Процессуальные документы

Если подозреваемый (обвиняемый) заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного. 

Если несколько подсудимых, то решается вопрос о взыскании процессуальных издержек с каждого, с учетом: 1) вины, 2) степени ответственности за преступление, 3) имущественного положения осужденного.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

Процессуальные издержки, связанные с оправданием лица, прекращением дела, несостоятельностью лица - принимаются за счет государства. Если дело в указанных случаях было возбуждено по жалобе потерпевшего, суд вправе возложить процессуальные издержки полностью или частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу (ч.9 ст.132 УПК РФ).

 

 

 

4 Ходатайства и жалобы в уголовном судопроизводстве

4.1 Понятие и  виды ходатайств в уголовном  судопроизводстве

Ходатайство – это обращение указанных в уголовно-процессуальном законе участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю, прокурору или в суд с просьбой о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении этими органами или должностными лицами процессуальных действий или принятии процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства [9].

Ходатайство, во-первых, информирует лиц, ведущих уголовное судопроизводство, о нарушениях прав и законных интересов лиц, вовлеченных в его сферу, и, во-вторых, содержит просьбу об отмене неправомерного решения и указывает на то, что именно надо предпринять для устранения имеющих место пробелов и ошибок.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УПК РФ по содержанию просьб, различают ходатайства, направленные на:

1. производство процессуальных действий;
2. принятие процессуальных решений.

Целью ходатайства является не само по себе производство процессуального действия или принятия решения, а: 1) реализация с их помощью лицом прав и законных интересов (например, права потерпевшего на ознакомление с материалами уголовного дела; права подозреваемого, обвиняемого на приглашение защитника);

2) либо установление того или  иного имеющего значение для  уголовного дела обстоятельства, благоприятного для определенного участника уголовного процесса (речь идет об установлении обстоятельств, входящих в общий или специальный предмет доказывания, например, об уточнении размера вреда, причиненного преступлением, об установлении обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность обвиняемого и т.д., – см. об этом подробно в ст. 73, 421, 434 УПК РФ).

Круг субъектов, имеющих право заявить ходатайство, определен в ст. 119 УПК РФ, а также нормами, регламентирующими процессуальное положение отдельных участников уголовного судопроизводства. По кругу субъектов и их правомочиям можно выделить следующие виды ходатайств:

1. Ходатайства о производстве  процессуальных действий или  принятии решений, заявляемые участниками  уголовного судопроизводства, имеющими  в уголовном деле признаваемый законом интерес или их представителями, защищающими (представляющими) этой интерес.

К таким субъектам относятся:

а) подозреваемый (п. 5 ч. 4 ст. 46 УПК РФ), обвиняемый ( п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ), его защитник (п. 8 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (п. 5 ч. 2 ст. 426 УПК РФ), гражданский ответчик (п. 8 ч. 2 ст. 54 УПК РФ) и его представитель (ч. 2 ст. 55 УПК РФ), которые используют право заявления ими ходатайства для защиты от выдвинутого обвинения (уголовного преследования);

б) потерпевший (п. 5 ч. 1 ст. 42 УПК РФ), государственный обвинитель (ч. 3 ст. 119 УПК РФ), частный обвинитель (ч. 4 ст. 426 УПК РФ), гражданский истец (п. 4 ч. 4 ст. 44 УПК РФ), законный представитель и представитель потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ч. 3 ст. 45 УПК РФ), которые заявляют ходатайства в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого и реализации своих нарушенных преступным деянием законных интересов. 

2. Ходатайства должностных лиц органов предварительного расследования (дознавателя, органа дознания, следователя) и прокурора во исполнение необходимости производства процессуальных действий, ограничивающих конституционные права граждан на свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, право на неприкосновенность жилища (речь идет о возбуждении ходатайства с согласия прокурора перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о производстве ряда следственных действий – обыска и выемки в жилище, контроле и записи телефонных и иных переговоров, наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и т.д.).

3. Ходатайства иных участников, вовлекаемых в уголовное судопроизводство (выполняющих обеспечительные функции или чье появление в уголовном процессе вызвано нуждами доказывания), направленные на обеспечение эффективного исполнения ими своих обязанностей и реализацию предоставленных им законом прав [11].

К участникам, имеющим право заявлять такие ходатайства, относятся: свидетель, специалист, эксперт, личный поручитель, залогодатель, родитель, представитель администрации закрытого детского учреждения, командование воинской части, кандидат в присяжные заседатели, переводчик, педагог, понятой.

4. 2 Процессуальный  порядок заявления, рассмотрения  и разрешения ходатайств

Ходатайство может быть письменным или устным, но каждое из них должно найти отражение в материалах уголовного дела (ст. 120 УПК РФ).

Должностные лица, ведущие уголовное судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику уголовного процесса о наличии у него права заявить ходатайство и обеспечить необходимые условия для его реализации. При этом разъяснение этого права либо отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия или судебного заседания (ст. 166, 259 УПК РФ), либо об этом составляется отдельный протокол (по правилам ст. 166 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон не требует обязательных реквизитов письменного ходатайства, но заявитель имеет право обосновать ходатайство ссылками на закон. Ходатайства о предоставлении возможности реализовать прямо выраженное в законе право, в частности, иметь защитника, не требует основания. Однако, в ряде других, например, об исключении доказательства, необходимо сослаться на основание, сформулированное в законе, и указать обстоятельство, свидетельствующее о наличии этого основания, т.е. ходатайство должно быть обоснованным (ст. 61-72, 23, ч. 2 ст. 271 УПК РФ).

Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Однако, в некоторых случаях закон ограничивает сроки принесения ходатайства заявителем. Например, обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в общем порядке в момент ознакомления с материалами уголовного дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ), потерпевший вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).

Обязательному удовлетворению подлежат ходатайства подозреваемого или обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УПК РФ). Компетентные органы не имеют права отказать в удовлетворении ходатайств о предоставлении возможности реализовать прямо указанные в законе права (например, об ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия).

Гарантией прав и законных интересов участников уголовного процесса является положение о том, что отклонение ходатайства дознавателем, следователем, прокурором или судом не лишает лицо права вновь заявить ходатайство в любой момент дальнейшего производства по делу (ч. 2 ст. 120 УПК РФ).

По общему правилу дознаватель, следователь, прокурор или суд обязаны разрешить ходатайство сразу же после его заявления (ст. 121 УПК РФ). В случаях, когда лицо заявляет о предоставлении возможности реализовать прямо указанное в законе право, например, о предоставлении защитника или о раздельном ознакомлении с материалами уголовного дела, то немедленное удовлетворении ходатайства возможно. Однако, когда возникает необходимость проверки изложенных в нем фактических обстоятельств, то оно должно быть разрешено не позднее 3 суток, исчисляемых со дня заявления ходатайства. Этот срок жестко (без всякого продления) определен для стадии предварительного расследования, на остальные стадии это не распространяется.

При досудебном производстве полномочиями по разрешению ходатайств наделены органы предварительного расследования (дознаватель, прокурор) в силу предоставленного им законом права самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных (иных процессуальных) действий (п. 3 ч. 2 ст. 38, ч. 3 ст. 41 УПК РФ). Прокурор на данном этапе разрешает ходатайства при осуществлении надзора за деятельностью органа дознания и органа предварительного следствия в силу прямых указаний закона (п. 6-7, 10 ч. 2 ст. 37, 66-67 УПК РФ). В стадии назначения судебного заседания ходатайства разрешает судья, а далее – как судья, так и суд.

По результатам рассмотрения ходатайства может быть принято одно из трех решений: а) об удовлетворении ходатайства; б)  о полном отказе в его удовлетворении; б) о частичном отказе в его удовлетворении (ст. 122 УПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ решение по ходатайству должно быть мотивированным и оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или судьи, либо определением суда.

В постановлении (или определении) указываются: время и место его вынесения; кем оно вынесено; фамилия, имя, отчество заявителя; сущность и доводы ходатайства; обстоятельства, установленные в результате проверки ходатайства; пункт, часть и статья УПК, на основании которого принимается решение по результатам рассмотрения ходатайства; суть этого решения и порядок его обжалования.

Обязательным элементом разрешения ходатайства является доведение результатов его рассмотрения до заявителя, в частности, путем вручения копии принятого решения, что обеспечит лицу возможность в полной мере реализовать свои права, при необходимости – вновь заявить ходатайство или обжаловать решения компетентных органов при дальнейшем производстве по уголовному делу. Однако, определения и постановления об удовлетворении или отклонении ходатайств, вынесенные в ходе судебного разбирательства, не подлежат обжалованию в суд второй инстанции. Пересмотр такого решения возможен в порядке надзорного производства [12].

Особо следует выделить порядок заявления ходатайства дознавателем, следователем и прокурором о проведении процессуальных действий, требующих судебного решения. Они оформляются постановлением. Дознаватель и следователь ходатайства о проведении процессуальных действий вносят в суд только с согласия надзирающего прокурора (п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК РФ), а суд обязан рассмотреть эти ходатайства в определенные сроки.

Так, судья единолично обязан рассмотреть:

а) ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу – в течение 8 часов (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);

б) ходатайство о временном отстранении обвиняемого от должности – в течение 48 часов (ч. 2 ст. 114 УПК РФ);

в) ходатайство о проведении следственных действий, которые в соответствии со ст. 29 УПК РФ допускаются на основании судебного решения – в течение 24 часов (ч. 2 ст. 165 УПК РФ).

По результатам рассмотрения таких ходатайств судья принимает одно из двух решений: либо выносит постановление о проведении того или иного действия (при принятии положительного решения) либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Решение по ходатайству может быть обжаловано.

4. 3 Обжалование  в уголовном судопроизводстве

Жалоба – основанное на законе обращение участвующих в уголовном судопроизводстве лиц к органу государственной власти, уполномоченному на ее прием, рассмотрение и разрешение, по поводу нарушения прав и законных интересов лица, допущенного в результате действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и суда, осуществляющих уголовное судопроизводство, с требованием об его устранении (ст. 123 УПК РФ).

Жалоба может быть подана всеми участниками уголовного судопроизводства, перечисленными в Разделе II УПК РФ: потерпевшим, частным обвинителем, гражданским истцом, представителями потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца, подозреваемым, обвиняемым, защитником, законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, гражданским ответчиком и его представителем, свидетелем, экспертом, специалистом, переводчиком, понятым. Право обжалования принадлежит также иным лицам, как участвующим, так и не принимающим участия в деле, в части, в которой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.

Субъектов права обжалования можно разделить на следующие группы:

а) участники уголовного судопроизводства, имеющие личный правовой интерес в уголовном деле (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, ответчик);