Облік кількості і якості земель у складі державного земельного кадастру

виконавчими комітетами міських (міст обласного  підпорядкування) Рад народних депутатів — міським Радам народних депутатів, управлінням земельних ресурсів обласних державних адміністрацій;

відділами земельних ресурсів районних державних адміністрацій — районним Радам народних депутатів, районним державним адміністраціям, управлінням земельних ресурсів обласних державних адміністрацій;

управліннями  земельних ресурсів обласних державних  адміністрацій — обласним Радам народних депутатів, обласним державним адміністраціям, Держкомзему;

управліннями  земельних ресурсів державних адміністрацій  міст Києва і Севастополя — Київській та Севастопольській міським Радам народних депутатів, державним адміністраціям міст Києва і Севастополя, Держземагенству;

Комітетом по земельних ресурсах і земельній  реформі Республіки Крим — Верховній Раді Республіки Крим, Уряду Республіки Крим, Держкомзему;

Держагенством — Верховній Раді України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерствам і відомствам (за списком).

В Україні  діє державна статистична звітність  щодо наявності земель та

розподілу їх за власниками, землекористувачами, угіддями й видами економічної діяльності. Форма звіту затверджена наказом Державного комітету статистики України.

В основу класифікації земель покладено Стандартну статистичну класифікацію землекористування  ЄЕК, розроблену Статистичною комісією та Європейською економічною комісією ООН, і Класифікацію видів економічної діяльності ДК 009-96, затверджену й уведену в дію наказом Держстандарту України від 22 жовтня 1996 р. № 441. Класифікація земель прийнята згідно зі Стандартною статистичною класифікацією землекористування ЄЕК як змішана: за видами земельних угідь і видами економічної діяльності.

Поряд із земельно-обліковими документами  існуюча система державного земельного кадастру передбачає складання основних земельно-звітних документів. Між  обліковими і звітними документами  існує певний зв'язок. Це означає, що перелік основних показників, які характеризують землі, повинні бути однаковими.

 

 

Розділ 4. Державний реєстр земель.

 

Реєстрація – це внесення до списків, реєстрів або спеціальних книг будь-яких осіб, організацій, документів або запис про певні акти.

В умовах коли земля стає товаром реєстрація є гарантом захисту прав власників землі та землекористувачів, недоторканості меж і розмірів землеволодіння і землекористування та об’єктів нерухомості, розміщених на їх території.

Державна реєстрація землеволодінь і землекористувань передбачає, як первинне (початкове) оформлення і видачу новоутвореним землевласникам і землекористувачам документів на право власності і користування землею та запис у відповідних земельно-кадастрових документах, так і поточне внесення законних змін у розмірах землеволодінь і землекористувань, а також об’єктах нерухомості.

Реєстрація  об’єктів нерухомості проводиться  одночасно з реєстрацією земельної  ділянки її власника або землекористувача.

Реєстрація  землеволодінь, землекористувань в  тому числі на умовах оренди землі, покладається на місцеві землевпорядні органи Держземагенства України і здійснюється у першому розділі державної земельно-кадастрової книги сільської, селищної, міської рад. Для проведення реєстрації землеволодінь і землекористувань використовується план території відповідної ради з відображенням меж кожного землеволодіння і землекористування.

        Державний реєстр земель — це складова частина державного земельного кадастру, який складається з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і формується за допомогою АС ДЗК (автоматизованої системи державного земельного кадастру).

Книга записів реєстрації державних актів  на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі — це документ суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.

Книга реєстрації складається з окремих розділів:

розділ 1 - Записи   державної   реєстрації   державних   актів на право власності   на земельну ділянку фізичних осіб.

розділ 2 - Записи державної   реєстрації   державних   актів   на право власності     на земельну ділянку юридичних осіб.

розділ 3  - Записи    державної    реєстрації державних актів на право постійного користування   земельною ділянкою.

розділ 4 - Записи державної реєстрації договорів оренди землі. Книга реєстрації ведеться на рівні районів,  міст. У містах обласного підпорядкування, місті Києві та Севастополі - на рівні району міста.

Порядок ведення  книги записів реєстрації державних  актів на право власності на землю  та на право постійного користування землею, договорів оренди землі встановлюється наказом Держземагенством України.

        Поземельна книга — це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, і містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК.

Поземельна  книга складається з 4-ох розділів:

1. Опис земельної  ділянки - (кадастровий номер, місце знаходження, вид цільового призначення та його код, форма власності, загальна площа, площа забудови, вартість землі і будівель, спосіб вимірювання).

2. Кадастровий  план земельної ділянки (графічне  зображення з кадастровим номером  земельної ділянки, описом суміжних землекористувачів, експлікацією земель).

3. Опис прав - номер запису, характеристика суб’єкта, підстави виникнення права, припинення  прав.

