Шпаргалка по "Аграрному праву"

49. Публично-правовой  режим оборота земель сельскохозяйственного назначения.

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»  от 24 июля 2002 г.

В рамках публично-правового  режима оборота земель с/х назначения ФЗ «Об обороте» предусматривает  ряд ограничений или даже запретов:

1. на изменение целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
2. ограничение размера общей площади земельных участков с/х угодий, которые могут одновременно находиться в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушки, бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции или вклады (доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц на территории одного административно-территориального образования субъекта.
3. установление преимущественного права субъекта РФ, а в случаях, установленных законом субъекта, муниципального образования, на покупку земельного участка при его продаже, за исключением случая продажи с публичных торгов, а также преимущественного права на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок при возмездном отчуждении в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю.
4. ограничение прав иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства на приобретение в собственность земельных участков.
5. предоставление гражданам и ю/л в собственность из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется за плату.
6. принудительное изъятие у собственника его земельного участка при его ненадлежащем использовании, если такое использование наносит существенный вред окружающей среде либо ущемляет права и интересы других лиц.

Ст.27 ЗК РФ п.4: Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными  природными заповедниками и национальными  парками;

2) зданиями, строениями  и сооружениями, в которых размещены  для постоянной деятельности  Вооруженные Силы РФ, пограничные  войска, другие войска, воинские  формирования и органы;

3) зданиями, строениями  и сооружениями, в которых размещены  военные суды;

4) объектами  организаций федеральной службы  безопасности;

5) объектами  организаций федеральных органов  государственной охраны;

6) объектами  использования атомной энергии,  пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами,  в соответствии с видами деятельности  которых созданы закрытые административно-территориальные  образования;

8) объектами  учреждений и органов Федеральной  службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими  сооружениями, линиями связи и  коммуникациями, возведенными в  интересах защиты и охраны  Государственной границы РФ.

Ограничиваются  в обороте находящиеся в государственной  или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах  особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей  статьи;

2) в пределах  лесного фонда, за исключением  случаев, установленных фед законами;

3) занятые находящимися  в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;

4) занятые особо  ценными объектами культурного  наследия народов АПП, объектами,  включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные  для обеспечения обороны и  безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные  в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные  в пункте 4 настоящей статьи в  границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные  для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных  портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные  для нужд связи;

9) занятые объектами  космической инфраструктуры;

10) расположенные  под объектами гидротехнических  сооружений;

11) предоставленные  для производства ядовитых веществ,  наркотических средств;

12) загрязненные  опасными отходами, радиоактивными  веществами, подвергшиеся биогенному  загрязнению, иные подвергшиеся  деградации земли.

50. Особенности  оборота долей в праве общей  собственности на земельные участки  сельскохозяйственного назначения.

ФЗ «Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения»  от 24 июля 2002 г.

1. К сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила ГК РФ. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст.250 ГК РФ (при продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов). Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление.

В случае, если участников общей собственности более пяти, правила ГК РФ применяются с учетом следующих особенностей, установленных ФЗ «Об обороте». Участник долевой собственности обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в СМИ, определенных субъектом РФ, о намерении продать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель С/Х назначения третьему лицу.

Извещение в  письменной форме или опубликованное в СМИ сообщение должно содержать  указание на необходимость направления  участниками долевой собственности предложений о покупке доли в праве общей собственности продавцу и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения такого земельного участка, доля в праве общей собственности на который предложена для продажи.

Если остальные  участники долевой собственности  в течение месяца с момента  получения извещения в письменной форме или опубликования указанного сообщения откажутся от покупки доли в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать долю в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения с указанием цены и других существенных условий договора, независимо от количества участников долевой собственности.

Если субъект  РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование откажется от покупки доли в праве общей собственности на земельные участки из земель с/х назначения либо не уведомит продавца о намерении приобрести ее в течение месяца с момента получения извещения в письменной форме, продавец вправе в течение года продать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель с/х назначения третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Для продажи  доли в праве общей собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение в письменной форме.

2.Участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель с/х назначения для создания и расширения ЛПХ и К(Ф)Х, а также для передачи земельного участка в аренду. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в СМИ, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях.

Размеры и местоположение выделяемого земельного участка должно соответствовать требованиям. Минимальный и максимальный размер устанавливается законом субъекта. Установленный законом субъекта РФ максимальный размер общей площади таких земельных участков с\х угодий не может быть менее чем 10 процентов общей площади с\х угодий в границах одного административно-территориального образования на момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

В случае, если рыночная стоимость выделяемого земельного участка в расчете на единицу его площади превышает рыночную стоимость оставшегося после выдела земельного участка в расчете на единицу его площади, участник долевой собственности, осуществляющий выдел земельного участка, обязан выплатить компенсацию остальным участникам долевой собственности после выдела земельного участка.

Размер компенсации  определяется как произведение площади  выделяемого земельного участка  и разницы в рыночной стоимости  выделяемого земельного участка и оставшегося после выдела земельного участка в расчете на единицу их площадей.

В случае, если рыночная стоимость выделяемого земельного участка в расчете на единицу площади ниже рыночной стоимости оставшегося после выделения земельного участка, соответствующая компенсация выплачивается участнику долевой собственности, осуществившему выдел земельного участка.

В случае, если в  течение месяца со дня надлежащего  уведомления участников долевой  собственности или опубликования  сообщения не поступят возражения от участников долевой собственности, предложение о местоположении земельного участка и размере компенсации  считается согласованным.

Споры о местоположении выделяемого  земельного участка и размере  компенсации разрешаются участниками  долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается Правительством РФ.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка и размере компенсации рассматриваются в суде.

Неиспользуемая в течение  двух лет часть находящегося в  долевой собственности земельного участка из земель с/х назначения может быть выделена в самостоятельный земельный участок субъектом РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальным образованием по правилам, установленным настоящей статьей.

Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на указанный земельный участок в случае, если участник или участники долевой собственности неизвестны, либо в случае, если участник или участники долевой собственности известны, о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на указанный земельный участок.

3. Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, а также о местоположении его части, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о предстоящем собрании проводится не менее чем за месяц до даты его проведения в письменной форме под расписку и (или) путем опубликования сообщения в СМИ, определенных субъектом РФ. При условии надлежащего уведомления общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20 процентов участников долевой собственности. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на собрании участников долевой собственности и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности.