Возбуждение уголовного дела

Отмена постановления  о возбуждении уголовного дела и  отказ в его возбуждении представляют собой одно процессуальное действие, которое оформляется мотивированным постановлением, и может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела, прокурор обязан не реже одного раза в месяц проверять в органах дознания и предварительного следствия исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. В случае обнаружения нарушения закона о сроках и порядке проверки заявлений и сообщений, прокурор заслушивает объяснения следователя или лица, ведущего дознание, указывает на совершенные ими ошибки, а в необходимых случаях рассматривает вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

При проверке материалов, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела, выясняются следующие обстоятельства:

• достаточно ли полно исследованы обстоятельства, указанные в сообщении;
• соблюдены ли требования закона о передаче в необходимых случаях материалов на разрешение в административном или дисциплинарном порядке;
• уведомлен ли заявитель о принятом решении и разъяснен ли ему порядок обжалования этого решения.
• соответствуют ли мотивы решения нормам материального и процессуального законов и фактическим данным.

 

 При обнаружении  неосновательного возбуждения уголовного дела или неосновательного отказа в его возбуждении судьей или судом, прокурор приносит протест в кассационном порядке по правилам, установленными кодексом, а после истечения кассационного срока, в порядке надзора в соответствии с правилами²⁴.

Надзор за законностью возбуждения уголовных дел прокурор осуществляет также при рассмотрении поступающих к нему жалоб. Прокурор следит за тем, чтобы все поступившие сообщения о преступлениях были рассмотрены.

Прокурор также осуществляет надзор за соблюдением требований закона о подследственности. Он следит за тем, чтобы дела, которые относятся к категории дел, по которым производство предварительного следствия обязательно, передавались органами дознания следователю немедленно после производства всех неотложных следственных действий, Прокурор следит за тем, чтобы следователи органов милиции, налоговой полиции, органов безопасности и прокуратуры производили расследование по делам, отнесенным к их компетенции, и не допускали нарушения закона о подследственности.

Бланк постановления  об отказе в возбуждении уголовного дела, представлен  приложении 2.

Приведем пример. Гражданин  Петров 1999 г.р., находясь в супермаркете «Ситно-154».г. Златоуста, совершил кражу шоколадных конфет из данного магазина, воспользовавшись недостаточностью обзора установленных в магазине видеокамер. В то время, когда грабитель направился к выходу из магазина, охранник, стоящий там на тот момент, заметил некоторые странные выражения лица молодого человека, и остановил его. Юноша, испугавшись, сознался, что взял конфеты с прилавка, и тут же, достав их из кармана, протянул охраннику. В это время, увидев происходящее, к выходу подошли продавцы магазина. Охранник передал им украденные конфеты, а молодого человека повел в кабинет руководства магазина. В этот момент из руководящего звена, на рабочем месте находился только менеджер. Охранник рассказал произошедшее менеджеру. Менеджер, уточнив ФИО молодого человека, адрес его проживания, а также с кем проживает молодой человек, составив заявление в полицию, отпустил юношу домой.

На следующий день директор магазина, узнав о вчерашнем  происшествии, предварительно ознакомившись  с заявлением, которое составил менеджер, отнес его в полицию.

В полиции заявление  приняла следователь Юрцова Г. Г. подробно ознакомившись с ситуацией, Юрцова Г. Г. вынесла постановление от отказе в возбуждении уголовного дела, на основании того, что молодой человек не достиг возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации²⁵.

Таким образом, согласно, как уголовному, так и уголовно-процессуальному  кодексам Российской Федерации, существует множество оснований для отказа в возбуждении уголовных дел. При наличии одного из оснований, при проведении следствия по делу, следователь вправе отказать заявителю в возбуждении уголовного дела. По этому, прежде, чем отказать заявителю в возбуждении уголовного дела, следствием должна быть проведена полная проверка всех обстоятельств.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Данная курсовая работа посвящена анализу процесса возбуждения уголовного дела.

Уголовные дела возбуждаются соответствующими органами в следующем порядке: сначала принимается решение о возбуждении дела, затем расследуются все его причины, факты и обстоятельства, затем дело передается в суд. Уголовное дело передается в суд лишь в том случае, когда досконально проверены все его материалы, и нет оснований для отказа в его возбуждении.

Установлено, что стадия возбуждения уголовного дела - это первая самостоятельная стадия уголовного процесса, которая состоит в установлении компетентным органом государства (органом дознания, следствия, прокуратуры, судом) условий, необходимых для производства по уголовному делу, и в принятии решения о возбуждении уголовного дела или при отсутствии таких условий - об отказе в этом. Именно эта стадия дает основание к развитию уголовного дела или к его прекращению. Соответственно, она является ключевым моментом в движении уголовного дела.

Также установлено, что  согласно уголовному кодексу и уголовно-процессуальному  кодексу Российской Федерации, управлять уголовными делами в праве орган дознания (дознаватель), следователь и суд. Именно эти и никакие другие органы, и должностные лица вправе принять решение или отказать в возбуждении уголовного дела.

Как известно, для возбуждения уголовного дела, необходимы определенные поводы и основания. Установив, что собранных в ходе проверки материалов достаточно, орган дознания, дознаватель, следователь принимают решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, что оформляется мотивированным постановлением.

Тем не менее, согласно, как  уголовному, так и уголовно-процессуальному  кодексам Российской Федерации, существует множество оснований для отказа в возбуждении уголовных дел. При наличии одного из оснований, при проведении следствия по делу, следователь вправе отказать заявителю в возбуждении уголовного дела. По этому, прежде, чем отказать заявителю в возбуждении уголовного дела, следствием должна быть проведена полная проверка всех обстоятельств.