4. Опис обтяжень, обмежень прав (порядковий номер  запису; зміст права обтяження,  строк і дії; підстава, виникнення права, обтяження; відомості про суб'єкт права; вартість іпотеки; час і дата внесення, погашення, анулювання та зміни записів; прізвище державного реєстратора, права та дата прийняття рішення).

Кадастровий план земельної ділянки - складова частина Поземельної книги, графічний документ, що відображає межі земельної ділянки з описом суміжних землевласників і землекористувачів, лінійні проміри між точками по межі земельної ділянки, місцерозташування земельної ділянки, розміщення об’єктів нерухомості, розташованих на земельній ділянці, та складається з використанням даних державного земельного кадастру.

Обмінний  файл — файл обміну даними результатів землевпорядних робіт в електронному вигляді.

Обмінний файл обов’язково застосовують всі установи та підприємства, які проводять землевпорядні та кадастрові роботи, враховуючи роботи з видачі державних актів, інвентаризації земель тощо, які належать до державного земельного кадастру. Даний обмінний файл структурно описує земельно-кадастрові дані, розподіляє їх на метричні (графічне зображення земельної ділянки у державній системі координат, тобто план земельної ділянки), семантичні (табличний варіант відображення земельно-кадастрової інформації про земельну ділянку) і службові для спрощення їх автоматизованої обробки та зберігання. Такий розподіл даних повинен прискорити та підвищити якість проведення земельно-кадастрових робіт.

 

 

Обмінний файл має таку структуру:

1) службова  інформація;

2) блоки;

3) записи та  реквізити.

Обмінний файл надається реєстратору на цифровому носії. Реєстратор здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файлу, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного файлу відомостям, які наведено в технічній документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файлу, після чого заповнюється

реєстраційна  картка.

Оператори державного реєстру земель — структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до бази даних АС ДЗК.

Реєстратори державного реєстру земель - структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації.

Реєстраційна  картка земельної ділянки — це документ, який є складовою частиною Поземельної книги, і містить відомості, що вносяться до бази даних АС ДЗК.

 

Реєстраційна  картка заповнюється на кожну земельну ділянку. У разі виникнення спільної власності при оформленні державного акта на кожного співвласника земельної ділянки - реєстраційна картка заповнюється на кожний державний акт.

Реєстратор  перевіряє структуру, формат, об’єм  та склад земельно-кадастрових даних, що містить обмінний файл. Реєстраційна картка заповнюється реєстратором та містить підпис з зазначенням прізвища, ініціалів керівника виконавця робіт та печатку.

Державний реєстр земель є власністю держави і  ведеться державною мовою.

Адміністратор визначає порядок функціонування АС ДЗК та надає програмне забезпечення для роботи з АС ДЗК.

Структура, зміст  та формат обмінного файла затверджується Державним комітетом України  по земельних ресурсах.

Реєстратор  призначається наказом адміністратора.

Оператор призначається  наказом реєстратора. До цього призначення функції оператора виконує реєстратор.

Бланки реєстраційних  карток друкуються друкарським способом у двох примірниках, та мають однакові серію і номер та є бланками, які виготовляються відповідно до вимог  постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.93 N 283 (283-93-п) “Про встановлення порядку виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку” (із змінами). Організація виготовлення та постачання бланків реєстраційних карток покладається на адміністратора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Висновок

Земельний кадастр  – це система державних заходів  по все сторонньому вивченню правового, природного і господарського положення  земель шляхом проведення регістрації  землеволодінь, підрахунку кількості  і якості земель. Державний земельний кадастр має важливе господарське значення. Його дані служать для організації ефективного використання земель. Земля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною. Право власності гарантується законом. Це право власності на землю гарантується громадянам, юридичним особам та державою виключно відповідно до закону.

Завданням земельної  реформи в Україні є перерозподіл земель з одночасним наданням їх у  приватну та колективну власність і  створення рівних умов для розвитку різних форм господарювання.

Об‘єкт земельного кадастру – це увесь земельний  фонд країни, включаючи ділянки, покриті  водою, лісом, болотами тощо. Згідно положення  про ведення державного земельного кадастру, для забезпечення зацікавлених підприємств, установ, громадян необхідною інформацією ведеться облік кількості і якості земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  використаної літератури:

 

1. Конституція  і кодекси України:

1. Конституція України // Час. – 1996. – 12 липня.
2. Земельний кодекс України. – Львів: Укр. Технології, 2001. – 80с.

2. Укази  Президента України:

1. Указ Президента України від 6 січня 1996 року № 34”Про створення єдиної системи державних органів земельних ресурсів”;
2. Указ Президента України від 17 лютого 2003 року N 134   "Про  заходи щодо  створення  єдиної  системи  державної  реєстрації  земельних ділянок,  нерухомого майна та прав  на  них  у  складі  державного земельного кадастру";

3. Постанови  Кабінету Міністрів України: