Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Января 2013 в 07:27, шпаргалка
1. Определение АП и его место в системе российского права.
3. Частноправовые и публично правовые начала в российском аграрном праве.
4. Предмет, аграрная политика и аграрное законодательство - основа формирования аграрного рынка.
...
88. Ограничения прав земельных собственников в зарубежном законодательстве.
- самостоятельно принимает следующие НПА:
правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
методика расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания;
порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);
порядок госрегистрации селекционных достижений, П/А, лексредств для животных, кормов и кормовых добавок;
порядок заготовки, обработки, хранения, использования реализации и транспортировки семян с/х растений;
порядок учета зерна и продуктов его переработки;
порядок проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории РФ;
порядок госрегистрации наименований этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, в том числе денатурата, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также виноматериалов;
общие допустимые уловы во внутренних пресноводных водоемах, объемы товарного выращивания рыб и других водных животных;
правила ведения селекционных достижений;
требования к нормативной документации по проектированию и строительству мелиоративных систем;
правила и нормы в области племенного животноводства, мелиорации земель;
планы проведения агротехнических и т.д. мероприятий по обеспечению плодородия, реабилитации загрязненных ЗСХН;
перечни особо опасных и карантинных болезней животных;
перечни основного технологического оборудования для производства этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, алкогольной продукции и порядок его госрегистрации;
перечень промысловых видов водных биологических ресурсов, видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа;
перечень карантинных объектов;
перечень племенных животных;
порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
Министерство имеет право:
- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия соответствующих решений;
- учреждать знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
- привлекать для проработки вопросов, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);
- учреждать печатные
СМИ для публикации НПА,
- в установленной
сфере деятельности не вправе
осуществлять функции по
Организация деятельности
возглавляет Министр, назначается/ освобождается През. по представлению ПП, несет персональную ответственность.
Мин-во с/х Þ департаменты Þ отделы.
Министр:
- распределяет обязанности между замами, назначает/ освобождает;
- назначает/ освобождает работников;
- утверждает
структуру и штатное
- утверждает
ежегодный план работы и
- вносит в Правительство проекты положений о ФС, ФА, о предельной численности и фонде оплаты труда работников;
- вносит в
Минфин предложения по
- назначает/
освобождает от должности
- представляет работников (Мин-ва, ФС, ФА) к присвоению почетных званий и награждению госнаградами;
42. Гос
регулирование плодородия
16.07.98 N 101-ФЗ «О ГОСРЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ С/Х НАЗНАЧЕНИЯ» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Цель ФЗ: установление правовых основ госрегулирования обеспечения плодородия ЗСХН.
Основные понятия:
плодородие ЗСХН - способность почвы удовлетворять потребность с/х культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде и т.д. и обеспечивать урожай;
гос нормирование плодородия ЗСХН - установление стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия;
воспроизводство плодородия ЗСХН - сохранение и повышение плодородия посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;
деградация ЗСХН - ухудшение свойств в результате природного и антропогенного воздействий;
загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, ОПС, плодородие ЗСХН;
агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия ЗСХН;
агрохимические мероприятия - совокупность приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия ЗСХН при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны ОПС;
мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;
фитосанитарные мероприятия - совокупность приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями с/х растений;
противоэрозионные мероприятия - совокупность приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии;
агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению производителей СХП агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия ЗСХН.
Полномочия ОГВ РФ:
разработка, утверждение и реализация ФЦП обеспечения плодородия ЗСХН,
контроль за выполнением таких программ.
Полномочия ОГВ субъектов РФ:
разработка и принятие законов и иных НПА субъектов РФ
контроль за их соблюдением.
Полномочия ОМСУ:
могут наделяться отдельными госполномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право:
проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия ЗСХН;
получать информацию от ОИВ субъектов РФ о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным НПА РФ.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
осуществлять производство с/х продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия ЗСХН, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на ОПС;
соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
представлять сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов в соответствующие ОИВ;
содействовать проведению почвенного, агрохимического и т.д. обследований ЗСХН;
информировать соответствующие ОИВ о фактах деградации ЗСХН и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
другие обязанности, предусмотренные законами РФ, субъектов РФ, ОМСУ.
ГОС РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Основные направления:
разработка и реализация ФЦП и РЦП;
проведение учета
показателей и мониторинга
разработка стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов;
разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
разработка планов мероприятий по реабилитации ЗСХН, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
финансирование мероприятий по обеспечению плодородия ЗСХН;
контроль за качеством используемых агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними;
создание банков данных;
Целевые программы в области обеспечения плодородия ЗСХН:
Федеральные целевые программы формируются Правительством РФ;
Региональные.
Госнормирование плодородия ЗСХН - в соответствии с законами и иными НПА РФ и субъектов.
Госучет показателей состояния плодородия проводится в целях обеспечения ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМСУ, заинтересованных граждан и ЮЛ информацией о состоянии плодородия указанных земель.
- включает в
себя сбор и обобщение
- порядок госучета
показателей устанавливается
Мониторинг плодородия ЗСХН - составная часть госмониторинга земель (порядок проведения устанавливается ЗЗ).
Сертификация почв ЗУСХН, агрохимикатов и пестицидов – обязательная (ЗРФ "О сертификации продукции и услуг").
Агрохимическое обслуживание. Основные направления:
проведение почвенных и т.д. обследований и мониторинга плодородия ЗСХН;
проведение мелиоративных
и противоэрозионных
обеспечение производителей с/х продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями;
предоставление
собственникам, владельцам и т.д. ЗУ
техники для осуществления
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗСХН
ОГВ субъектов
РФ содействуют утверждая
производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям СХП;
добычу торфа и производство продуктов его переработки;
производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических и т.д. мероприятий.
6.08.93 года N 5605-1 ЗАКОН «О СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЯХ»
- регулируются
имущественные, а также
Понятия:
СД - сорт растений, порода животных;
- одно/ несколько растений (часть/ несколько частей), если она м.б. использована для воспроизводства целых растений.
- охраняемыми
категориями сорта являются
- охраняемыми категориями породы являются тип, кросс линий;
- охраняемое
СД (ОСД) - сорт растений, порода животных,
зарегистрированные в
- заявитель – ЮЛ/ ФЛ, которое подало заявку на выдачу патента.
Правовая охрана СД - охраняется законом, подтверждается патентом.
Госкомиссия по испытанию и охране СД:
- осуществляет единую политику в области правовой охраны СД,
- принимает к рассмотрению заявки на СД,
- проводит по ним экспертизу и испытания,
- ведет Госреестр ОСД, Госреестр СД, допущенных к использованию,
- выдает патенты и авторские свидетельства,
- публикует официальные сведения, касающиеся охраны СД,
- издает правила и разъяснения по применению Закона,