Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

 

 

Юридический факультет

Кафедра « Конституционное и уголовное право»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине «Уголовно-процессуальное право»

На тему «Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

2010

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………..……………………………………………..3

ГЛАВА 1. Подсудность уголовных дел мировым судьям и их полномочия……………………………………………………………………..…6

1. Подсудность уголовных дел мировым судьям………………….......6
2. Полномочия мирового судьи по уголовным делам частного обвинения…………………………..………………………………….9
3. Полномочия мирового судьи по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения…….………………….……….…....15
4. Рассмотрение уголовных дел в судебном заседании………....…...17

ГЛАВА 2. Порядок  принятия судебных решений мировыми судьями и их обжалование...………………………………………………………………...21

2.1 Порядок принятия  судебных решений мировых судей………...…..21

2.2 Порядок обжалования  судебных решений мировых судей………..26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………..30

Список источников……………………………………………………….34

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

За последние  годы в социально-политической, экономической  и духовной жизни страны произошли  значительные изменения, которые повлекли за собой преобразования во всех сферах человеческой деятельности, а также  совершенствование законодательства. Изменение формы государственного правления обусловило проведение необходимых реформ правового регулирования: переход от социалистической к рыночной экономике потребовал свободы экономической деятельности, признания и защиты частной собственности.

Идея изменения  приоритетов в социальных ценностях  в пользу конкретного человека, а  не государства получила дальнейшее развитие после того, как в ст. 2 Конституции РФ было отражено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Особая роль в обеспечении государственной защиты прав и свобод человека и гражданина отводится судебной власти. Необходимость создания и укрепления судебной власти в России обусловила ускоренное реформирование правоохранительных структур, судебной системы, конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства. «Судебная власть должна обладать высоким статусом, быть сильной и независимой, хорошо подготовленной профессионально, организационно оформленной и действующей в процессуальном порядке, отвечающем требованиям справедливости».¹

Основные усилия правоохранительных органов и судебной системы были направлены на противодействие  росту преступности в российском обществе. Одновременно с этим часто безнаказанными оставались совершаемые в быту незначительные преступления, затрагивающие не столько публичные, сколько частные интересы граждан. Вот почему активное привлечение пострадавших к участию в уголовном судопроизводстве на стороне обвинения, соблюдение и защита прав потерпевших, упрощение процедуры судопроизводства по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, введение примирительных процедур в суде также требовали совершенствования судоустройства и уголовного судопроизводства.

В этих условиях необходимо становление подлинно независимого института судопроизводства, каковым  является институт мирового судейства. Наиболее полно прийти к осмыслению данного института можно с  помощью исследования производства по уголовным делам, подсудным мировым судьям.

Актуальность  выбора данной темы обусловлена тем, что в настоящее время Российская Федерация проходит путь становления  на путь гуманизма, цивилизованного  судопроизводства, грамотной юридической школы. Сложность перехода к подобному пути обуславливает необходимость исследования производства по уголовным делам, подсудным мировым судьям.  

Целью данной работы является исследование производства по уголовным делам, подсудным мировым  судьям, а также выявление проблем в его правовом регулировании, разработки предложений по совершенствованию действующего   законодательства. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.рассмотреть подсудность уголовных дел мировым судьям и их полномочия;

2. определить порядок принятия судебных решений мировыми судьями и их обжалование.

Цели и задачи определяют структуру  и содержание данной работы:

  Данная работа  состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Первая глава будет посвящена подсудности уголовных дел мировым судьям и их полномочиям. Будут подробно рассмотрены подсудность уголовных дел мировым судьям, полномочия мирового судьи по уголовным делам частного, публичного и частно-публичного обвинения и закончим данную главу рассмотрением уголовных дел в судебном заседании.

Во второй главе  автором будет рассмотрен порядок принятия судебных решений мировыми судьями и их обжалование.

Нормативную базу исследования составили Конституция  Российской Федерации², Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года (в ред. от  30 декабря 2008 года)³, Федеральный закон от 17.12.1998 №188-ФЗ (ред. от 02.03.2007) "О мировых судьях в Российской Федерации"⁴  и иные нормативные правовые акты.

Кроме того, использованы труды таких авторов, как В.М. Жуйков⁵, В.С. Калягин⁶, В.В. Дорошков ⁷ и других.

Практическая  значимость исследования заключается  в возможности использования  полученных результатов при совершенствовании  действующего уголовно-процессуального законодательства и в правоприменительной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПОДСУДНОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ МИРОВЫМ  СУДЬЯМИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

1. Подсудность уголовных дел мировым судьям

Под подсудностью уголовных дел в УПК РФ понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых его рассмотрение относится к компетенции того или иного суда первой инстанции.

Одной из наиболее важных особенностей уголовного судопроизводства у мирового судьи является строго определенная предметная подсудность уголовных дел в зависимости не только от общественной опасности преступления, но и от иных факторов. В частности, на решение вопроса об отнесении к подсудности мировых судей влияют: 1) сложность юридической квалификации преступления; 2) особенности субъекта преступления; 3) форма предоставляемых суду доказательств, которые исследуются не только путем судоговорения, но и в иных разнообразных формах. 

