Понятия права собственности на землю. Содержание и ограниченный характер права собственности на землю

 Например, в составе земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, энергетических, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут устанавливаться охранные, защитные, санитарные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в такие зоны, у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Так на земельных участках в границах охранных зон системы газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений, в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

 На  территориях, на которых находятся  памятники природы, и в границах  их охранных зон запрещается  всякая деятельность, влекущая за  собой нарушение сохранности  памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных  участков, на которых находятся  памятники природы, принимают на  себя обязательства по обеспечению  режима особой охраны памятников  природы. Расходы собственников, владельцев  и пользователей указанных земельных  участков по обеспечению установленного  режима особой охраны памятников  природы возмещаются за счет  средств федерального бюджета, а  также средств внебюджетных фондов.

 В  законах названы только допустимые  ограничения в использовании  земельных участков. Конкретные  ограничения по отношению к  тем или иным земельным участкам  должны устанавливаться актами  исполнительных органов государственной  власти или органов местного  самоуправления. Эти акты могут  быть обжалованы лицом, чьи права  ограничены в судебном порядке. Тогда ограничение прав на  землю устанавливается решением  суда. В любом случае требуется  государственная регистрация ограничений  прав на землю.

 Собственники  земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы  в связи с ограничением их  прав несут определенные убытки, связанные, в частности, с невозможностью  осуществления в полном объеме  хозяйственной деятельности. Такие  убытки подлежат возмещению в  полном объеме, включая упущенную  выгоду, соответствующими бюджетами  или лицами, в пользу которых  ограничиваются права на земельные  участки, а также лицами, деятельность  которых вызвала необходимость  установления защитных, охранных, санитарных  зон и влечет ограничение прав  собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей  и арендаторов .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В соответствии со ст. 129 ГК РФ и ст. 130 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся земельные участки. Особенность их заключается в отнесении их к недвижимым вещам, и отсюда особый правовой режим сделок с землей - необходимость государственной регистрации сделок. Кроме этого, ст. 129 ГК РФ содержит особую оговорку о том, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому помимо обычного порядка, установленного для других объектов гражданских прав, и иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле.

Среди остро стоящих перед обществом проблем на сегодняшний день является проблема обеспечения стабилизации земельных отношений. Эту проблему можно успешно решить, имея совершенное законодательство. Однако состояние российского законодательства о земле оставляет желать лучшего.

Центральным нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие в сфере собственности на землю, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Глава третья ЗК РФ полностью посвящена праву собственности на землю. Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица могут иметь в частной собственности земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земля и другие природные объекты являются особыми объектами гражданского оборота, поэтому на эти объекты распространяется гражданское законодательство, правда, в той мере, в какой вопросы их оборота не урегулированы законодательством о земле и других природных ресурсах.

Несмотря на появление положительных течений в нашем законодательстве, есть и некоторые отрицательные моменты. Так, основные направления "бурного" развития земельного законодательства в России в нем проявилась негативная тенденция, так как принимается и рассматривается "лавина" законов и законопроектов, что делает невозможным разобраться в них даже специалистам. Неупорядоченность и нестабильность земельных отношений ослабляет и разрушает суверенитет России как государства.

Как и в отношении других объектов гражданских прав, в отношении земли собственнику принадлежит три правомочия: правомочие владения, правомочие пользования и правомочие распоряжения.

На сегодняшний день основными проблемами в сфере регулирования земельных отношений являются осуществление земельной реформы, определение ее направлений и механизмов, правовая проблема земельного контроля, ответственность за нарушение земельного законодательства, а также проблемы, связанные с использованием земельных долей. На этом сложном пути придется многое сделать и ученым, и юристам-практикам, которые проделывают действительно сложную работу, в том числе и по разработке действенного законодательства. Без сотрудничества в этой сфере обойтись нельзя. Большую роль играют в этом плане научные и научно-практические конференции, посвященные различным земельным вопросам. Реформирование земельного права необходимо в той связи, что земельные споры являются наиболее распространенной категорией споров. Появляются их новые разновидности. В связи с развернувшимся строительством жилых и нежилых помещений, активизацией деятельности многочисленных строительных компаний резко возросло количество споров по поводу прав на земельные участки под отчуждаемыми строениями, зданиями, сооружениями. Таким образом, земельное законодательство России о собственности на землю с пробелами и противоречиво, во многом не может отвечать вопросам современной практической деятельности, в связи, с чем в данной области предстоит сделать еще очень многое.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция  Российской Федерации (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ.2009.№ 4.Ст.445.

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая, третья, четвертая).

3. Земельный  кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

6. Федеральный  закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О введении в действие Земельного  кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ.2001.№ 44.Ст.4148.

7. Федеральный  закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного значения» (с изменениями и дополнениями).

 8. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ,"О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями).

9. Федеральный  закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения", (с изменениями и дополнениями).

10. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями).

12. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "Об охране окружающей среды", (с изменениями и дополнениями).

13. Федеральный  закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О землеустройстве", (с изменениями и дополнениями).

14. Закон  РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 17.07.2009) "О  недрах" (с изменениями и дополнениями).

15.  Андреев  В.К. О праве частной собственности  в России / В.К.Андреев.

16. Анисимов А.П. Правовые проблемы изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

17. Волков Г.А. Принципы земельного права России /

18. Гражданское право. Часть I: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева.

19. Гурова Т.В. Понятие земельного участка в гражданском и земельном законодательстве / Т.В.Гурова // Актуальные вопросы правоведения.

20. Гришаев С.П. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (постатейный) / С.П. Гришаев.

21. Духно Н.А., Чубуков Г.В. Земельный правопорядок и ответственность.

22. Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для вузов.

23. Земельное право: Учебник / Отв. ред. Г.Е. Быстров, Р.К. Гусев.

24. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации.

25. Краснова И.О. Земельное право России.

26. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (постатейный).

27. Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки. Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов.

28. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству.

29. Михольская В.В. Порядок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

30. Постатейные комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

31. Попов М. Споры о разграничении государственной собственности на землю.

32. Прохорова Н.А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ.

33. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота / Н.А.Сыродоев // Государство и право.

34. Сыродоев Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства.

35. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборот.

36. Сыродоев Н.А. Возникновение прав на землю.

37. Чесовской Е. Судебная защита прав участников земельных отношений .