Процессуальный порядок производства обыска и выемки

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………...3

1 Основания и процессуальный порядок проведения обыска и выемки………5

1.1 Понятие и содержание обыска и выемки как процессуального действия по законодательству Российской Федерации………………………………………..5

1.2 Фактические и процессуальные основания обыска и выемки……………..11

2 Особенности проведения отдельных видов обыска и выемки………………..11

2.1 Личный обыск: понятие, процессуальная сущность…………………………18

2.2 Проблемы законодательства, связанные с производством обыска в

Жилище…………………………………………………………………………….24

2.3 Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка………………………………………………………………………………29

Заключение………………………………………………………………………..32

Библиографический список……………………………………………………….34

 

Введение

Провозглашение в России курса на строительство демократического правового государства, основанного на признании человека, его прав и свобод высшей ценностью, обусловливает необходимость радикального обновления всей правоохранительной системы, в том числе касательно уголовного судопроизводства. Согласно Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2), они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием (ст. 18). В сфере уголовного процесса эти и другие её положения, гарантирующие приоритетную защиту прав и свобод личности (ст. 17,22,23, 25, 45,46, 52), конкретизируются в статьях 6-16 УПК РФ.

Такая система правозащитных гарантий, включающих в себя также общепризнанные принципы и нормы международного права в этой области, предполагает, что деятельность правоохранительных и судебных органов по уголовным делам должна быть хорошо отлаженной и способной обеспечить эффективную реализацию названных конституционных и уголовно-процессуальных принципов.

 Изучение следственной и судебной практики показывает, что в ходе производства по уголовному делу допускается немало нарушений норм уголовно-процессуального закона, приводящих к несоблюдению прав и свобод человека и гражданина, участвующего в производстве обыска и выемки. Задачу восполнения законодательных пробелов в регулировании процедуры производства обыска и выемки взяли на себя Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, в некоторых решениях которых уточняется и оптимизируется порядок проведения рассматриваемых следственных действий. Однако имеется необходимость в четкой законодательной регламентации оснований и процедуры производства обыска и выемки.

Проблема производства следственных действий, в том числе обыска и выемки, в уголовном судопроизводстве исследовалась многими юристами. Свои труды ей посвятили В.А. Азаров, А.В. Бабин, B.C. Балактин, А.Р. Белкин, И.Л. Бедняков, И. Быховский, А.Т. Валеев, А.Н. Гусаков, С.Д. Долгинов, З.Д. Еникеев, В.Л. Жбанков, З.З. Зинатуллин, А.Н. Иванов, В.В. Кальницкий, Г.А. Кокурин, Е.С. Комиссаренко, А.Н. Кузнецов, А.М. Ларин, О.А. Луценко, О.В. Меремьянова, И.Л. Петрухин, М.А. Пешков, А.Р. Ратинов, А.П. Рыжаков, В.А. Семенцов, А.Б. Соловьев, В.Д. Спасович, М.А. Фомин, Д.С. Хижняк, С.А. Шейфер и другие процессуалисты.

Целю курсовой работы является изучение процессуального порядка производства обыска и выемки.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

а) проанализировать нормы российского уголовно-процессуального законодательства, регулирующего порядок производства обыска и выемки;

б) определить понятие обыска и выемки в российском уголовном процессе;

в) дать характеристику оснований производства обыска и выемки в уголовном процессе.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства в связи с производством обыска и выемки, и весь массив материалов, изученных при подготовке работы. Предметом исследования выступают нормы административного, уголовного, гражданского, уголовно-процессуального отраслей права и ОРД; материалы практики, статистические данные, вопросы, исследованные в работе.

 

1 Основания и процессуальный порядок проведения обыска и выемки

1.1 Понятие и содержание обыска и выемки как процессуального действия по законодательству Российской Федерации

 

В Стратегии национальной безопасности Российской  Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г., отмечается, что Российская Федерация при обеспечении государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости  постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы  человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации [15, c. 32].