УПК РФ (ст.319) к  подсудности мировых судей относит  уголовные дела частного обвинения, то есть дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115,116, частью первой ст. 129 и ст.130 Уголовного кодекса РФ, а так же дела о преступлениях, за совершение которых максимальный срок наказания не превышает трех лет лишения свободы, за исключением 104 составов преступлений перечисленных в ч.1 ст.31 УПК РФ. Таким образом из данного правила существует исключение: в названной норме уголовно-процессуального закона, содержится перечень преступлений, рассмотрение которых отнесено к исключительной прерогативе федеральных судов.

Тот факт, что в п.1 ст. 31 УПК РФ приведен огромный список исключений из общего правила о подсудности вызывает значительное неудобство. Несовершенство юридической техники вызовет у правоприменителя необходимость самостоятельно «вычислять»  статьи УК РФ, по которым дело рассматривается мировым судьей. Более рационально было бы перечислить те конкретные статьи, рассмотрение уголовных дел по которым находится в ведении данного звена.      

Судебная система  России организована таким образом, что только мировые судьи рассматривают дела частного обвинения: побои (ст.116 УК РФ), клевет (ч.1 ст. 129 УК РФ) и оскорбление (ст. 130 УК РФ).

В соответствии с п. 2,3 ч. 1 ст. 29, ч. 9 ст.31 УПК РФ мировые  судьи вправе рассматривать подсудные  им уголовные дела о применении к  лицам принудительных мер медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 УПК РФ и о применении к ним принудительных мер воспитательного воздействия на основании главы 50 УПК РФ. Однако мировые судьи не наделены правом пересмотра своих судебных решений по уголовным делам в порядке новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Что касается персональной подсудности, то следует иметь ввиду, что мировым судьям не подсудны уголовные  дела в отношении военнослужащих, а также граждан проходящих военные  сборы. В отношении указанных лиц уголовные дела рассматриваются гарнизонными военными судами на общих основаниях.

Решение о возбуждении  уголовного дела частного обвинения  в отношении отдельных категорий  лиц принимается с согласия органов, перечисленных в ст. 448 УПК РФ, соответствующими прокурорами. Соблюдаются и иные особенности уголовного судопроизводства, присущие делам частного обвинения, при производстве в отношении этих лиц, в том числе возможность прекращения дела за примирением сторон.

По общему правилу  территориальная подсудность определяется в зависимости от места совершения преступления, т. е. дело рассматривается тем судом, на территории которого совершено преступление. Если преступления совершены на разных территориях, то уголовное дело рассматривается мировым судьей, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

В отличие от федерального судьи территориальная  подсудность мирового судьи ограничивается не административно-территориальной единицей, а его судебным участком.

Если рассмотрение дела мировыми судьями, к подсудности  которых оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с наличием обстоятельств, устраняющих мирового судью от участия в рассмотрении дела.), председатель вышестоящего районного суда вправе передать дело для рассмотрения мировому судье другого ближайшего судебного участка с обязательным извещением сторон о причинах передачи дела.

Также следует  отметить, что мировыми судьями, по аналогии с федеральными судьями, в России, мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации⁸.

 Минимальные стандарты по возрасту выбраны для того, чтобы мировой судья к моменту занятия должности имел опыт, который позволил бы ему правильно разобраться в конфликтной ситуации по делам о незначительных правонарушениях и принять взвешенное решение по делу. Однако в юридической литературе существует мнение, что в силу специфики дел, подлежащих разбирательству у мирового судьи, которые не представляют особой сложности, возраст для занятия должности мирового судьи может быть существенно снижен. Лица, достигшие 22 лет, вполне обладают необходимыми знаниями и опытом в сфере предстоящей деятельности и умением применять их на практике. К тому же к этому возрасту большинство из кандидатов на должность мирового судьи получает высшее юридическое и специальное образование.

1.2. Полномочия мирового судьи по уголовным делам частного обвинения

 

Только мировым судам подсудны дела частного обвинения, по которым не проводилось дознание или предварительное следствие, а обвинительную функцию выполняет потерпевший (частный обвинитель). Меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении подсудимых мировые судьи вправе избрать лишь в ходе судебного разбирательства. Сторонам мировой судья лишь разъясняет возможность примирения и его правовые последствия, однако, он не вправе принимать активных мер к склонению сторон к примирению⁹.

Уголовные дела частного обвинения предполагают диспозитивный характер их производства: потерпевшему от преступления лицу, предоставляется возможность самостоятельно решить, насколько серьезно затронуты его интересы, необходимо ли привлекать виновное лицо к уголовной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 318 УПК уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления мировому судье. В случае смерти потерпевшего заявление может быть подано его близким родственником. С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные уголовно-процессуальным законом для потерпевшего (ст. 42 УПК), и частного обвинителя (ст. 42 УПК), о чем составляется протоков, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Важным действием  в ходе подготовительной деятельности судьи пред принятием мировым  судьей дела к своему производству является предупреждение заявителя  об ответственности за заведомо ложный донос. Обязанность выполнения судьей данного действия обусловлена содержанием ч. 6 ст.141 УПК РФ. Под заведомо ложным доносом, образующим объективную сторону состава преступления, понимается сообщение в любой форме информации, очевидно не соответствующей действительности, о событии преступления или о лицах, его совершивших. Обязательным условием уголовной ответственности за указанное преступление является направление такого доноса органам дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или суд.