Гражданские права

Действительно, под правовым регулированием в общеправовой теории понимается осуществляемое всей системой юридических средств воздействие  на общественные отношения в целях  их упорядочения. Правовое регулирование - это одна из форм воздействия права на социальные связи, оно связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном. Существуют следующие стадии и элементы процесса (механизма) правового регулирования: 1) нормы права; 2) юридический факт (состав); 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей; 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент)¹².

Все это, по нашему мнению, применимо и к регулированию личных неимущественных отношений, не связанных с имуществом. На первой стадии механизма правового регулирования формулируется правило поведения, направленное на удовлетворение законных (конституционных) интересов личности (физического лица) по сохранению и продолжению своей жизни, достоинству, свободе, личной неприкосновенности, личной и семейной тайне, неприкосновенности жилища. На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых конкретизируется действие общих (конституционных) положений о личных правах и свободах человека, гражданина (физического лица) с помощью юридических фактов, т.е. определенных жизненных обстоятельств, с которыми нормы прав связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений. Так, к примеру, с таким жизненным событием (юридическим фактом), как рождение человека, связано возникновение у него права на имя, включающее в себя фамилию и собственно имя, а также отчество. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Гражданин вправе изменить свое имя в установленном законом порядке, обязан уведомлять об этом своих должников и кредиторов, имеет право требовать внесения соответствующих изменений в личные документы (ст. 19 ГК РФ). Немалую роль при этом играет и такой вид юридического факта, как правоприменительный акт, принимаемый уполномоченным государственным или муниципальным органом в связи с возникновением права на имя.

На третьей  стадии правового регулирования  явным образом обозначаются управомоченные, т.е. носители субъективных прав, лица и обязанные лица, т.е. лица, обязанные  не препятствовать удовлетворению законных интересов управомоченного лица либо призванные осуществлять известные активные действия в интересах именно управомоченного лица. Иными словами, речь идет о возникновении субъективного правоотношения. К примеру, при необходимости проникнуть в квартиру собственника жилого помещения заинтересованное лицо (гражданин, должностное лицо) обязано получить соответствующее согласие хозяина (проживающих с ним членов семьи) или соответствующую санкцию (решение) суда в установленном законом порядке. В противном случае (при нарушении установленных правил) у управомоченного лица возникнет право на возмещение имущественного и неимущественного (морального) вреда, вызванного неправомерными действиями обязанного лица.

На четвертой стадии правового  регулирования наблюдается реализация субъективных прав и обязанностей, удовлетворение законных интересов личности (физического лица), что обеспечивает каждому субъекту гражданского права (физическому лицу) нематериальные блага, лежащие в основе его личных прав и свобод. Реализация прав и свобод личности охватывает весь процесс их практического осуществления: от стадии общего состояния права, его провозглашения, закрепления в законе к стадии обладания, а от нее - к стадии непосредственного пользования¹³. Юридической науке известны 4 формы реализации этих прав и обязанностей: соблюдение, исполнение, использование и применение. К примеру, реализация субъективного права на неприкосновенность жилища происходит зачастую в форме использования имущества по назначению и с соблюдением всеми остальными лицами конституционного правила неприкосновенности жилья собственника (нанимателя).

Большое исследование в сфере  осуществления (использования) провела  М.Н. Малеина, которая вполне обоснованно  утверждает, что осуществление субъективного неимущественного права происходит путем совершения юридических и фактических действий, охватываемых возможностью определенного поведения. По ее мнению, осуществление неимущественного права может заключаться и в несовершении определенных действий в тех случаях, когда закон предоставляет субъекту возможность воспользоваться правом. Так, осуществление права пациента на медицинскую тайну состоит в том, что он может предоставить сведения о состоянии своего здоровья другому лицу или не раскрывать соответствующую информацию¹⁴.

Известный исследователь  конституционного права Н.В. Витрук различает 2 стадии проявления прав и  свобод личности. К первой группе (обладание) он относит права, вытекающие для  личности из закона непосредственно, без  юридических фактов, как наличные. По мнению ученого, на этой стадии для приобретения прав личности не требуется специального юридического факта. Обладание правом - это еще не реализация, не использование прав, а реальная возможность пользоваться определенным, конкретным благом. На второй стадии (пользование) непосредственно реализуется субъективное право¹⁵.

