Процессуальные гарантии прав обвиняемого в стадии досудебного расследования

Балтийский  Русский Институт

юридический факультет 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Д И  П Л О М Н А Я     Р А Б О Т А 

 

 

 

 

на тему Процессуальные гарантии

прав обвиняемого

в стадии досудебного  расследования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентка 4 курса

заочного отделения

Глушко  О.С.

 

Научный руководитель

проф. Шешуков М.П.

 

 

 

 

 

Рига, 1998 г.

введение

 

Неотъемлемым содержанием правового  государства является охрана и обеспечение  прав и законных интересов лиц, участвующих  в уголовном процессе, и, в частости, обвиняемых.

Проблемы обеспечения прав и законных интересов обвиняемого, совершенствования деятельности органов дознания, прокуратуры, суда и адвокатуры являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам обвиняемого в уголовном процессе.

В современных условиях развития и  совершенствования правого государства  свобода личности, ее права и гарантии возрастают, следовательно, это свойственно  и уголовному судопроизводству.

Возрастание гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе ссответствует как интересам личности, так и интересам общества в целом. Только при условий гарантированности прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе и прежде всего обвиняемого, возможно выполнение задач уголовного судопроизводства.

Таким образом, вопрос о гарантиях  прав обвиняемого имеет большое  практическое и теоретическое значение. Этим и объясняется выбор темы дипломной работы.

В настоящей работе делается попытка  рассмотреть основные вопросы процессуальных гарантий обвиняемого в стадии досудебного расследования, и, прежде всего права обвиняемого в стадии досудебного расследования и обязанности прокурора, направленные на охрану и обеспечение законных интересов и прав обвиняемого, в особенности обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, что побудило посвятить этому вопросу отдельную главу.

В работе не дается исчерпывающего изложения  всех вопросов темы. Объем настоящей  работы позволил остановиться только на наиболее важных и спорных вопросах темы, которые различно решаются в теории уголовно-процессуального права Латвии и практике расследования уголовных дел. Работа основана на анализе действующего уголовно-процессуального закона, практике его применения и специальной литературе, посвящённой процессуальному положению обвиняемого.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

глава 1

сущность и значение процессуальных гарантий

в уголовно-процессуальном праве

 

 

Основное содержание правового  положения личности в Латвийской Республике составляют её права  и обязанности. Латвийская Конституция предоставляет своим гражданам широкие демократические права и свободы во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни. Однако, государство не ограничивается только закреплением в Сатверсме прав и свобод граждан, а гарантирует соблюдение и реализацию этих прав, что несомненно является одним из важнейших признаков правового государства.

В правовом государстве должно быть обеспечено всестороннее развитие личности, её творчества, политической активности, что требует дальнейшего развития политических, социальных и личных прав граждан и разнообразных гарантий их обеспечения. В связи с этим возникает вопрос, что же представляет собой действующая в Латвии система гарантий прав и свобод граждан, каковы конкретные виды этих гарантий и как они обеспечивают охрану прав и свобод граждан?

Можно указать следующие виды гарантий: экономические, политические, правовые (юридические) и идеологические. Большинство  юристов считают, что “классификация видов гарантий  прав граждан на экономические, политические, юридические и идеологические является наиболее полной и правильной. Критерием этой классификации должно служить содержание или социальное назначение средств, обеспечивающих осуществление прав граждан, и что вопрос о методах, способах обеспечения прав граждан о том, как обеспечивается реализация прав... - это уже другой критерий классификации, приводящй к различию юридических и общественно-моральных гарантий. Однако с этой точки зрения (по методу) нельзя отличать экономические гарантии от политических и юридических”.¹ Указанные виды гарантий тесно связаны между собой и взаимно дополняют друг друга. “Классификация гарантий полезна и необходима. Она позволяет лучше и глубже проследить и раскрыть эти гарантии, указать на эффективность и неэффективность, достоинства или недостатки, сделать соответствующие рекомендации, способствует научному анализу и т.д.”²

Следует также отметить, что гарантии прав и свобод граждан тесно связаны, и, по существу, совпадают с гарантиями законности. Там, где гарантируется законность, гарантируются тем самым и субъективные права граждан.

