Имущество несовершеннолетних детей и его охрана в гражданском праве

 

 

 

Титульный лист

 

Имущество несовершеннолетних детей и его охрана в гражданском  праве

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание   Введение…………………………………………………………………….......-3 Глава 1. Имущественные права несовершеннолетних и их реализация…...-5 1.1. Право собственности и иные вещные  права несовершеннолетних.-5 1.2. Право несовершеннолетних  распоряжаться своими доходами…..-11 Глава 2. Гражданско-правовая защита имущественных прав несовершеннолетних…………………………………………………………-19 2.1. Защита прав и законных  интересов ребенка при формировании  социальной инфраструктуры для  детей……………………………………..-19 2.2. Защита прав ребенка  на содержание……………………………….-21 2.3. Защита имущественных  прав ребенка в семье…………………….-22 2.4. Защита жилищных прав  и интересов ребенка……………………..-23 2.5. Защита наследственных  прав и интересов ребенка……………….-26 Заключение……………………………………………………………………-29 Список литературы…………………………………………………...............-31

 

 

Введение

 

Часть 2 ст. 35 Конституции РФ наделяет каждого гражданина правом иметь  имущество в собственности - владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно  с другими лицами. Никаких исключений на этот счет в отношении несовершеннолетних Конституция РФ не делает. Статья 213 ГК, посвященная праву собственности  граждан (и юридических лиц), также  не делает исключений для несовершеннолетних собственников, которые могут приобретать  право собственности на общих  основаниях. Но, говоря о правах ребенка  имущественного характера, Гражданский  кодекс РФ не подчеркивает, что он является самостоятельным субъектом лишь ему принадлежащих имущественных  прав.

Таким образом, семейное законодательство уделяет имущественным правам ребенка  в семье не так много внимания, как того требуют жизненные реалии, посвящая им всего лишь одну, но развернутую  статью. А Конвенция ООН «О правах ребенка» вообще ограничивается положениями об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей, никакого упоминания о его праве собственности в ней нет. Вместе с тем ст. 60 СК не один раз ссылается на гражданское законодательство, тесно соприкасается и с другими отраслями права, что подчеркивает комплексный, сложный характер имущественных прав ребенка, в обеспечении которых не последнее место должно занимать государство.

Данная работа и посвящена имуществу несовершеннолетних детей и его охране в гражданском праве. Впрочем, этот институт регулируется не только нормами гражданского, но также и семейного, жилищного законодательства, законодательством о социальном обеспечении, гражданско-процессуальными нормами. Иначе говоря – этот институт имеет весьма обширную правовую основу. Другое дело, как на практике реализуются эти нормы.

Таким образом, вышесказанным определяется важность и актуальность курсовой работы, которая позволяет не только определить новые подходы к исследованию категории охраны имущественных прав несовершеннолетних, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе защиты имущественных прав несовершеннолетних детей.

Предметом исследования выступают нормы, регулирующие отношения, связанные с защитой имущественных прав несовершеннолетних детей.

Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении имущества несовершеннолетних детей и его охране в гражданском праве.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть имущественные права несовершеннолетних и их реализацию;

- исследовать гражданско-правовую защиту имущественных прав несовершеннолетних.

Теоретическая и нормативная части  работы. Теоритическую базу работы составили труды ученых-юристов  в области семейного права: Ю. Ф. Беспалов, Н.М. Ершова, А.М. Нечаева, Л.М. Пчелинцева, С. Сорокина; труды современных ученых в области ювенального права: В. С. Толстой, Д.А. Сумской, В.В. Нагаев, А.М. Рабец и др.

Нормативную основу составили: Конституция  РФ, международные акты о правах ребенка, нормы федеральных законов  и других нормативных актов.

Структура выпускной квалификационной работы определена кругом исследуемых  проблем, ее целями и задачами. Работа состоит из двух глав, содержащих семь параграфов, заключения и библиографического списка использованных нормативных правовых актов и научных источников.

Глава 1. Имущественные права несовершеннолетних и их реализация

1.1. Право  собственности и иные вещные   права несовершеннолетних

 

Имущественные права несовершеннолетних регулируются нормами гражданского, семейного и жилищного законодательства. Особое место среди имущественных  прав занимает право на недвижимое и движимое имущество. Рассмотрение этого вопроса затруднено тем, что  нормы действующего законодательства не всегда достаточно четко корреспондируются  по регулированию прав несовершеннолетних в имущественных правоотношениях.

Например, неясно, какое содержание следует вкладывать в понятие  «имущественные права несовершеннолетних»  в контексте со ст. 128 ГК. Проведем анализ имущественных прав лиц, не достигших 18 лет.

Комплексно эти права сформулированы в ГК РФ.

