Роль адвоката в уголовном процессе

Итогом почти десятилетней борьбы адвокатского сообщества и Министерства юстиции стал Закон об адвокатуре, принятие которого ознаменовало собой новый этап в развитии работы российских адвокатов - принципиально иное развитие ее основных институтов.[34]

Вывод: Изучение судебной практики тех лет показывает, что конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту в большинстве случаев соблюдался, и это оказывало, безусловно, положительное влияние на качество правосудия. Следует отметить, что десятилетиями государство удерживало численность адвокатов на низком уровне (из расчета один адвокат на 13 тыс. человек), контролировало деятельность адвокатов путем учета дел и слежения за их поведением в зале суда[35]. Помимо своего прямого предназначения - оказания юридической помощи гражданам и организациям, адвокаты должны были выступать с публичными лекциями о социалистической законности, поскольку в их обязанности входило распространение правовых знаний.

Считалось, что адвокаты наиболее автономны: их близость к государству меньше, чем у представителей других юридических профессий. Эффективность работы адвоката в суде была ограничена в определенной степени заинтересованностью государства в обеспечении высокого уровня осуждения в уголовном праве, именно поэтому адвокатам был затруднен доступ к доверителям и материалам дела до процесса, а иногда и во время него. При проведении расследования адвокаты расценивались как помеха, поскольку их внимание к соблюдению процессуальных норм мешало запутывать уголовное дело. В этой игре обычно побеждали следователи и прокуроры, особенно на стадии досудебного разбирательства. Адвокаты выступали в суде в 70% уголовных дел, но присутствовали лишь на одной трети предварительных расследований. Статистические данные Министерства юстиции СССР показывают, что в 70-е годы более 70% ходатайств и заявлений адвокатов РСФСР были отклонены следователями.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  АДВОКАТА В СОСТЯЗАТЕЛЬНОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Основополагающие принципы организации деятельности адвоката - полная независимость адвоката при осуществлении адвокатской деятельности; свобода высказываний в публичных судебных и иных выступлениях; самоуправляемость адвокатских объединений; добровольное вступление в адвокатуру; право на ассоциации, присоединение к международным сообществам адвоката и участие в них; соблюдение норм профессиональной этики и сохранение адвокатской тактики, справедливость и гуманизм.[36]

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре, "адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию"[37].

Адвокат - это лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Согласно ст. ст. 9, 11 и 26 Закона об адвокатуре, для получения статуса адвоката необходим стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо стажировка в адвокатском образовании от одного года до двух лет, а также сдача квалификационного экзамена. При этом адвокаты, в отличие от юрисконсультов, находясь организационно в адвокатских кабинетах, коллегиях, бюро и консультациях, без отношений соподчиненности с заказчиком и не будучи связанными со спецификой деятельности организации-работодателя, всегда имели и имеют более широкую область деятельности и возможность комплексного и нетрадиционного подхода к разрешению сложных проблем[38].

Кроме того, адвокат, в силу принадлежности к адвокатскому сословию, имеет ряд законодательно закрепленных преимуществ перед остальными юристами. Например, адвокаты допускаются в качестве защитника в уголовном судопроизводстве. По определению или постановлению суда в качестве защитника наряду с адвокатами могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката, на что указывает ч. 2 ст. 49 УПК РФ[39]. Следовательно, просто юрист, если он не является близким родственником обвиняемого, не может быть защитником в уголовном судопроизводстве.

Такому закреплению преимуществ адвоката в сравнении с другими юристами в уголовном судопроизводстве предшествовало Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 1997 г. по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.П. Гитиса, С.В. Абрамова. Указанные граждане, привлеченные в качестве обвиняемых по различным уголовным делам, заявили на предварительном следствии ходатайства о допуске в качестве их защитников выбранных ими частнопрактикующих юристов, не являющихся членами коллегии адвокатов. Следователи в удовлетворении заявленных ходатайств отказали в связи с тем, что ст. 47 УПК РСФСР не предусматривала возможности привлечения таких лиц в качестве защитников. При вынесении своего решения Конституционный Суд РФ исходил из того, что Конституция РФ (ч. 2 ст. 48) предусматривает каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления возможность пользоваться помощью адвоката (защитника)[40].

Анализ состава законодательства об адвокатуре предварим нормой ст. 4 Закона об адвокатуре, в соответствии с которой в настоящее время законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из:

- Закона об адвокатуре;

- других федеральных законов;

- Кодекса профессиональной этики адвоката;

- нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность;

- законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ

Адвокатские полномочия в сфере оказания юридической помощи и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в России, предусмотренные ч. 2 ст. 2 Закона об адвокатуре, можно классифицировать на три группы:

1) консультативно-претензионная деятельность: дача консультаций и справок по правовым вопросам в устной и письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

2) представительская деятельность в суде (представительство интересов доверителя в судебных органах): в конституционном судопроизводстве; в гражданском и административном судопроизводстве; в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

3) представительская деятельность в иных государственных и негосударственных органах: в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ; в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; в налоговых правоотношениях. При этом адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом[41].

