Прогнозирование и использование земельных ресурсов в Земетчинском районе Пензенской области

• осуществить мероприятия по подавлению окислов азота от котельных промпредприятий;
• обеспечить контроль и статистический учет за выбросами вредных веществ на всех предприятиях р.п.Земетчино;
• разработать установление нормативов ПДВ, загрязняющих веществ для предприятий;
• провести реконструкцию сахарного завода, пивзавода и хлебокомбината с установкой газопылеулавливающего оборудования;
• осуществить контроль за техническим состоянием автотранспорта путем установки постов диагностики;
• в придорожных полосах автомобильных дорог III и IV категорий-50м и V категории – 25м запрещается производить строительные, монтажные работы вести рубки леса без письменного согласия ведомственного предприятия;
• необходимо выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной сети;
• расширить использование природного газа в качестве моторного топлива.

В санитарно-защитной зоне железной дороги шириной 100 м от оси крайнего железнодорожного пути по обе стороны должно быть озеленение не менее 50% площади охранной зоны.

В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги допускается размещать гаражи, автомобильные дороги, вести рубку леса с письменного согласия предприятия железной дороги.

 

 

 

 

6.3 Мероприятия  по снижению загрязнения воды

Источниками централизованного водоснабжения населенных пунктов района являются ресурсы поверхностных и подземных вод. В части населенных пунктов для водоснабжения используются шахтные колодцы.

В целях охраны окружающей среды, улучшения экологического состояния территории Земетчинского района устанавливаются водоохранные зоны, санитарно – защитные зоны, охранные зоны вокруг объектов, требующих особое внимание, зоны санитарной охраны.

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации №74-ФЗ от 03.06.2006г. и Распоряжения управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области № 27-р от 11.11.2008г. установлены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек по Земетчинскому району.

В границах водоохранных зон запрещаются:

• Использование сточных вод для удобрения почв;
• Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
• Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
• Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 №118-ФЗ)

 

6.4 Мероприятия  по снижению загрязнения почв

Наиболее значимыми источниками негативного воздействия на экологическое состояние межселенных территорий района являются разрабатываемые месторождения полезных ископаемых.

Из полезных ископаемых на территории района выявлены месторождения кирпичных глин, керамзитового сырья и торфа.

Для охраны почвенно-растительного покрова предусматриваются мероприятия по защите почв от эрозии и восстановлению нарушенных территорий.

Природная зона, в которой расположена территория района, характеризуется высокой устойчивостью почв к водной эрозии, для развития водной эрозии район не благоприятен, т.к. эрозионно-активные площади занимают 11,4% от площади района, т.е. < 30%.

Нарушенность почвенного покрова ветровой эрозией слабая, т.е. коэффициент дефляционной опасности < 100.

Намеченные мероприятия по защите почв от эрозии согласно разработок институтом «Волгогипрозем» состоят в следующем: 
- посадка защитных лесонасаждений; 
- ремонт существующих лесополос; 
- проведение рубок ухода в лесополосах; 
- строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений; 
- заравнивание оврагов.

Главным звеном в охране почв района должно стать рациональное использование земельного фонда, с учетом местных особенностей почв и тенденции их изменения.

Рациональное использование земель включает введение и освоение севооборотов с правильным обязательным соблюдением чередования культур, с экономически правильной структурой посевных площадей, системы обработки почвы, направленной на повышение ее плодородия, агротехнические и биологические меры борьбы с вредителями, болезнями сорняков, правильную организацию семеноводства.

По результатам контроля по качеству почв (по паразитологическим показателям) в селитебной зоне района соответствует гигиеническим нормативам.

Кроме того, предусматривается регулярная очистка территорий р.п.Земетчино и всех сельских населенных пунктов. Для этого следует предусмотреть в сельских населенных пунктах усовершенствованные свалки мусора за пределами крупных сел. Обезвреживание ТБО в р.п.Земетчино рекомендуется биотермическим способом с организацией полей компостирования и дальнейшем использованием в качестве удобрения сельскохозяйственных земель.

Захоронение трупов павших животных предусматривается в ямы Беккари и биотермические камеры взамен существующих траншей.