Обобщенно они могут быть представлены в следующем виде. Несовершеннолетний имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим  ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК, т.е. в зависимости  от объема его дееспособности¹.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные  ст. 37 ГК в отношении распоряжения имуществом подопечного, т.е. полученные доходы расходуются в интересах  несовершеннолетнего лица. Например, полученные в наследство от деда, бабки, других лиц жилое помещение или автомашина, которые родители сдают внаем и извлекают при этом доходы. Будет неправомерно, если в результате эти доходы никак не отражаются на улучшении благосостояния несовершеннолетнего собственника этого имущества, хотя его нужда в этом очевидна².

Однако поименованный перечень имущественных прав несовершеннолетних, которыми наделяется каждый гражданин  с момента его рождения, не дает полного представления об их объеме (ст. 18 ГК РФ).

По нашему мнению, это происходит от отождествления понятий «имущественные права» и «право собственности на имущество».

Согласно ст. 128 ГК, к объектам гражданских  прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в  том числе имущественные права.

Перечисленные в ГК РФ имущественные  права несовершеннолетних очень  часто остаются лишь правами без  реального обладания имуществом.

Поэтому право собственности на конкретное имущество, которым несовершеннолетний фактически владеет, пользуется и распоряжается (самостоятельно или через своих  законных представителей), существенно  отличается от своего имущественного права³.

В собственности несовершеннолетних граждан может находиться имущество, приобретенное ими по различным  основаниям (наследование, дарение, покупка  за счет собственных доходов, приобретательской  давности и др.), в виде вещей (недвижимых и движимых), включая деньги и  ценные бумаги, иное имущество, в том  числе имущественные права.

Имущество, используемое в жизни  несовершеннолетнего человека в  качестве повседневных потребительских  вещей, весьма разнохарактерно (жилье, дача, авто– и мотомоторные средства, продукция сельскохозяйственного производства, получаемая на принадлежащих гражданам участках, и т.п.). Данное имущество в любой его части может находиться в собственности несовершеннолетнего, и он им владеет и пользуется самостоятельно в объеме его дееспособности или совместно с родителями по взаимному с ними соглашению⁴.

Гражданский кодекс РФ (ст. 130) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит все, что прочно связано  с землей, то есть объекты, перемещение  которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том  числе земельные участки, здания и сооружения, которые занимают ведущее  место в гражданско-правовых сделках  на внутреннем рынке недвижимости.

Закон регулирует особый порядок перехода права собственности на недвижимость. Так, по договору купли-продажи недвижимого  имущества, например жилого дома, продавец не только обязуется передать в собственность  покупателю здание, сооружение, квартиру, дачу, земельный участок или другое недвижимое имущество, но и совместно  с другой стороной произвести государственную  регистрацию договора в учреждении юстиции. Такой же порядок применяется  и к другим видам договоров, например, вытекающих из дарения, наследования недвижимого  имущества или других сделок с  этим имуществом, предусматривающих  отчуждение права собственности  или ограничение этого права.

В соответствии со ст. 131 ГК право собственности  и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в  едином государственном реестре  учреждениями юстиции. Регистрации  подлежат: право собственности, право  хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных  законом. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрации прав на движимое имущество, как правило, не требуется.

Дети, оставшиеся без попечения  родителей, имевшие закрепленное жилое  помещение, сохраняют на него право  на весь период пребывания в образовательном  учреждении или в учреждении социального  обслуживания, в учреждениях всех видов профобразования, на все время  прохождения службы в рядах Вооруженных  сил РФ, а также на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание  в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения родителей, а также  дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после пребывания в образовательном  учреждении и учреждении социального  обслуживания населения, а также  в учреждениях всех видов профессионального  образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение 3 месяцев равноценным ранее занимаемому ими (или их родителями) жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

Регистрационный учет детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, осуществляется как по месту  жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту  временного пребывания (учреждение для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Снятие этих детей с регистрационного учета по месту жительства или  по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки  и попечительства.

Требования законодательства о  необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении  приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей, распространяются также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на это жилое помещение равное с собственником либо нанимателем право.

В случае смерти родителей или принудительного  размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав, органы опеки  и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители обязаны  в течение месяца приватизировать  жилую площадь, оформить договор  передачи жилого помещения (или части  его) в собственность детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения  родителей. Приватизация осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут  создаваться специальные жилищные фонды за счет средств соответствующих  бюджетов и других не запрещенных законом источников.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 50-ФЗ «О внесении изменений в  статью 2 Закона Российской Федерации  «О приватизации жилищного фонда  в Российской Федерации» установлены дополнительные гарантии жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотрено, что, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.