Гражданская оборона Украины

      - разработкой типовых режимов  радиационной и химической защиты  населения и функционирования  объектов народного хозяйства  в условиях заражения местности;

      - своевременным приспособлением  объектов коммунально-бытового обслуживания  и транспортных предприятий для проведения санитарной обработки людей специальной обработки одежды, имущества и транспорта.

      Для обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций на территории Украины вводятся единые требования по безопасности функционирования радиационно, химически и взрывоопасных объектов:

      - поддержание на них запасов  сильнодействующих ядовитых веществ  в объеме, не превышающем нормативов;

      - размещение СДЯВ за пределами жилой застройки городов;

      - учет метеорологических и других природных факторов, присущих в данной местности, влияющих на последствия деятельности предприятий или аварий;

      - выполнение обязательного комплекса инженерно-технических мероприятий по уменьшению опасности в случае аварии;

• поддержание норм и правил техники безопасности персоналом радиационно, химически и взрывоопасных объектов.

Защита  населения обеспечивается путем:

      - разработки и внедрения систем соответствующей нормативной документации;

      - включения в разработанные планы  экономического и социального  развития специальных разделов по гражданской обороне;

       - разработки и реализации па  государственном и региональном  уровне специальных программ  обеспечения защиты населения  в чрезвычайных ситуациях;

      - составления планов защиты персонала  радиационно и химически и  взрывоопасных объектов и населения в зонах возможного заражения в случае аварий на них,

      4. Организация жизнеобеспечения  населения во время  аварий, катастроф,  стихийного бедствия и в военное время.

      Задача  предусматривает мероприятия, осуществляемые центральными и местными органами государственной власти, исполкомами местных советов народных депутатов, штабами гражданской обороны, администрацией предприятий, учреждений и организаций заблаговременно, а также в случае чрезвычайной ситуации с целью создания условий для выживания населения, которое может оказаться (оказалось) в очагах поражения.

      Мероприятиями жизнеобеспечения населения, направляемыми  на удовлетворение минимума жизненных  потребностей граждан, потерпевших (могущих  потерпеть) от последствий чрезвычайных ситуаций, оказание им бытовых услуг и реализация социальных гарантий на период проведения спасательных и других неотложных работ являются:

      - временное расселение граждан  в безопасных районах;

      - организация питания в районах  бедствий и временного расселения;

      - организация обеспечения потерпевшего населения одеждой, обувью и товарами первой необходимости;

      - организация оказания финансовой помощи потерпевшим;

      – обеспечение медицинского обслуживания и санитарно-эпидемиологического  надзора в районах временного расселения.

      5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и местах поражения.

      Эта задача заключается в выполнении мероприятий, предусмотренных действующим  законодательством по вопросам ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий, эпифиотий, угрожающих жизни и здоровью населения, а также в случаях:

      – разведки очагов поражения и определения  их границ (кордонов);

      - проведения работ, связанных с поиском и спасением людей;

      - оказания помощи потерпевшим;

      - эвакуации населения из опасных  районов;

      – карантинно-обсервационных мероприятий;

      - изоляции очагов поражения;

      - обеспечения общественного порядка  в районе бедствий и в очагах  поражения;

      - осуществления мероприятий жизнеобеспечения  населения;

      - социально-психологической реабилитации населения;

      - осуществления санитарно-гигиенических  и противоэпидемиологических мероприятий.

      Для проведения спасательных и других неотложных работ:

      - создаются и содержатся в готовности  к действиям силы ГО;

- привлекаются, в случае необходимости, другие силы независимо от ведомственной принадлежности и спасательные добровольные силы;

• осуществляется подготовка органов управления гражданской обороны и отработка соответствующих планов;
• обеспечивается поддержание требований по безопасности личного состава сил ГО, принимающих участие в спасательных и других неотложных работах;

    - поддерживается инженерное, химическое, медицинское, транспортное, материальное  обеспечение действий сил, принимающих  участие в проведении работ.

      6. Создание систем анализа и прогнозирования управления, оповещения и связи наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением, поддержание их в готовности для устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

      Организатором деятельности этих систем является Штаб Гражданской обороны Украины, основными  исполнителями - Геогидромет, МОЗ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и другие центральные органы государственной исполнительной власти, а также предприятия, учреждения и организации, входящие в сферу их управления.

      Специальные подразделения указанных центральных органов государственной исполнительной власти ежесуточно информируют Штаб Гражданской обороны Украины о реальном состоянии окружающей природной среды и в установленные  сроки предоставляют ведомости о прогнозе на ближайшее время. Об угрожающих явлениях Штаб уведомляется немедленно.

      В случае возникновения чрезвычайной ситуации сеть наблюдения и контроля усиливается за счет привлечения  соответствующих подразделений из состава сил гражданской обороны.

      Для своевременного выявления угрозы возникновения  чрезвычайных ситуаций, оповещения персонала и населения, проживающего в зонах возможного поражения, на радиационно и химически опасных объектах создаются локальные автоматизированные системы, которые  должны быть связаны с централизованной системой управления Гражданской обороны Украины.