Согласно ст. 1 Конституции РФ, Российская Федерация является демократическим правовым государством. Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Однако в последние годы российское общество обеспокоено ростом числа совершаемых преступлений. Так, в 2010 г. количество зарегистрированных преступлений составило 2628 тыс. Одновременно на очень низком уровне остается процент раскрываемости преступлений. В 2010 г. количество преступлений, оставшихся нераскрытыми, составило примерно 50 %. Однако тенденция с каждым годом идет к снижению: так, в 2009 г. количество зарегистрированных преступлений составило 2994,8 тыс., в  2010 г. - 2628,8 тыс., в первой половине 2011 г. - 1246,9 тыс.

Обыск - следственное действие, заключающееся в принудительном обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств, граждан с целью отыскания и изъятия объектов, имеющих значение для уголовного дела, орудий преступления, ценностей, добытых преступных путем, и т.д., а также для обнаружения разыскиваемых лиц, трупов.

Задачами обыска в соответствии со ст. 182 УПК РФ могут быть:

1) отыскание и изъятие орудий преступления (оружие, взрывные устройства и др.), предметов и ценностей, полученных преступным путем (деньги, валюта, транспортные средства и др.), а также других предметов и документов, имеющих существенное значение для дела (например, личные письма, черновики, одежда с замытыми пятнами крови, фотовидеоматериалы и др.);

2) обнаружение разыскиваемых лиц, трупов или их частей;

3) нахождение имущества, на которое может быть наложен арест с целью обеспечения гражданского иска;

4) выявление и изъятие предметов, полностью запрещенных к обращению или изъятых из гражданского оборота (огнестрельное оружие, наркотики, радиоактивные вещества и др.).

Обыск проводится на основании постановления следователя, а при обыске в жилище - на основании судебного решения, разрешающего его производство (п. 3 ст. 182 УПК РФ). В исключительных случаях, когда производство обыска в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения, но с обязательным уведомлением об этом судьи и прокурора, которое должно быть направлено следователем в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия (п. 5 ст. 165 УПК РФ).

Обыск принято классифицировать по следующим основаниям.

По обыскиваемому объекту различают обыск: личный, помещений, транспортного средства, участков местности и др. Участки местности, не входящие во владения граждан и организаций, не обыскиваются. При необходимости отыскания на этих участках каких-либо объектов проводятся следственный осмотр, проверка показаний на месте [13, c. 21].

По искомым объектам выделяют обыск: вещей, документов, ценностей и иных предметов; людей (скрывающихся, похищенных); трупа и его частей.

По последовательности производства обыск подразделяется на первичный и повторный. УПК РФ не запрещает производства повторного обыска в том же месте и у тех же лиц, но как исключение и при наличии веских к тому оснований. Такими основаниями могут быть: неблагоприятные условия проведения первичного обыска, не позволившее достичь целей данного следственного действия; сведения о необнаруженных тайниках, о том, что разыскиваемые объекты, не изъятые в ходе первичного обыска, в настоящее время туда доставлены.

По способу организации различают единичный (одиночный) и групповой обыски. Под групповым обыском понимается проведение нескольких обысков по одному уголовного делу, у нескольких лиц или в нескольких местах одновременно. Такой обыск производится разными следственно-оперативными группами [3, c. 204].

Для того чтобы обыск был результативным, необходимо сформировать сведения об искомых предметах с учетом их вида. Знание таких особенностей понадобится при построении версии, где, в каком месте может быть спрятан данный предмет, разбирается ли он на части, могут ли быть изменены его форма, размеры, внешний вид. Знание предмета и его природы должно учитываться при обнаружении следов, возникающих в результате уничтожения самого предмета.

Эффективность проведения обыска в значительной степени зависит от применения технико-криминалистических средств и помощи специалистов. Выбор технических средств зависит от свойств искомых объектов и места поисковых действий. Могут быть использованы, например, магнитные искатели-подъемники для обнаружения металлов, сплавов и изделий из них; акустические анализаторы для выявления взрывчатых веществ, наркотических средств, обнаружения человека; акустические анализаторы, стетоскопы для выявления шумов и вибрации, создаваемых объектами поиска; рентгеновские просвечивающие установки для исследования стен, предметов мебели и пр.; тепловизоры, инфракрасные поисковые приборы для выявления объектов, отличающихся по температуре от окружающей среды (человек, животное); телевизионные установки, эндоскопы для поиска объектов, скрытых непрозрачными преградами; ультразвуковые дефектоскопы, определители пустот, радиоволновые приборы поиска и др.

