Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

Было высказано и другое мнение. Учитывая, что согласно п.2 ст.28 ГК РФ малолетние в возрасте от 6 до 14 лет  могут самостоятельно совершать  определенные сделки, Корнеев С.М. пришел к выводу, что дети до 6 лет признаются полностью недееспособными, а дети в возрасте от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Это  суждение поддержал и Рахмилович В.А.

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет состоит  в предоставленном им п.2 ст.28 ГК РФ праве самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки. Это сделки, как правило, на незначительные суммы, имеющие целью удовлетворять личные бытовые потребности, соответствующие возрасту ребенка (покупка сладостей, тетрадей, учебников, сдача в ремонт обуви и т.п.). Такие сделки исполняются при их совершении. Предполагается, что родители (усыновители) или опекун дали ребенку деньги для расчетов по такой сделке;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации. Это сделки дарения вещей и денег. Закон не определяет суммы, на которые можно подарить ребенку вещи. Если ребенку намереваются подарить дом, квартиру, автомобиль и т.п., необходимо заключить договор от имени детей с его родителями, усыновителями или опекуном, поскольку такие сделки удостоверяются нотариально или подлежат государственной регистрации.

Малолетний вправе заключить и  сделку о безвозмездном пользовании  переданной ему вещью (ст. 643-655 ГК), о  безвозмездном выполнении для него работ (например, ремонт велосипеда, часов  и т.п.), о безвозмездном оказании ему услуг и т.д.;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  или с согласия последнего – третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Этими средствами малолетний может распорядиться для достижения определенной цели, а если законный представитель ее не определил свободно. В таких случаях малолетний вправе совершать не только мелкие бытовые сделки.

Предоставив малолетним право совершать  столь значительные сделки, законодатель предусмотрел, что имущественную  ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по совершенным  им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним (п.3 ст.27 ГК).

Как и Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.28), Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст.27) предоставляет  малолетним право совершать такие  же сделки, но в нем не установлен нижний рубеж возраста малолетнего  для заключения перечисленных сделок, хотя очевидно, что многие малолетние не только не в состоянии заключать  сделки, но и не умеют говорить.

Малолетние не несут имущественной  ответственности по заключенным  ими сделкам, но это не может служить  основанием для утверждения, что  они полностью недееспособны. Прав Корнеев С.М., что малолетние обладают частичной дееспособностью. Однако нельзя согласиться с решением этого вопроса в ст. 27 ГК, которая, в отличие от ст.28 ГК Российской Федерации, не установила нижнего возрастного рубежа, с которого малолетние приобретают частичную дееспособность.

Не достигшие совершеннолетия  лица вправе быть вкладчиками денежных средств в Акционерном сберегательном банке «Беларусбанк» (ст. 28 Закона от 14 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь»). Несовершеннолетний, который сам внес в учреждение этого банка на свое имя вклад, распоряжается вкладом самостоятельно. Вкладами, внесенными кем-либо на имя малолетних, распоряжаются:

- до достижения несовершеннолетними четырнадцатилетнего возраста – родители (усыновители) или опекуны несовершеннолетних;

- по достижении несовершеннолетними четырнацати лет – сами несовершеннолетние, но с согласия своих родителей (усыновителей) или попечителей.

Если ребенку исполнилось 10 лет, для его усыновления требуется  согласие самого усыновляемого (ст. 130 КоБС). Присвоение усыновленным детям, достигшим десятилетнего возраста, фамилии и отчества, а также изменение имени усыновленного могут быть произведены только с его согласия (ч.4 ст. 132 КоБС). Для совершения записи усыновителей в качестве родителей усыновленного, достигшего 10-летнего возраста, как правило, необходимо его согласие (ст. 133 КоБС).

2. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделены дееспособностью  в значительно большем объеме. Они с письменного согласия своих  родителей, усыновителей или попечителей  вправе совершать любые сделки. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним без указанного согласия, действительна также при последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителями (п.1 ст.25 ГК). При этом для совершения несовершеннолетним сделки не требуется согласия обоих родителей или усыновителей, достаточно согласия одного из них. 
Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей), или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность (ч.1 п.3 ст.25 ГК).

В случаях, предусмотренных п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние в таком возрасте заключают сделки и совершают  другие юридические действия и поступки, порождающие права и обязанности, самостоятельно, без согласия своих  родителей, усыновителей или попечителей. Этот пункт ст.25 ГК предоставляет  несовершеннолетнему следующие  права:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами. Доходы, в частности, несовершеннолетний может получить от занятий предпринимательской деятельностью, за использование его произведений, охраняемых авторским правом, в виде процентов по банковским депозитным вкладам. Накопив значительные средства, несовершеннолетний самостоятельно может заключить сделку на крупную сумму. Пункт 2 ст.25 ГК не дает однозначного ответа на вопрос, вправе ли несовершеннолетний самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителя отчуждать вещи, приобретенные за свой заработок, стипендию или свои доходы. Представляется, что для заключения сделок, предметом которых являются такие вещи, требуется согласие законных представителей несовершеннолетнего.

