Уголовная ответственность за бандитизм

 

 

Введение

 

Высокая эффективность вооружённых посягательств, большое число жертв, успешное сопротивление  сотрудникам правоохранительных органов  выделяют вооружённую преступность из массы остальных насильственных деликтов. Вооруженная преступность оказывает определенное влияние  на состояние правопорядка в стране, моральный климат в обществе, настроение граждан и их готовность противостоять  нарушителям закона. Применительно  к теме курсовой работы вооружённая  преступность представляет интерес  в связи с тем, что современный  бандитизм является её важным элементом.

Давно доказано, что уровень преступности зависит  от общего состояния государства. Сложности  во время перехода нашего государства  к рыночной экономике обусловили резкое возрастание уровня преступности и скачок бандитизма.

Его возрастающие масштабы представляют реальную угрозу безопасности государства и общества, поскольку он усиливает свои позиции, монополизируя многие виды противоправной деятельности, активно внедряется в  легальную экономику, а в последнее  время проявляет очевидное

Высокая степень его общественной опасности  обусловлена целым рядом факторов:

1. эта форма преступной деятельности изначально ориентирована на применение насилия, которое в последние годы все чаще становится универсальным инструментом совершения самых различных по своему характеру преступлений: терроризма, захвата заложников, разбойных нападений, вымогательства и т.д. Это обстоятельство усугубляется еще и тем, что бандитизм, по самой своей природе предполагает вооруженной нападение, что делает насилие более жестким и чреватым более тяжкими последствиями.
2. при бандитизме причиняется или создаётся реальная угроза причинения вреда различным группам общественных отношений: общественной безопасности, интересам личности, собственности и другим.
3. бандитизм представляет собой групповую преступную деятельность, что означает, с одной стороны, усиление дальнейшей криминализации общества и с другой – увеличение степени общественной опасности совершаемых преступлений.
4. создание банды, равно как и участие в ней, предполагает, как правило, совершение не одного, а многих преступлений, т.е. длительную преступную деятельности.
5. бандитизм характеризуется явно неблагоприятными тенденциями его развития.¹

Существенным  фактором, свидетельствующим о повышенной общественной опасности бандитизма, является то, что он тесно смыкается  с такими преступлениями, как терроризм, организация незаконных вооруженных  формирований, захват заложников и  похищение человека, а также с  некоторыми другими деяниями, посягающими  на конституционный строй и государственную  безопасность.

Банда, будучи преступной организацией, характеризуется  устойчивостью и вооруженностью. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется  наличием оружия хотя бы у одного члена  банды.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными  целями служат завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия  или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.

Бандитизм - это наиболее опасное проявление организованной преступности. Криминальная активность бандитов порождает у граждан личную незащищенность, чувство неуверенности в своей безопасности, страха, дезорганизует работу государственных органов и институтов гражданского общества. Повышенная общественная опасность бандитизма заключается прежде всего в агрессивных формах его проявления. Поэтому бандитизм всегда признавался одним из наиболее тяжких преступлений.    Именно в этом выражается актуальность выборной темы.

Объектом  исследования является банда, как вид  организованной преступности и ее признаки.

Предметом исследования является организованная преступность.

Цель  данной работы – изучение бандитизма и его отличий от смежных составов преступлений.

Задачи:

- исследовать  понятие и сущность бандитизма.

- раскрыть  основные вопросы исторического  развития уголовной ответственности  за бандитизм.

- определить объективные и субъективные признаки преступления предусмотренные ст. 209 УК РФ.

- рассмотреть  отличия бандитизма от смежных составов преступлений.

Работа  состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА  1. Исторические аспекты и понятие бандитизма.

 

1. Исторические аспекты развития законодательства о бандитизме.

 

 В вопросах эволюции норм о бандитизме в российском законодательстве, следует отметить, что их основой является понятие «шайки», которое встречается в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (ст. 923-926 Раздела V). Данное деяние относилось к преступлениям и проступкам против общественного благоустройства и благочиния.².

В историческом развитии бандитизма после 1917 г. следует выделить три периода:

первый период (1920-1950 гг.) - политический бандитизм. Как криминологический  феномен, он стал порождением враждебной по отношению к советской власти идеологии, что обусловило его масштабную криминальную активность;

второй период (1960-1980 гг.) - уголовный  бандитизм. Насильственные действия были обусловлены корыстными мотивами;

третий период (1996 гг. по настоящее  время) - современный бандитизм, представляющий собой новый качественный уровень  деятельности вооруженных преступных групп.