Ниже будет рассмотрены понятие  и классификация юридических  гарантий, как наиболее полно относящихся  к теме настоящей работы. В научной литературе высказываются различные соображения в отношении понятия юридических гарантий. Так, например, А.В.Мицкевич считает, что “под юридическими гарантиями следует понимать средства охраны прав граждан от каких бы то ни было посягательств”³. Как мы видим, А.В.Мицкевич не даёт чёткого определения - что же из себя представляют “средства охраны прав граждан”, каково их происхождение? Поэтому такое понимание юридических гарантий - слишком общее, и, естественно, не даёт возможности раскрыть их содержание как особой категории гарантий.

М.С.Строгович полагает, что юридические  гарантии - “это те установленные законом, нормами права средства и способы, которыми охраняются и защищаются права  граждан, пресекаются и устраняются  нарушенные права”⁴. В данной формулировке мы находим ответ на поставленный нами выше вопрос о понятии юридических гарантий. Мы вполне согласны с мнением М.С.Строговича, считающего, что эти средства и способы установлены законом, нормами права и поэтому в дальнейшем будем придерживаться данного им понятия юридических гарантий.

На наш взгляд в формулировке понятия юридических гарантий следовало  бы сказать, что этими средствами не только “охраняются и защищаются права граждан”, но и обеспечиваются ими.

Теперь рассмотрим проблему классификации  юридических гарантий.

Среди учёных - юристов нет единого  мнения по этому вопросу. Так, Н.И.Матузов  ограничивается только перечислением  наиболее основных, на его взгляд, видов  юридических гарантий: прокурорский надзор, судебная защита, правоохранительная деятельность органов власти и управления, институт жалоб и заявлений⁵. П.Т.Васьков полагает, что “юридические гарантии можно классифицировать, выделив в особые группы юридические гарантии, относящиеся к различным отраслям права”⁶.

Другое мнение встречается у  М.С.Строговича. Он считает, что “правовые (юридические) гарантии можно классифицировать и по объектам действия, то есть по тем важнейшим экономическим, политическим и иным отношениям, которые охраняются при помощи норм права - законность, основные права граждан и т.д.”⁷.

На наш взгляд все приведённые  выше классификации являются до некоторой  степени условными и эта условность заключается в том, что между  юридическим гарантиями нет резко  очерченных границ. Они тесно связаны  между собой, переплетаются, дополняя друг друга.

Остановимся теперь на юридических  гарантиях, существующих в уголовно-процессуальном праве Латвии.

Установленные уголовно–процессуальным  законом правила производства по уголовным делам направлены на охрану прав и законных интересов граждан, государства, общественных организаций, предприятий и учреждений, участвующих в уголовном процессе, и, таким образом, являются процессуальными.

По мнению Д.С.Карева, “процессуальные  гарантии - это нормы уголовно-процессуального  права, обеспечивающие осуществление задач  правосудия, охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, организаций, учреждений и предприятий”⁸. Д.С.Карев видит две задачи, стоящие перед процессуальными гарантиями, а именно: создание надлежащих условий для осуществления задач правосудия и охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, предприятий, учреждений и организаций.

Мы считаем, что наиболее точное и обоснованное понятие процессуальных гарантий даёт М.С.Строгович, который  считает, что “процессуальные гарантии - это установленные процессуальным законом средства, которые обеспечивают правильное осуществление по каждому уголовному делу задач  правосудия”⁹.

Как правило, уголовно-процессуальные гарантии определяются как установленные законом средства и способы, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности¹⁰.