Пункт 2 ст. 25 ГК не дает ответа и на вопрос, вправе ли несовершеннолетний распоряжаться деньгами, еще не полученными, заключая сделки в кредит. Надо полагать, что без согласия родителей, усыновителей или попечителя он не вправе распоряжаться  еще не полученными денежными  средствами, за исключением сделок купли-продажи товаров в кредит с магазинами розничной купли-продажи товаров, работающими лицами в возрасте от 16 лет и старше;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности. В частности, несовершеннолетние вправе заключать авторские договоры о передаче исключительных или неисключительных имущественных прав на использование произведения. Они вправе самостоятельно распорядиться полученным авторским вознаграждением, вправе получить патент на изобретение и т.д.;

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством. Закон от 14 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь» предусматривает, что вкладами, внесенными несовершеннолетними самостоятельно, они распоряжаются сами. Вкладами, внесенными на их имя другими лицами, несовершеннолетние могут распоряжаться с согласия родителей, усыновителей или попечителей (ст.28 ГК);

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами.

По сделкам, совершенным несовершеннолетними  в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно, в соответствии с п.2 ст. 25 ГК несовершеннолетние несут имущественную ответственность  сами.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет деликтоспособны. За причиненный ими вред они несут ответственность сами. Однако в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, субсидиарную ответственность несут полностью или в недостающей части его родители (усыновители) или попечитель, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 ст. 943 ГК).

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, обладают трудовой дееспособностью (ч.1 ст.21 ТК). С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (ч.2 ст.21 ТК).

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооператива  в соответствии с актами законодательства о кооперативах (ч.2 п.2 ст.25 ГК). Действующее  законодательство о кооперативах допускает  членство несовершеннолетних как в производственных, так и в потребительских кооперативах.

При наличии достаточных оснований  несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или  лишен права самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией или  иными доходами. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован.

Основанием для ограничения  или лишения недееспособного  в возрасте от 14 до 18 лет частичной  дееспособности может быть неразумное расходование денежных средств или  распоряжение имуществом, например приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, иные неразумные расходы.

Суд может либо лишить несовершеннолетнего  частичной дееспособности полностью, либо ограничить ее, в зависимости  от того, в чем состоит неразумное расходование средств и как воспринимает несовершеннолетний советы его родителей, усыновителей или попечителя. По решению  суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего, полностью или  частично лишенного дееспособности, выдаются его родителям (усыновителям) или попечителю.

В решении суд может определить срок, в течение которого несовершеннолетний ограничен или лишен частичной  дееспособности. Если такой срок не определен, решение суда действует  до достижения несовершеннолетним восемнадцатилетнего  возраста. По ходатайству лиц, которые  требовали ограничения дееспособности, суд может отменить свое решение  и до достижения несовершеннолетним 18 лет.

3. Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства

Гражданин может быть ограничен  в дееспособности с целью охраны здоровья, личных неимущественных и  имущественных интересов его  самого и членов его семьи. Статья 30 ГК предусматривает: «Гражданин, который  вследствие злоупотребления спиртными  напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен  в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается  попечительство». Для ограничения  гражданина в дееспособности по основаниям ст.30 ГК необходимо наличие двух условий:

а) злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами либо психотропными веществами;

б)  это ставит семью гражданина в тяжелое материальное положение.

Следовательно, гражданин по правилам ст.30 ГК не может быть ограничен в  дееспособности, если он не имеет семьи.

Суть злоупотребления спиртными  напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами состоит  в том, что гражданин систематически их употребляет в большом количестве, что противоречит интересам его  семьи. Не требуется, чтобы лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, было хроническим  алкоголиком.

Тяжелое материальное положение семьи  может быть вызвано как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед нею, так и  затратами семьи на содержание злоупотребляющего  спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами. Тот факт, что другие члены семьи имеют заработок или иные доходы, сам по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя (п.2 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 15 марта 1978 г. № 4 (с изменениями от 15 октября 1986 г., 2 декабря 1987 г.) «О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами»). Доказательствами факта злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами лицом и характеризующими материальное положение семьи могут быть: акты органов милиции и общественных организаций, протоколы заседаний и собраний общественных организаций, материалы о мелком хулиганстве, характеристики с места работы, приказы о дисциплинарных взысканиях за нарушение трудовой дисциплины, справки об установленных медицинским учреждением признаках хронического алкоголизма у этого лица или пристрастия его к спиртным напиткам, документы о доходах семьи и количестве ее членов и др.