых и совершать преступные действия. Субъектами терроризма могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

Следует отметить, что современные  российские террористы в массе своей  – общеуголовные насильственные преступники, совершающие преступления, направленные против жизни, здоровья граждан и общественной безопасности, лишенные высокой идейной мотивации. В этом их главное отличие от предшественников XIX – начала XX вв., а также от европейских или исламских экстремистов.

Часть 1 ст. 205 УК РФ предусматривает  терроризм, совершенный без квалифицирующих признаков.

Часть 2 ст. 205 УК РФ предусматривает  ответственность за терроризм, совершенный при квалифицирующих признаках. Это деяния, предусмотренные частью 1 ст. 205 УК РФ, совершенные:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

 

20

Такие деяния наказываются лишением свободы на срок десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Часть 3 ст. 205 УК РФ предусматривает ответственность  за терроризм, совершенный при особо квалифицирующих признаках. Это деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 205 УК РФ, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку. Такие деяния наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Рассмотрим  пример из судебной практики. По приговору суда Батчаев осужден по пп. "а", "е", "ж", "з", "л" ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 210, ч. 3 ст. 205 УК РФ. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, исключив из приговора осуждение Батчаева по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ, обратила внимание на следующее. Как установлено совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, на территории Карачаево-Черкесской Республики было создано и существовало преступное сообщество, состоящее из религиозно-военизированных объединений – ваххабитских "джамматов", т.е. из автономных устойчивых групп как структурных подразделений. Данная преступная организация имела своей целью совершение тяжких и особо тяжких преступлений и совершала эти преступления. Она отличалась большим и стабильным составом членов, высокой степенью организации и сплоченности, четким распределением ролей, имела ярко выраженных лидеров - "духовных наставников", авторитет которых был непререкаем, чьи приказы выполнялись фактически беспрекословно, достаточно высоко и стабильно финансировалась.

21

Батчаев принимал непосредственное и активное участие в преступной организации, выполняя роль, отведенную ему руководителями сообщества. В результате террористических актов в городах Минеральные Воды и Адыге-Хабль, совершенных преступным сообществом, активным членом которого являлся Батчаев, погибло 27 человек. В связи с тем, что основным мотивом преступных действий Батчаева, как это установлено судом, была религиозная ненависть, осуждение Батчаева за убийство из корыстных побуждений Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ сочла излишним и подлежащим исключению из приговора.

В заключение подчеркнем, что, как показывает практика, терроризм чаще всего совершается  при наличии квалифицирующих  признаков.

 

3. Разграничение террористического  акта и иных преступлений террористического характера

 

Участившиеся  в последние годы факты терроризма и активизация нормотворческой деятельности, связанной с усилением ответственности за него, привели к тому, что в общей системе преступлений произошло выделение отдельной группы, именуемой преступлениями террористического характера.

Уголовный закон не содержит понятия  преступления террористического характера. Впервые упоминание об этом появилось в ст. 205.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2002 №103-ФЗ "О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации", которая предусматривала ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению. Из содержания диспозиции этой нормы следовало, что к преступлениям террористического характера кроме террористического акта (ст. 205 УК РФ) относятся и иные деяния.

22

Статья 205.1 "Содействие террористической деятельности" введена в УК РФ в 2002 г. (до 2006 г. называлась "Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению"). Данная статья установила уголовную ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма. Наказывается содействие террористической деятельности лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Если же содействие террористической деятельности было совершено лицом с использованием своего служебного положения, то оно наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового.

Объект посягательства – общественная безопасность. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК, состоит в разнообразных действиях, названных выше. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что содействует террористической деятельности, и желает выполнить такое содействие. Мотивы преступления могут быть различными. Учитываются при индивидуализации наказания. Субъект преступления по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ — лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет. Часть 2 ст. 205.1 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированный вид рассматриваемого преступления: это использование лицом своего служебного положения. Этот квалифицирующий признак – использование своего служебного положения - означает, что государственный служащий,

23

должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции  в коммерческой или иной организации, вопреки интересам своей службы, использует вытекающие из его служебных полномочий возможности для содействия террористической деятельности.

В примечании 2 к ст. 205.1 УК РФ указано, что лицо, совершившее  содействие террористической деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Федеральным законом от 09.12.2010 №352-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" в ст. 205.1 УК РФ введена ч. 3, предусматривающая ответственность за пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статья 205.2 УК РФ предусматривает  ответственность за публичные призывы  к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, что наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Если же указанное деяние совершено с использованием средств массовой информации, то оно наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до

24

одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными  работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

В Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 28.06.2011 №11 "О  судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" (п. 5) сказано, что статьей 280 УК РФ предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по статье 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в силу предписаний ч. 3 ст. 17 УК РФ подлежат квалификации не по статье 280 УК РФ, а в зависимости от обстоятельств дела по ч. 1 или ч. 2 ст. 205-2 УК РФ.

Статья 206 УК РФ предусматривает  ответственность за захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Предусмотрены квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки захвата заложника. Это деяния, указанные в чч. 2, 3, 4 ст. 206 УК РФ.

25

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 206 УК РФ, выражается в деянии, которое состоит: 1) в захвате или 2) удержании лица в качестве заложника. Под захватом следует понимать неправомерное насильственное ограничение свободы человека, а под удержанием - насильственное воспрепятствование возвращению человеку свободы.

Таким образом, захват или удержание не могут  быть ненасильственными, они должны сопровождаться, например, применением  психического насилия: угрозами убийством, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью и т.д., либо применением физического насилия.

Важной и  специфической особенностью действий, входящих в объективную сторону  захвата заложника, является их демонстративность, даже ультимативность. Преступник не только не скрывает совершенного, а, напротив, объявляет об этом, диктуя свои требования в качестве условия освобождения заложника.

Субъективная  сторона захвата заложника выражается в прямом умысле и следующей цели: понудить государство, организации  или отдельных граждан совершить или воздержаться от совершения того или иного действия в качестве условия освобождения заложника.

Статья 206 УК РФ также имеет примечание, в котором  содержится специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо освобождается от уголовной ответственности в тех случаях, когда оно добровольно или по требованию властей освободило заложника. Вместе с тем в законе имеется оговорка относительно того, что лицо освобождается от уголовной ответственности при условии отсутствия в его действиях иного состава преступления.

При захвате  заложника наиболее вероятны следующие  формы сопутствующего неправомерного поведения: незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; причинение

26

вреда здоровью, угроза убийством или причинением  тяжкого вреда здоровью и т.д.

Освещая уголовно-правовой аспект борьбы с терроризмом, нельзя не обратить внимание на такой вопрос, как ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Терроризм ведет к дестабилизации в обществе, создает атмосферу страха, нарушает деятельность предприятий, организаций и учреждений. Явление это породило и "шутников" — лиц, делающих ложные сообщения о подготовке акта терроризма. Такие действия не единичны. О них постоянно сообщается в средствах массовой информации.