      Перечень  объектов, которые должны быть оборудованы  локальными автоматизированными системами, определяется Кабинетом Министров  Украины по представлению Штаба.

      Работы, связанные с созданием таких  систем, включаются, в план мероприятий по предупреждению аварий, катастроф и снижения убытков и потерь в случае их возникновения, утверждаемого Кабинетом Министров Украины.

      7. Подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения умению применять средства индивидуальной защиты и действовать в чрезвычайных ситуациях.

      К руководящему составу, привлекаемому  к подготовке и переподготовке по гражданской обороне, относятся  должностные лица, – возглавляющие  Правительство Украины и Правительство Крыма, – центральные и местные органы государственной исполнительной власти, - подразделения исполкомов местных Советов народных депутатов, на которые возложены задачи по обеспечению защиты населения от последствия чрезвычайных ситуаций - руководители  предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники) войсковых соединений и частей гражданской обороны и специализированных формировании гражданской обороны центрального подчинения.

      Подготовка  лиц руководящего состава гражданской  обороны осуществляется на Центральных государственных и территориальных курсах гражданской обороны:

      вновь назначенных на должность - в год  назначения (на протяжении пяти дней), всех остальных - во время проведения мероприятий в соответствии с решениями начальника Гражданской обороны Украины. Переподготовка указанных лиц осуществляется один раз в пять лет.

      Подготовка  и переподготовка лиц руководящего состава гражданской обороны, осуществляется по планам комплектования курсов, которые  утверждаются на соответствующем уровне Премьер-министром Украины, Председателем Правительства Крыма, главами областных. Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

      Подготовка  учителей начальной и основной школ по вопросам гражданской обороны  осуществляются ежегодно, в течение одного дня во время взятых каникул.

      Преподаватели предмета „Гражданская оборона" высших учебных заведений проходят подготовку во время методических конференций (сборов) один раз в три года в  течение трех дней, а также центральных  государственных курсах гражданской обороны, промышленной и экологической безопасности Украины.

    Командиры войсковых соединений и частей гражданской  обороны, а также специализированных формирований центрального подчинения проходят подготовку, в соответствии с планами оперативной, мобилизационной и командирской подготовки. Население проходит подготовку по группам:

      ученики начальной и основной школ по специальным  программа под руководством учителей;

      - ученики старшей школы и учебно-воспитательных  заведений - по программе допризывной подготовки;

      - студенты высших учебных заведений  по специальным программам, утвержденным  соответствующим министром и  начальником Штаба Гражданской  обороны Украины;

      - работники предприятий, учреждений  и организаций, а также личный  состав невоенизированных формирований - во время объектовых тренировок и комплексных учений один раз в три года.

      Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания, обучаются умению использовать средства защиты, и действовать  в чрезвычайных ситуациях с помощью  памяток и, средств массовой информации, а также во время общегосударственных учений по гражданской обороне, которые проводятся по решению Правительства Украины.

      Подготовка  личного состава органов управления гражданской обороны осуществляется в ходе командно-штабных и штабных учений, тренировок разных видов.

      Командно-штабное  учение Гражданской обороны Украины  проводится один раз в пять лет  в течение пяти суток. К учению привлекаются: войска гражданской обороны (но не более одной отдельной механизированной бригады и одного отдельного механизированного полка в полном составе), не более одного специализированного формирования центрального подчинения, органа управления и силы гражданской обороны 2-3 областей в полном составе штаба гражданской обороны Республики Крым, остальных областей, городов Киева и Севастополя, руководящий состав центральных органов государственной исполнительной власти, привлекаемых к выполнению задач  гражданской обороны, предприятия, учреждения и организации, в которых на период общегосударственного мероприятия запланировано комплексное учение, штатное подразделение гражданской обороны центральных органов государственной исполнительной власти. Руководитель учений - начальник Гражданской обороны Украины.

      Штабное учение Гражданской обороны Украины  проводится один раз в два года в течение трех суток. К учению привлекаются все штабы войсковых соединений, штабы гражданской обороны областей, городов Киева и Севастополя, штатные подразделения гражданской обороны центральных органов государственной исполнительной власти, привлекаемых к выполнению задач гражданской обороны, и руководящий состав специализированных формирований центрального подчинения. Руководитель учений - начальник Штаба Гражданской обороны Украины.

    Командно-штабное  учение гражданской обороны области (города, отнесенного к группе по гражданской обороне) проводятся один раз в пять лет в течение трех суток. К учение привлекаются штаб гражданской обороны области (города), соответствующие подразделения местной государственной администрации (исполкомов местных Советов народных депутатов), которые привлекаются к выполнению задач гражданской обороны, органы управления гражданской обороны района (но не более одной третьей части общего количества) предприятия, учреждения и организации (только те, где в период проведения мероприятия запланировано комплексное учение). Руководитель учений - начальник Штаба Гражданской обороны Украины (начальник гражданской обороны области).