Таким образом, конституционно-правовая доктрина помогает нам выявить гражданско-правовую роль регулирования личных неимущественных  отношений.

Можно предположить существование различной степени правового регулирования того или иного подвида обсуждаемых личных неимущественных отношений. К примеру, Л.О. Красавчикова отмечает, что отношения, возникающие по поводу такого личного неимущественного блага, как имя, строятся на основе достаточно развернутого и урегулированного порядка приобретения его имени, его изменения или перемены, а честь, достоинство и частная жизнь предполагают прежде всего охранительное воздействие норм гражданского права¹⁶.

Своеобразие личных неимущественных  отношений состоит в том, что их субъекты находятся в состоянии постоянной, непрерывной реализации своих личных неимущественных прав. Каждый из участвующих в личных неимущественных правоотношениях лиц (иные физические, юридические лица, государство) обязан не ограничивать личные права и свободы, нематериальные блага других, воздерживаться от нарушений прав правообладателя, действуя по принципу «Права одного заканчиваются там, где начинаются права другого». Можно сделать вывод о том, что большинство личных неимущественных отношений имеют абсолютный характер, являются абсолютными отношениями. В случае нарушения (деликта) управомоченное лицо может обратиться за соответствующей защитой своих нарушенных прав в суд. И тогда возникает относительное деликтное правоотношение по поводу защиты своих личных неимущественных прав и нематериальных благ. При этом защита нематериальных благ происходит в силу прямых указаний закона о неотчуждаемости личных прав и свобод человека, о всеобщей защите его жизни, свободы, чести, достоинства и места обитания. Обладатели нематериальных благ вправе прибегать к общеизвестным способам гражданско-правовой защиты, изложенным в ст. 12 - 16, 152 ГК РФ, применяемым с учетом особенностей личных неимущественных отношений: «...никакая другая отрасль права не способна наделить гражданина полномочиями, юридически ограждающими неприкосновенность личности, ее здоровья и тайны. Защищать личные блага могут нормы ряда отраслей... но определить параметры, полноту индивидуальной свободы личности, в которой на первом плане стоят личные интересы, личная воля гражданина, не может никакая другая отрасль права, кроме гражданского»¹⁷.

Регулирование личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, Гражданским кодексом РФ проявляется, в частности, в том, что ГК РФ прямо указывает на то, что «гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (п. 2 ст. 1), «в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимости от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается» (п. 3 ст. 10).

Личные права и свободы  человека конкретизируются (регулируются и защищаются) с помощью норм гражданского права в силу своей конституционной значимости и принадлежности к конституционно-правовому статусу личности по причине своей общечеловеческой ценности. Участвуя в дискуссии о принадлежности нематериальных благ, прав личности к предмету гражданского права, известный российский цивилист XIX в. Ю.С. Гамбаров писал: «В условиях современной жизни эти права составляют высшее и драгоценнейшее из права индивида уже потому, что они имеют своим предметом высшие и драгоценнейшие человеческие блага. И так как эти блага тесно связаны с каждым индивидом и охранены в его отношениях к другим индивидам, то о принадлежности их к гражданскому праву едва ли возможно какое-нибудь сомнение»¹⁸.

Для субъектов обсуждаемого круга личных неимущественных отношений, как и для иных видов гражданско-правовых отношений, в полной мере действуют положения ГК РФ о равенстве, автономности и самостоятельности участников отношений (ч. 1 ст. 1 ГК РФ).

Обладатели нематериальных благ, вступая в гражданско-правовые (личные неимущественные) отношения, являются равноправными автономными субъектами гражданского права. В силу конституционного и гражданского законодательства нематериальные блага принадлежат каждому гражданину от рождения, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Иными словами, каждый участник гражданских правоотношений (гражданин, физическое лицо) наделен такими же личными неимущественными правами, как и другой участник-партнер, и эти права не могут быть ограничены (кроме случаев, специально предусмотренных законом) или отчуждены.