Такое определение, будучи недостаточно полным, в то же время правильно  ориентирует на неразрывную связь  процессуальных гарантий надлежащего осуществления правосудия и гарантий интересов личности. Иначе говоря, значение уголовно-процессуальных гарантий нельзя связывать только с охраной интересов правосудия или только с охраной интересов личности  и  нельзя  противопоставлять  их  друг другу.  В то же  время нужно иметь в виду, что гарантии правосудия не поглощают собой гарантий прав личности, поскольку в этом случае вообще исключается возможность конфликтов и несовпадений общественных и личных интересов. Между тем в уголовном судопроизводстве несовпадание этих интереов наблюдается чаще в других областях отношений государства и физического лица. В уголовном судопроизводстве нередко обвиняемый прибегает к различным ухищрениям, чтобы избежать заслуженного наказания, однако и при таком поведении он пользуется всеми гарантиями его процессуальных прав.

Сказанное означает необходимость  различать и исследовать “как научную проблему процессуальных гарантий правосудия, так и проблему процессуальных гарантий прав личности, но... в качестве основного вида процессуальных гарантий правосудия”¹¹.

Система процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе Латвии построена так, что для  органов дознания, прокуратуры и  суда создаются все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных дел, выяснение по ним всех существенных обстоятельств, установление истины. Процессуальные гарантии - гарантии правосудия; уголовный процесс есть система таких процессуальных гарантий. В этом смысле любой институт уголовного процесса, любой процессуальный принцип выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения.

Уголовно-процессуальные институты  служат защите как прав граждан, участвующих  в уголовном процессе, так и их законнных интересов.

Право личности и законный интерес  личности - категории нетождественные. Но права гражданина выражают его  законные интересы, служат их защите. Поэтому  вполне правомерно постановка вопроса  о процессуальных гарантиях прав и законных интересов граждан, участвующих в процессе, как особого вида процессуальных гарантий правосудия.

По своим целям и существу уголовно-процессуальные гарантии прав и законных интересов лиц, участвующих  в уголовном процессе, являются демократическими гарантиями и служат задачам правосудия. При этом необходимо отметить, что “система процессуальных прав и гарантий личности в уголовном процессе имеет целью обеспечить не всякий, а только законный интерес участника уголовного судопроизводства, то есть такой интерес, который соответствует задаче познания компетентными органами государства объективной истины, изобличению и справедливому наказанию виновных и только в меру их действительной вины”¹².

Уголовно-процессуальные гарантии, например, не могут охранять стремление обвиняемого (подсудимого) ввести в заблуждение органы дознания, прокуратуры и суда, избежать ответственности, которая соответствовала бы содеянному. Поэтому всем участникам уголовного судопроизводства предоставляется возможность отстаивать свои интересы не любыми средствами и способами, а только предусмотренными законом.

Важное значение в системе процессуальных средств охраны прав и законных интересов  лиц, участвующих в уголовном  процессе, имеют:

- обязанности должностых лиц  - дознавателя, прокурора, судей - по обеспечению прав и законных интересов указанных лиц;

- совокупность прав, предоставленная  каждому лицу, участвующему в  уголовном процессе¹³.

Содержание процессуальных гарантий не исчерпывается вышепере-численными элементами, но важно отметить, что все элементы взаимосвязаны и обеспечивают друг друга. Например, обязанность прокурора предъявить обвиняемому обвинение, служит одной из гарантий его права знать, в чём он обвиняется. В системе процессуальных гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, обязанности дознавателя, прокурора и суда по охране этих прав и интересов имеют очень важное значение. Это определяется тем, что расследование и рассмотрение уголовных дел - исключительная компетенция названных выше лиц. Только суду и судье, прокурору, дознавателю принадлежит право принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам, возникающим в ходе расследования и рассмотрения уголовных дел. В области уголовно-процессуальной деятельности свои права граждане могут реализовать, как правило, лишь через действия соответствующих должностных лиц. “При этом существенной гарантией уголовно-процессуальных прав одних субъектов правоотношения является безусловное выполнение корреспондирующих обязанностей другими участника-ми правоотношения”¹⁴. Отсюда понятно то большое значение, которое имеют обязанности должностных лиц для подлинного, реального значения процессуальных прав лиц. Чем последовательнее и шире, конкретнее выражены в законе обязанности дознавателя, прокурора, суда по охране прав и интересов участвующих в уголовном процессе лиц, тем тщательнее эти права и интересы гарантируются.