Юридическая ответственность

Индивидуализация  наказания. Данный принцип заключается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения подростков часто к ответственности привлекают родителей, учителей).

Для проведения этого принципа в  жизнь важно точно закрепить  в законодательстве функции каждого  работника и так же четко определить меры ответственности за их невыполнение. Юридическая ответственность эффективна только тогда, когда ее носитель персонально  определен. Это исключает возможность  «безличной» коллективной ответственности  или круговой поруки, привлечения  к ответственности лиц лишь на основе какой-либо связи их с виновным.

Ответственность за вину Ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то несмотря на тяжесть деяния оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, т.е. за сам факт совершения противоправного, асоциального явления. В частности, организация или гражданин – владелец источника повышенной опасности обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником (например, движущимся автомобилем), и тогда, когда не виновны в причинении ущерба.

Как же определяется виновность нарушителя? Кто ее должен доказывать? В разных отраслях права этот вопрос решается неодинаково. В уголовном праве при привлечении лица к уголовной ответственности действует презумпция невиновности. Лицо предполагается невиновным до тех пор, пока не будет доказано обратное. Вина обвиняемого доказывается государственным органом, сам же он освобождается от необходимости доказывать свою невиновность. В гражданском праве действует другая презумпция – виновности причинителя вреда: лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не докажет обратное. Обе презумпции служат средством защиты интересов личности, ее личных и имущественных прав. В первом случае речь идет о личности правонарушителя, во втором – об интересах лица, понесшего ущерб от правонарушения.

Недопустимость удвоения ответственности – это недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию имущества). Однако за одно нарушение виновный может быть наказан только один раз [http://ping.alfaspace.net ].

 2.3 Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность не может  осуществляться «вообще». В реальной жизни она всегда достаточно определенна. В отдельных видах ответственности  общие ее признаки проявляются по-разному, что обусловливает специфику  их регламентации и реализации. В  науке классификация видов юридической  ответственности производится по самым  различным основаниям: по органам, реализующим  ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение  получило деление видов ответственности  по отраслевому признаку. По этому  основанию различают ответственность  уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое  основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические  меры принуждения [ 1, c. 424]

Уголовная ответственность  – наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Республике Казахстан исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом.

Полномочиями привлечения к  уголовной ответственности обладает только суд. Никто не может быть признан  виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию  иначе как по приговору суда и  в соответствии с законом. Меры уголовного наказания – наиболее жесткие  формы государственного принуждения, воздействующие преимущественно на личность виновного: лишение свободы, исправительные работы, конфискация  имущества и т.д. В виде исключительной меры наказания допускается применение смертной казни – расстрела. В  основе процессуальной формы уголовной  ответственности, как говорилось, лежит  презумпция невиновности.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РК, постановлениями Правительства РК и нормативными актами субъектов республики.

Дела об административных правонарушениях  рассматриваются компетентными  органами государственного управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора  и т.д.). Меры административного принуждения  – предупреждение, штраф, лишение  специального права, административный арест [4, c. 28] 

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами. Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Меры дисциплинарной ответственности – выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.

Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом. Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате (1/3, 2/3 месячного заработка).

Кроме указанных в качестве самостоятельного вида ответственности в литературе выделяется отмена актов, противоречащих законодательству. Несмотря на определенную близость к юридической ответственности  и значимость этого юридического феномена, полагаем, что он отличается от ответственности [16, c. 17 – 19].

 Таким образом, в теории права различают четыре основных вида юридической ответственности за правонарушение: дисциплинарную, административную, гражданско- правовую, уголовную. Каждый вид правонарушений порождает соответствующий ему вид юридической ответственности.

 3 Исключение и освобождение от юридической ответственности 

 3.1 Обстоятельства исключающие юридическую ответственность

Любое противоправное действие, как  уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Теория права выделяет обстоятельства исключающие юридическую ответственность. К ним относятся такие социальные явления, как непреодолимая сила, невменяемость, необходимая оборона и крайняя необходимость, малозначительность деяния, казус.

Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые не зависят  от воли и желания субъекта права, преодолеть которые он не может, и  они объективно становятся на пути исполнения им обязанностей, ведут  его к правонарушению. Стихийные  бедствия, в частности землетрясения, наводнения, - вот основные примеры  непреодолимой силы. Устраняет этот фактор юридическую ответственность  главным образом в гражданско-правовой сфере.

Большой теоретической проблемой  остается ситуация, когда те или  иные. договорные обязательства не удается исполнить в силу изменения  законодательства, например специального постановления правительства. Как  правило, на этот случай в договорах  делается отметка в той или  иной форме о возможном появлении  непреодолимой силы, о страховании  последствий подобной ситуации, о  распределении риска.

Невменяемость - это обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием, неспособность отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие  расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние  психики. Под юридическим критерием  понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором  он теряет способность отдавать себе отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет  в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию  лицо, совершившее преступление в  состоянии невменяемости, но до вынесения  судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности  отдавать себе отчет в своих действиях  или руководить ими.

К юридической ответственности  могут быть привлечены только вменяемые  лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях  и руководить ими.

Необходимая оборона - это защита от противоправного нападения, от посягательства на жизнь, здоровье или имущество того, кто обороняется, или других лиц, а также организаций. Необходимая оборона остается правомерной до тех пор, пока не отражено преступное нападение и не задержан преступник.

Однако при этом средства защиты должны соответствовать характеру  и опасности нападения. Типичным превышением пределов необходимой  обороны является минирование фруктового сада или применение огнестрельного оружия против мальчишек ворующих яблоки. Вместе с тем в России в настоящее время разрешено использование газовых баллончиков и пистолетов для самозащиты от хулиганских и бандитских нападений.

Крайняя необходимость - другое основание для освобождения от юридической ответственности. В состоянии крайней необходимости человек причиняет вред имуществу или здоровью другого, чтобы предотвратить, избежать еще большего вреда, если нет другой возможности: врач ампутирует гангренозные конечности, чтобы спасти больного от смерти; пожарные ломают заборы вокруг горящего дома, чтобы огонь не перекинулся на соседние дома.

Не могут быть привлечены к юридической  ответственности люди не достигшие  определенного возраста. Так привлечение  возможно:

- к гражданско-правовой, частично  с 15, полностью с 18 лет;

- к дисциплинарной- с 16 лет;

- к административной с 16 лет;

- к уголовной с 16 лет, а  за такие преступления, как убийство, нанесение телесных повреждений, Починивших расстройство здоровья, изнасилование, разбой, кража, грабеж, злостное хулиганство, - 14 лет.

Малозначительность правонарушения, не представляющего для общества никакой опасности. Вопрос о том, признавать ли деяние малозначительным решается на основе совокупности фактических  обстоятельств каждого конкретного  дела. Здесь учитывается характер деяния. условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или  бездействие признается малозначительным только тогда, если совершившее его  лицо не только не причинило существенного  вреда общественным отношениям, но и не намеривалось его причинить.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее  предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не попадают под действие права. Государство охватывает правовыми  рамками лишь те из них. которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т. е. требуют  правового разрешения.