При производстве обыска в помещениях и на местности с целью обнаружения спрятанных предметов, имеющих отношение к преступлению, розыска трупов, оружия, наркотических средств или взрывчатых веществ используются служебно-розыскные собаки.

Качественную помощь в подготовке и проведении обыска следователю могут оказать сотрудники оперативно-розыскных подразделений и полученная ими оперативная информация. Последняя позволяет выбрать оптимальное время его проведения, способ проникновения на место обыска, определить специфику действий, обеспечивающих безопасность и успешность его проведения. Оперативные сотрудники на месте обыска могут выполнять вспомогательные функции, согласованные со следователем [15, c.38].

К числу проблем, которые также нуждаются в обстоятельном исследовании, относятся: выработка понятий обыска и выемки, их отграничение от смежных следственных действий и оперативно - разыскных мероприятий; определение фактических и процессуальных оснований проведения обыска и выемки; оптимизация процедуры производства обыска и выемки; определение участников рассматриваемых следственных действий; установление дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов участников обыска и выемки; выработка путей повышения эффективности их производства.

Изучение следственной и судебной практики показывает, что в ходе производства по уголовному делу допускается немало нарушений норм уголовно - процессуального закона, приводящих к несоблюдению прав и свобод человека и гражданина, участвующего в производстве обыска и выемки. Задачу восполнения законодательных пробелов в регулировании процедуры производства обыска и выемки взяли на себя Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, в некоторых решениях которых уточняется и оптимизируется порядок проведения рассматриваемых следственных действий. Однако имеется необходимость в четкой законодательной регламентации оснований и процедуры производства обыска и выемки.

Проблема производства следственных действий, в том числе обыска и выемки, в уголовном судопроизводстве исследовалась многими юристами.

Обыск как вид доказательства причастности лица к совершенному преступлению известен отечественному уголовному процессу с ХV в. Однако понятие «обыск» в существующем в настоящее время значении появилось не сразу. Первоначально под обыском подразумевался опрос лиц, которым могло быть что-либо известно о происшествии.

Судебники 1497 и 1555 гг. определяли обыск как основной способ и метод собирания доказательств. Предварительное расследование осуществлялось через окольных людей (губных старост и целовальников), которые устанавливали виновного путем проведения повального обыска. Суть этого обыска заключалась в том, что все жители околотка (участка) опрашивались относительно жизни и поведения лиц, заподозренных в совершении преступления. У них выяснялось, мог ли кто-либо из заподозренных совершить преступление.

Позднее Соборное уложение царя и великого князя Алексея Михайловича 1649 г. предусматривало «повальный обыск»: «...обыскивати тех всяких чинов людьми с лица на лицо, расспрашивая всякого человека порознь, и обыскные речи сыщикам велеть писать: Сыщикам приказывать накрепко, чтобы они обыскивали вправду, друг другу не дружили, а недругу не мстили» (ст. 162 Уложения).

С конца ХVIII в. законодательством России предусматривалась ответственность за незаконное производство обыска. В дальнейшем ответственность наступала не только за производство данного действия без достаточных оснований, но и за нарушение правил его производства.

В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. придавалось большое значение таким процессуальным действиям, как обыск и выемка, и регламентировался порядок их производства. Есть указание о производстве этих действий в присутствии понятых [13, c. 44].

В дальнейшем как русскими, так и зарубежными криминалистами продолжалась разработка отдельных аспектов этого следственного действия, осмысление его значения, целей и задач, тактических приемов проведения. «Обыск представляется одним из наиболее рискованных и в то же время одним из наиболее плодотворных следственных действий. Ни одно сколько-нибудь сложное следствие не может обойтись без обыска на том простом основании, что самое отыскание или собирание вещественных доказательств, возлагаемое на судебного следователя... естественнее всего облекается в форму обыска».