Кроме процессуальных кодексов, регулирование адвокатской деятельности содержится и в некоторых других федеральных законах. Например, в ст. 22 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматриваются дополнительные случаи оказания адвокатами юридической помощи бесплатно, в частности, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы[42].

2.1 Понятие защитника в уголовном процессе

Адвокату-защитнику в разные периоды истории отводились разнообразные, иногда даже полярные роли. Сегодня предоставляется возможность правильно определить истинное процессуальное положение адвоката в уголовном процессе, предпосылкой тому должен служить посыл законодателя, заключающийся в формировании круга участников уголовного судопроизводства со стороны защиты с включением в него адвоката-защитника.[43]

Обеспечение права на защиту подсудимого подразумевает защиту всех его интересов и не допускает их деление на законные и незаконные, то есть при наличии обоснованного предположения о совершении обвиняемым преступления не исключается априорно виновность данного лица, но предусматривается проверка этого предположения судом и не позволяет отождествлять предполагаемую виновность с достоверно установленной.

В литературе высказано предложение о законодательном закреплении за обвиняемым права иметь одного защитника, а суд вправе удовлетворить ходатайство подсудимого о допуске к участию в деле нескольких адвокатов, исходя из сложности уголовного дела, тяжести предъявленного обвинения, количества эпизодов и других факторов.

Важный аспект осуществления права на защиту относится к праву иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их количества и продолжительности. Но при определенных исключительных обстоятельствах государство может ограничить такие конфиденциальные консультации: свидания могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть, но не слышать обвиняемого и его адвоката-защитника. Такое ограничение не должно пониматься как общее правило по всем делам, ибо любые ограничения в правах подсудимого или его защитника препятствуют суду всесторонне рассмотреть уголовное дело, постановить законный и обоснованный приговор[44].

Прежде всего, адвокат принимает на себя защиту конкретного человека, своего клиента, от которой не вправе отказаться, обязан руководствоваться презумпцией законности интересов своего подзащитного.

Признание адвокатом своего подзащитного виновным, если сам подзащитный свою вину отрицает, недопустимо. Оно является по существу скрытым отказом от защиты, который запрещен уголовно-процессуальным законом.

Прокурору — государственному обвинителю, выполняющему функцию обвинения, противостоят подсудимый и его защитник. Именно спор двух противоположных сторон позволяет установить истину при решении вопроса о виновности лица, а суд, тем самым, сможет осуществить свою миссию по обеспечению всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден[45].

В уголовно-процессуальной сфере пределы его самостоятельности определены законодательством: защитник признан участником уголовного производства со стороны защиты, и вся его деятельность направлена на защиту прав и интересов подсудимого. Защитник связан не позицией или волей подзащитного, а интересами защиты подсудимого[46]. Адвокат-защитник полностью самостоятелен в выборе норм материального и процессуального права, подлежащих применению, в своей оценке квалификации деяния, в выборе средств и способов защиты, поскольку адвокатской деятельностью является юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе путем правового консультирования, организации защиты интересов клиента[47].

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации констатирует закрепленное право адвоката-защитника собирать доказательства, устанавливает допустимые способы такой деятельности, так как статья 70 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР вызывала различные подходы и толкование по определению понятия «представлять доказательства»[48].

Защитник вправе собирать доказательства путем получения предметов, документов, и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд (прокурор, следователь, дознаватель) в порядке, определенном законом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Суд и защитник собирают именно сведения, на основе которых устанавливаются подлежащие доказыванию обстоятельства. Действия защитника по собиранию доказательств (сведений) первоначально находятся за рамками уголовно-процессуальных отношений: он получает предметы, а не вещественные доказательства, сведения, а не показания от лиц и организаций, как правило, не вовлеченных в уголовный процесс. Получив и оценив информацию, именно от защитника зависит, перерастет ли она в дальнейшем в доказательства, то есть будет ли она доведена до сведения суда, чтобы в порядке, определенном законом, было установлено то или иное обстоятельство, имеющее значение для дела. Такой же подход законодатель использует для результатов оперативно-розыскной деятельности[49]. От усмотрения сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих такую деятельность, зависит, передадут ли они сведения с указанием источника следователю или суду, которые облекают их в соответствующую форму, так как они используются в процессе доказывания, если отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам (статья 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Таким образом, мы полагаем, что, несмотря на определение в процессуальном законе способов собирания защитником доказательств, эта деятельность находится в правовом поле, но вне процессуальных отношений, что позволяет рассматривать деятельность защитника по собиранию не доказательств, а сведений.[50]