Выполнение мероприятий по охране почвенно-растительного покрова будет способствовать улучшению санитарно-гигиенических и эпидемиологических условий района и улучшению состояния почвенно-растительного покрова. В настоящее время санитарно-гигиеническое состояние района удовлетворительное.

 

6.5 Проектные решения  перспектив развития

Земетчинский район является агропромышленной территорией, специализирующейся на производстве мяса, молока, выращивании зерновых культур . Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Одной из основных задач разрабатываемого проекта СТП является выявление сильных сторон, способствующих устойчивому развитию района. Основными задачами, решаемыми в проекте СТП, являются:

• развитие агропромышленного комплекса;
• инфраструктурное развитие района;
• выбор площадок для размещения объектов промышленного, жилищного строительства и объектов социальной сферы на территории района в соответствии с перспективой развития муниципальных образований Земетчинского района;
• планировочная организация мест кратковременного и длительного массового населения района;
• развитие системы центров межселенного культурно-бытового обслуживания населения с учетом формирования точек экономического роста;
• рациональное использование пространственных ресурсов района, увязанное с перспективами развития системы расселения района;
• развитие дорожной сети с учетом развития населенных пунктов и реализации инвестиционных проектов;
• оптимизация межмуниципального транспортного каркаса;
• разработка проектных мероприятий по охране окружающей среды, создание новых зон с особыми условиями природопользования.

 В решениях Схемы  приведены архитектурно-композиционные  решения планировки ядра системы  расселения района, определены комплексные  мероприятия по охране природы. Важнейшее значение для реализации  основных положений СТП района  имеют вопросы инженерного обеспечения  территории (водоснабжения, канализации, электроснабжения), благоустройство  территории (ликвидация несанкционированных  мест хранения ТБО). Разработка  основных решений Схемы территориального  планирования Земетчинского района основывается на стратегических и программных решениях федерального уровня, 2 документах территориального планирования краевого уровня, материалах краевых отраслевых и ведомственных программ, долгосрочных программах размещения производительных сил и формирования на их основе современной системы расселения и транспортных коммуникаций, программе социально-экономического развития Земетчинского  района до 2020 года.

Схема территориального планирования района рассматривает развитие района в комплексе с развитием смежных районов. Комплексность решения проблем развития позволяет выделить приоритетные задачи, нормальное формирование и развитие территории. Одной из важнейших задач планировочной организации территории в материалах Схемы территориального планирования Земетчинского района является определение параметров и направления градостроительного развития территории, формирование перспективной планировочной структуры, обеспечивающей устойчивое развитие района, развитие конкурентных преимуществ пространственного положения Земетчинского района. Комплексная оценка проведена по всем муниципальным образованиям района по существующему положению. Выявлены сильные и слабые стороны каждого муниципального образования, возможности и ограничения развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прогнозирование уровня жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство.  Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Финансирование данной сферы явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогового бремени. Необходимо оздоровление экономики, повышение уровня реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет к росту налоговых отчислений и следовательно увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

При ограниченности финансовых ресурсов необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Поэтому политика области социальной защиты населения должна быть более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и др. социально незащищенных слоев населения.

Статистические данные свидетельствуют о том, что, во-первых, происходит постоянное увеличение доли потребительских расходов в структуре использования денежных доходов населения; во-вторых, на протяжении всего рассматриваемого периода стабильно увеличивается сберегательный потенциал населения. Вместе с тем выявляются и определенные диспропорции в его распределении, а также сильная поляризация населения по уровню материальной обеспеченности.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Администрация Земетчинского района Пензенской области официальный сайт  - http://www.rzemet.pnzreg.ru/
2. Земетчинская районная газета «Ваш собеседник» - http://www.vashabeseda.ru/
3. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебник под редакцией Т.Г. Морозовой, Москва, ЮНИТИ.2006г.
4. 2. Экономика. Учебник под редакцией А. С. Булатова. Москва. Бек.2010
5. 3. Черныш Е.А., Молчанова И.П., Новикова А.А., Салтыкова Т.А., Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва. Финстатинформ.2008
6. Экономика. Учебник под редакцией А. С. Булатова. Москва. Бек.2010