Выполнив данную курсовую работу, мы сумели достичь поставленной цели, решив исходящие из нее задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

 

1. Уголовно-процессуальный Российской Федерации (УПК РФ) N 174-ФЗ от 18.12.2001 (ред. от 16.10.2012).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) N 63-ФЗ от 24.05.1996 (ред. от 16.10.2012).
3. Федеральный закон « О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.92 N 2202-ФЗ.
4. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие для ВУЗов / Л. И. Даньшина. – М.: Экзамен, 2009.
5. Гуценко К. Ф. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. – М.: ЮНИТИ, 2009.
6. Игнатов А. Н., Красиков Ю. А. Курс российского уголовного права: В 2 т. Т. 1. Общая часть. – М.: НОРМА, 2009.
7. Резепов И. Ш. Краткий курс по уголовно-процессуальному праву: учебное пособие. – М. Книга, 2007.
8. Кольцов С. С. Особенности ведения уголовных дел. – М.: Криминология, 2009.
9. Троицкая Н. В. Уголовный процесс (конспект лекций). – М.: А-Приор, 2007.
10. Юрпалов А. Г. Криминология. Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2009.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1.

Бланк постановления  о возбуждении уголовного дела

 
  ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
  о возбуждении уголовного дела 
  
________________________________ "__" ______________ г. 
  (место составления) 
  
  Прокурор _____________________________________________________ 
  (наименование органа прокуратуры, классный чин, 
_________________________________________________________________, 
  фамилия, инициалы прокурора) 
рассмотрев сообщение о преступлен__ _____________________________, 
поступившее _____________________________________________________, 
  (от кого, когда) 
  
  УСТАНОВИЛ: 
  
__________________________________________________________________ 
 (излагаются поводы и основания для возбуждения уголовного дела) 
  
  Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, 
указывающие на признаки преступлен__, предусмотренн__ 
_______________ УК РФ, и руководствуясь ст. 37, 140, 145 и 146 
(147) УПК РФ, 
  
  ПОСТАНОВИЛ: 
  
  1. Возбудить уголовное дело по признакам преступлен__, 
предусмотренн___ _______________________________________ УК РФ. 
  Возбудить уголовное дело в отношении _________________________ 
_________________________________________________________________, 
  (фамилия, имя, отчество подозреваемого) 
в деяниях которого усматриваются признаки преступлен__, 
предусмотренн___ ______________________________________ УК РФ <1>. 
  2. Производство ______________________________________________ 
  (предварительного следствия или дознания) 
поручить _________________________________________________________ 
  (наименование органа предварительного следствия 
__________________________________________________________________ 
  или дознания) 
  
Прокурор ____________________ 
  (подпись) 
  
  О принятом решении сообщено заявителю _______________________, 
  (фамилия, инициалы) 
и лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело ___________ 
__________________________________________________________________ 
  (фамилия, инициалы) 
  
  Следователь (дознаватель) ____________________________________ 
  (наименование органа 
__________________________________________________________________ 
  предварительного следствия или дознания, классный чин или 
__________________________________________________________________ 
  звание, фамилия, инициалы) 
  
  ____________________ 
  (подпись) 
  
 
-------------------------------- 
 
<1> Данная графа заполняется, если установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2.

Бланк постановления  об отказе в возбуждении уголовного дела

 

 

__________________________________    (утверждаю, не утверждаю)    Начальник ________________________    (наименование органа    дознания, звание,    _________________________________    фамилия, инициалы начальника    органа дознания)    __________________________    (подпись)    "__" __________________ г.       ПОСТАНОВЛЕНИЕ    об отказе в возбуждении уголовного дела     _____________________________ "__" __________________ г.    (место составления)       Следователь, дознаватель (иное должностное лицо органа  дознания) ________________________________________________________    (звание, фамилия, инициалы следователя, дознавателя,  _________________________________________________________________,    иного должностного лица органа дознания)  рассмотрев сообщение о преступлен__ _____________________________,    (излагается содержание    сообщения)  поступившее _____________________________________________________,    (от кого, когда)       УСТАНОВИЛ:     __________________________________________________________________    (излагаются результаты проверки сообщения о совершении  __________________________________________________________________    преступления и основание для отказа в возбуждении уголовного  __________________________________________________________________    дела)    Принимая во внимание, что имеются достаточные данные,  указывающие на отсутствие признаков преступлен__, предусмотренн__  _____ __________________ УК РФ, и руководствуясь п. ___ части  первой ст. 24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ,       ПОСТАНОВИЛ:       1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о  совершении преступлен__, предусмотренн__  ______________________________________ УК РФ, по основаниям п. ___  части ___ ст. ___ УПК РФ.  __________________________________________________________________    (указывается основание отказа в возбуждении уголовного дела)    2. Информацию об отказе в возбуждении уголовного дела  направить для обязательного опубликования <1> ____________________    (наименование СМИ)    3. Копию настоящего постановления направить прокурору  _____________________________________    (наименование органа прокуратуры)    4. Копию настоящего постановления направить заявителю ________  _________________________________________________________________,    (фамилия, инициалы)  разъяснив его право обжаловать данное постановление прокурору или  в суд в порядке, установленном ст. 124 или 125 УПК РФ.     ______________________________ __________________    (следователь, дознаватель, (подпись)   иное должностное лицо органа    дознания)       Копия настоящего постановления "__" _________ _________ г.  направлена прокурору _____________________________________________    (наименование органа прокуратуры, классный  __________________________________________________________________    чин, фамилия, инициалы прокурора)  и заявителю ______________________________________________________    (фамилия, инициалы)     ______________________________ __________________    (следователь, дознаватель, (подпись)   иное должностное лицо органа    дознания)       --------------------------------    <1> Данная графа заполняется по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации.