Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

Следует подчеркнуть, что правила  об аналогии закона и аналогии права  используются в гражданском праве только при применении законодательства в строгом смысле слова, т. е. федеральных законов. Они не могут распространяться на действие подзаконных нормативных актов, а имеющиеся в них пробелы не могут восполняться подобным образом.

 

 

Заключение.

 

Действие закона во времени неразрывно с его действием в пространстве и по кругу лиц, так как даже само определение понятия закона отмечает зависимость его распространения  на время и место действия, а, также, на всех лиц, находящихся на пространстве действия закона.Даже всевозможные исключения в законах, затрагивающие, казалось бы, совершенно отдельную область права, оказываются при более внимательном рассмотрении настолько тесно связанными, что нельзя с уверенностью сказать, где действие закона относится к пространственному, а где определяется кругом лиц или четко временем. По этому юристам, законодателям очень важно уметь определять эти характеристики, чтобы не допустить ошибок которые могут привести к беспорядкам в обществе и международным скандалам.

Как всякая объективная реальность, закон действует во времени и  пространстве. Связь правовой нормы  с пространством и временем выражается, в частности, в том, что само создание правовой нормы есть акт, совершаемый  во времени и в пространстве. Каждая форма определяет, в каком месте и в какой момент предписанное поведение должно осуществляться. Таким образом, ее действие имеет одновременно пространственный и временной характер. Даже когда время и место действия нормы не ограниченны, это не значит, что она независима от пространства и времени, ибо явления, к которым применяется норма, происходят всегда в определенном месте и в определенное время.

В пространстве и во времени действуют  также нормы морали, обычаи (имеющие  и не имеющие юридический характер) и некоторые другие нормы, но для них мы, как правило, не можем установить пространственные и временные границы. Поэтому проблема выбора, например, между старым и новым обычаем практически не существовала, а теоретически не может быть решена. Проблема же выбора между старым и новым законом, актом, изданным государством, имеет большое и практическое, и теоретическое значение. Для закона мы можем, хотя это не всегда просто, определить его начальную и конечную границу во времени.

  В работе рассмотрены теоретические вопросы, связанные с понятием источников гражданского права и влиянием источников на право в целом, с общей характеристикой источников в гражданском праве. Изучены особенности отдельных источников гражданского права.

   В работе сделаны выводы,  что источниками гражданского права являются формы выражения гражданско – правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право. Источники гражданского права РФ делятся на правовые акты и обычаи.

Законодательство РФ включает в  себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

В Конституции РФ содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования  нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает гражданский  Кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.

         Наряду  с кодифицированными нормативными  актами  - источниками гражданского  законодательства (права) являются  специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящие в предмет  гражданского права: например Закон РФ « О страховании», Патентный Закон  и др. Эти и другие специальные законы, хотя и не носят такого всеобъемлющего характера как ГК РФ, однако имеют важное значение, поскольку в них отражены и юридически закреплены происходящие в нашей стране экономические преобразования.

Среди  нормативных актов ведущею  роль (после законов), источников гражданского законодательства играют правовые акты, издаваемые президентом и Правительством РФ.      Правительственные постановления, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать ГК, другим федеральным законам и президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь «на основании и во исполнение» перечисленных актов более высокой силы.

Гражданско-правовые нормы могут  содержаться также и в нормативных  актах министерств и ведомств и иных федеральных органах исполнительной власти. Однако такие нормативные  акты могут издаваться только в случаях  и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Нормы гражданского права содержатся также в комплексных нормативных  актах. Под комплексными понимаются такие нормативные акты, в которые  входят нормы различной отраслевой принадлежности. При этом комплексный характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права.

Источником гражданского права РФ также являются нормы  международного права, международные  договора РФ. Как источник гражданского права международные договоры Российской Федерации имеют приоритет перед ее гражданским законодательством.

 Деловые обыкновения  не являются источником гражданского  права. Однако в тех случаях,  когда государство правовым актом санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы и входит в систему гражданского законодательства.

Правила морали, и нравственности сами по себе также не являются источниками  гражданского права. Указанные правила  становятся источником гражданского права лишь в том случае, если они закреплены в каком - либо нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства.

Также источником гражданского права является обычай. Этот источник является дополнительным источником.

Разъяснения пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов  являются не нормативными актами, а  актами применения права. Постановления  пленумов должны лишь разъяснять и  толковать смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками гражданского права.

Не относятся к числу  источников гражданского права и  постановления Конституционного суда РФ. В случае признания постановлением конституционного суда неконституционным акта гражданского законодательства или отдельного его положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ. Этот акт или отдельные его положения утрачивают силу. Поэтому Постановлением конституционного суда РФ можно отменить ту или иную норму гражданского права, но не создать новую.

Не является источником гражданского права и сложившаяся  судебная практика, под которой понимаются многократные, единообразные решения  судами одной и той же категории  дел.

     Не относится к  числу источников гражданского  права и судебный прецедент, под которым понимается решение суда по конкретному делу. Такое решение является обязательным только для лиц участвующих в данном деле. Оно не имеет обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичные дела.

 Таким образом на основании всего вышеизложенного в работе можно сделать вывод о том, что  формы (источники) права  имеют  исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) напрямую зависит  от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики.  Юридическая наука призвана своевременно  готовить  пригодные  рекомендации  по улучшению форм права,  а практика должна умело реализовать предложения ученых  в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Каковы основные пути усовершенствования форм (источников) права в современном  правовом государстве  России?   При оптимизации форм права надо полнее учесть юридические традиции России,  взять лучшее из дореволюционной правовой системы. А также в связи с переходом России к новой социально-экономической формации необходимо полнее осветить юридический опыт стран имеющих многовековой опыт демократического развития. Необходимо определиться в отношении к таким источникам права как обычай, а главное юридическому прецеденту.

Я считаю, что не оправданно полное государственное неприятие этого, несомненно, важного и полезного источника права.

При принятии любых источников права  необходимо полное соблюдение принципа «верховенства закона» и признание  всех нормативно-правовых актов противоречащих Гражданскому Кодексу ничтожными. Недопустимо  сложившееся на данный момент положение, когда множество нормативных актов Субъектов Федерации противоречат Гражданскому Кодексу РФ.

На мой взгляд, был  сделан крупный шаг в проведении судебной реформы, совершенствовании  системы защиты прав и свобод личности, демократизации (в отличие от прошлого) отечественного законодательства. Также существуют такие понятия, как криминализация и декриминализация, без которых нынешнему законодательству не обойтись. Отечественное законодательство вызвано к жизни с происходящими в современной России коренными, экономическими, политическими и социальными преобразованиями. Кодекс призван максимально содействовать становлению нового общества, утверждения в нем законности, правопорядка основополагающих принципов международного права, касающихся свободы и безопасности человека.

Устаревшее законодательство не могло эффективно работать на происходящие в России общественные перемены. Не в состоянии оно было обеспечить и переходный период страны к рыночным отношениям, так как основывалось на принципах жёсткого централизованного планирования в экономике. Прежнее законодательство во многом было несовместимо и с концепцией демократического правового государства. Многие положения ранее действовавшего законодательства уже не отвечали ни экономическим, ни политическим, ни социальным потребностям современного российского общества, ни тем более международным нормам о правах человека.

Произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно-нормативных  приоритетов в сфере борьбы с  преступностью. В Кодексе также  признано, что человек в цивилизованном мире является высшей социальной ценностью. Новое уголовное законодательство последовательно проводит принципы демократизации и гуманизации. К ним, в соответствии со ст.3-7 УК РФ, относятся принципы законности равенства граждан перед законом, вины, справедливости, ответственности и гуманизма. Новый Кодекс закрепляет приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности перед внутригосударственным правом, а также воспроизводит в конкретных нормах положения международных договоров, ратифицированных Российской Федерации.

Таким образом, хотя принятие нового Уголовного Кодекса РФ и положило начало реформе уголовного законодательства, для реального осуществления  её требуется решить ещё не мало проблем, с которыми уже столкнулись правоохранительные органы России.

Будем надеяться, что  с начала третьего тысячелетия правоохранительные органы, будут справляться со всеми  новыми проблемами чётко и профессионально, с точной квалификацией преступлений. Так, я считаю, должно быть в правовом государстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы.

 

1. Хохлов С.А. Концептуальная  основа части второй Гражданского  кодекса / Гражданский кодекс  российской федерации. Часть вторая. Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель. М., 1996. с. 235-236.

 

2. Гражданский кодекс Российской  Федерации. - М., 2003.

 

3. Научно-практический комментарий  к Гражданскому Кодексу РФ/ Под редакцией профессора В.П. Мозолина и профессора М.Н. Малеиной, - М., 2004

 

4. Вестник ВАС РФ. 2002. N 8

 

5. Гутников О. В.  Оспоримые сделки в гражданском  праве: Автореферат диссертации  на соискание ученой степени  кандидата юридических наук. - М., 2003. -23 с.

6. Комментарий к гражданскому кодексу Российской федерации. СПАРК., М. 1996.
7. Гражданское право. часть вторая., Учебник. А. Г. Калинина., М., Юрист-2002.
8. Конституция Российской Федерации.
9. Закон РФ «О государственной границе» от 1.04.93г. №4730-I (с изм. И доп., внесенными Федеральными законами от 10.08.94 №23-ФЗ; от 29.11.96 № 148-ФЗ; от 31.07.98 №153-ФЗ; от 31.05.99 №105-ФЗ) // Ведомости Съезда Народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. № 17. Ст.594; Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3831; 1999. № 23. Ст. 2808.
10. Блум М. И., Тилле А. А. Обратная сила закона. Действие советского уголовного закона во времени. М,, 1969.
11. Блум М. И. Действие советского уголовного закона в пространстве. Рига, 1974.
12. Бойцов А. И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995.
13. "Действие уголовного закона во времени" (Журавлева Е., "Российская юстиция", 1996, N 10)
14. Ю. Ляпунов «Обратная сила уголовно - правовых норм».