Используя диспозитивный  метод гражданско-правового регулирования, всякий обладатель нематериального  блага может сообщить или не сообщить кому-либо сведения о своей частной жизни, изменить или не изменить свое имя, согласиться или не согласиться с медицинским вмешательством и т.д.¹⁹. При этом обладатель чести, достоинства, имени и других нематериальных благ руководствуется своей автономной волей, своим законным интересом. Признаки, содержание и проявление автономности этой воли ничем не отличаются от автономности воли субъектов имущественных и личных неимущественных (гражданских) правоотношений, связанных с имущественными. Ю.С. Гамбаров писал: «...защищая личность независимо от ее воли, они (значительное большинство норм, охраняющих личность) осуществлялись бы государственной властью непосредственно и относились бы поэтому к публичному праву...»²⁰.

Имущественная самостоятельность субъектов гражданско-правовых отношений не имеет решающего значения при функционировании личных неимущественных отношений ввиду отмеченной специфики объекта личного неимущественного права. Кроме того, оба вида личных неимущественных отношений (связанных и не связанных с имущественными) в конечном счете, тесно связаны с имущественными интересами их участников. К примеру, потеря деловой репутации, доброго имени, здоровья, перемена места жительства, личной или семейной тайны, неприкосновенности частной жизни гражданина (индивидуального предпринимателя, публичного государственного, политического деятеля, известного деятеля культуры, наемного работника и т.д.) может неизбежно привести к невообразимо огромным имущественным потерям, лишениям. Согласно п. 1 ст. 1042 ГК РФ такое, например, нематериальное благо, как деловая репутация, может быть предметом вклада товарищества при заключении договора простого товарищества, а в соответствии с п. 2 ст. 1027 ГК РФ предпринимательский договор коммерческой концессии может предусматривать использование деловой репутации пользователем на возмездной основе.

Личные неимущественные  отношения, возникающие на основе брака, родства, усыновления, принятия детей  на воспитание (семейные отношения) (ст. 31 - 32 СК РФ), уже давно регулируются нормами Семейного кодекса РФ, а в случаях, когда эти отношения не урегулированы семейным законодательством, - нормами гражданского законодательства постольку, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 2, 4 СК РФ). Но даже если бы такого указания не было, все равно можно было бы говорить о регулятивном значении гражданского права, поскольку, по обоснованному мнению многих юристов, семейное право является подотраслью гражданского права, и для регулирования семейных правоотношений применяется общеотраслевой метод юридического равенства сторон, получающий лично-доверительную окраску супружеских взаимоотношений²¹.

Гражданское право  обладает мощным, хорошо налаженным правовым инструментарием (механизмом) по регулированию  и защите личных неимущественных прав, а вместе с ними - нематериальных благ. По нашему мнению, дальнейшее развитие человеческого общества, его социально-экономических, культурных возможностей, неуклонное (закономерное) возрастание роли человеческой личности в гражданском обществе, усиление социальных межличностных связей, повышение значимости моральных и деловых качеств человека-личности, увеличение самых разнообразных видов нематериальных благ, защищаемых гражданским правом, неотвратимо и закономерно ведет к увеличению доли личных неимущественных отношений в общей системе гражданских правоотношений. Следует преодолеть традиционно-архаичное представление о том, что основу предмета гражданско-правового регулирования составляют имущественные отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы²².

2. Применение личных отношений в законодательстве

1. Личные отношения в предмете регулирования семейных отношений

Личные неимущественные  права составляют основу жизнедеятельности  человека, служат базой для приобретения всех других прав, в том числе и права собственности.

Личные неимущественные  права, их реализация и защита не имеют  отраслевой принадлежности к какой-либо отрасли права, так как их регулирование  и защита осуществляются комплексно, совокупностью норм права. Нормы  права, регулирующие личные неимущественные отношения, представляют собой комплексный правовой институт.

Определение отраслевой принадлежности семейного права - одна из важных теоретических  проблем. На этот счет существует две  противоположные точки зрения: 1) семейное право есть составная часть, отрасль гражданского права; 2) семейное право самостоятельно и независимо.