УК РСФСР 1960 г. бандитизм («организация вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях») относил к гл. «Государственные преступления» (разд. II «Иные государственные преступления»). Содержание ст. 77 УК РСФСР стала более удачной, в ней была четко обозначена цель создания банды. В 1994 г. редакция ст. 77 УК РСФСР была изменена. В связи с появлением новых форм собственности из нее исключено указание на нападения на государственные или общественные предприятия и учреждения. В результате ретроспективного анализа отечественного уголовного законодательства об ответственности за бандитизм можно прийти к выводу, что бандитизм в нашей стране во все времена выделялся как специфическая форма групповой преступной деятельности, относился к наиболее тяжким преступлениям и характеризовался корыстно-насильственной направленностью. За совершение бандитизма всегда предусматривалось наиболее строгое наказание, еще более усиливающееся в переломные для нашей страны периоды. Бандитизм неоднократно объектно перенацеливался, рассматриваясь и государственным преступлением против порядка управления, и иным государственным преступлением, и преступлением против общественной безопасности, при этом изменению подвергалась и конструкция этого состава преступления.

 

Высокий уровень преступности в нашей стране является одним  из основных факторов, препятствующих осуществлению позитивных социально-экономических  реформ. В настоящее время повышение  эффективности противодействия  преступности представляет собой важную общегосударственную задачу, от решения  которой в значительной степени  зависит выход России на качественно  новый уровень построения демократического правового государства.³.

В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная безопасность.

Существенные изменения  в новом УК претерпела и конструкция  состава бандитизма. В прежнем  УК диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность и за организацию вооруженных банд с  целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях. В ст. 209 УК 1996 г. создание банды или руководство ею предусмотрены как самостоятельный состав преступления (ч. 1) и отделены от участия в банде или в совершаемых ею нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены в квалифицированный состав.

В Российской Федерации создание и развитие законодательной базы противодействия организованной преступности началось лишь в начале 90-х годов. К сожалению, сложившаяся к тому времени политическая обстановка в  стране не позволила первому российскому  парламенту достигнуть сколько-нибудь серьезных результатов в реализации намеченных целей.

Наряду с негативными количественными  изменениями криминогенной обстановки в России в постсоветский период произошла и серьезная качественная трансформация преступности, выразившаяся в активном распространении ее организованных форм, поэтому все большую остроту приобретает борьба с бандитизмом как одним из наиболее опасных и распространенных проявлений организованной преступности, характеризующимся повышенной общественной опасностью. При этом необходимо отметить, что широкое распространение получил не только общеуголовный бандитизм. Сепаратистские, религиозно-националистические тенденции в Чечне возродили так называемый политический бандитизм, который сопряжен с другими тяжкими преступлениями (убийствами, терроризмом, захватом заложников и т.п.).

На особую опасность бандитизма, представляющего реальную угрозу как  для личной безопасности граждан  и их имущества, так и для нормального  функционирования государственных, коммерческих и иных организаций, обращается внимание в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

Кроме того, необходимо отметить, что  в следственной и судебной практике встречаются различные подходы  при определении основных признаков  состава при квалификации бандитизма, допускаются ошибки как при отграничении бандитизма от иных внешне сходных  преступлений, так и при квалификации совершаемых бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие и признаки банды.

 

 

Согласно  ст. 209 Уголовного Кодекса РФ, создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в  совершаемых ею нападениях - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Данные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Пленум  Верховного Суда РФ расширил легальное  определение банды, данное в УК РФ, за счет включения в понятие двух дополнительных признаков - организованности и специальной цели.

Признак целенаправленности (в целях  нападения) относится не к понятию  банды, а к такому составу преступления, как создание банды, являющемуся  лишь одной из четырех форм бандитизма. Понятия «банда» и «бандитизм» не тождественны: банда - устойчивая вооруженная группа; бандитизм - создание банды, руководство ею, участие в ней или участие в совершаемых ею нападениях.

Лица, составляющую группу, должны обладать признаками субъекта преступления: достижение соответствующего возраста и вменяемость.

Группу, состоящую из двух физических лиц - взрослого и несовершеннолетнего  в возрасте до 16 лет, бандой считать  нельзя. Аналогично должен решаться вопрос и в том случае, если группу составляют психически здоровый человек и невменяемый.

Действия лиц, не признаваемых субъектом  бандитизма, но способных нести ответственность  за другие преступления, следует квалифицировать  как приготовление к совершению конкретного насильственного деяния, при совершении которого планируется  нападение. В случае совершения вооруженного нападения, содержащего признаки конкретного  насильственного преступления, действия участников группы подлежат квалификации за фактически совершенные преступления против личности, собственности, общественной безопасности и т.п. по признакам  вооруженности и организованной группы. В случае присоединения к такой группе субъекта бандитизма, осознающего фактические обстоятельства несубъектности такой группы как банды, который руководит конкретными нападениями устойчивой вооруженной группы, действия виновного надлежит квалифицировать как организацию конкретных насильственных преступлений против личности, собственности, общественной безопасности и т.п. по правилам ч. 5 ст. 35 УК РФ и признакам вооруженности организованной группы.