Индивидуальное предпринимательство

 

уведомления своих  должников и кредиторов об изменениях в своем статусе во избежание  возможных неблагоприятных последствий (нарушение условий договора, причинение убытков);

 

внесения за свой счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

 

Закон защищает неприкосновенность имени гражданина (ч. 5 ст. 19 ГК РФ), независимо от форм нарушения:

 

вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени;

 

искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые  затрагивают его честь, достоинство  или деловую репутацию.

 

Другим  обязательным элементом индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В отличие от прошлой практики административной регламентации права на проживание (прописка) гражданин вправе сам определять свое место жительства.[4]

Особенности статуса  индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, заключаются в следующем.

Этот статус гражданин приобретает в результате его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем автоматически с момента государственной регистрации его хозяйства. При этом особой регистрации владельца хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя не требуется.

Согласно ст. 23 ГК РФ  к предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента.

 В отличие  от граждан,  не являющихся индивидуальными предпринимателями, имущественные споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются не судами общей юрисдикции, а арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. Иные споры с участием гражданина, хотя и имеющего статус индивидуального предпринимателя, подведомственны судам общей юрисдикции.

Предприниматель несет повышенную ответственность в отличие от иных граждан, поскольку по действующему законодательству (ст. 401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от наличия вины. Требования к индивидуальному предпринимателю могут предъявить и кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом).

В отличие от юридических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, составляющее объекты  коммерческой деятельности, может переходить по наследству и по завещанию. Что касается права заниматься предпринимательской деятельностью, то оно по наследству не передается.

Физические  лица, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без регистрации, несут  ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в доход государства.

Индивидуальное  предпринимательство в сельском хозяйстве: Фермерское хозяйство согласно ГК РФ не является юридическим лицом. Предпринимателем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, которым может быть дееспособный гражданин РФ. Крестьянское (фермерское) хозяйство может состоять из одного или нескольких лиц. Имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. Поскольку предпринимателем признается глава крестьянского хозяйства, а не его члены, то он при недостаточности имущества хозяйства для удовлетворения требований кредиторов несет перед ними ответственность всем принадлежащим ему имуществом.

 

1.2.Регистрация и лицензирование  индивидуального предпринимательства

 

К предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ³

Для того чтобы начать индивидуальную предпринимательскую  деятельность необходимо:

- пройти  государственную регистрацию в  качестве индивидуального предпринимателя; 

- встать на учет в налоговой инспекции;

- встать  на учет в государственных  внебюджетных фондах;

- получить  коды статистики;

- открыть  расчетный счет в банке; 

- получить  лицензию на выбранный вид  деятельности, если это необходимо;

- получить  сертификаты соответствия качества услуг или товаров, если это необходимо;

- получить  гигиенический сертификат на  производство, товары или услуги, если это необходимо;

- получить  экологический сертификат на  производственные мощности, если  это необходимо;

- подготовить экологическое обоснование техники, технологии и материалов для сертификации производства, если это необходимо.

Порядок осуществления государственной  регистрации индивидуального предпринимателя  определен законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

Рассмотрим  как происходит процесс регистрации  индивидуального предпринимателя.

 Регистрация в налоговых органах в качестве предпринимателя и налогоплательщика

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в межрайонной налоговой инспекции Документы которые необхлдимо представить при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:

- подписанное  заявление о государственной регистрации (с образцом заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя можно ознакомиться в налоговой инспекции);;

- копия  паспорта для гражданина Российской  Федерации; для иностранного гражданина  и лица без гражданства - копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

- в  случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность, не содержит сведений о дате и месте рождения, - копия свидетельства о рождении или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

-  случае, если представленная копия  документа, удостоверяющего личность, или документа, подтверждающего  право временно или постоянно  проживать в Российской Федерации,  не содержит сведений об адресе, - подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства;

- для  иностранного гражданина и лица  без гражданства - копия документа,  подтверждающего право временно  или постоянно проживать в  Российской Федерации;

- нотариально  удостоверенное согласие родителей,  усыновителей или попечителя  на осуществление предпринимательской  деятельности несовершеннолетним  либо копия свидетельства о  заключении брака несовершеннолетним, либо копия решения органа  опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным;

- квитанцию  об уплате государственной пошлины  за регистрацию в качестве  индивидуального предпринимателя (конкретный размер пошлины, необходимый к перечислению за регистрацию, следует уточнять в налоговой инспекции по месту регистрации).

Перечисленные документы могут быть представлены в налоговую инспекцию как  непосредственно, так и направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Если  документы представлены в налоговую  инспекцию непосредственно, то для  налоговой инспекции достаточно будет копий таких документов, однако необходимо иметь при себе подлинники названных документов, чтобы подтвердить верность представляемых документов в копиях.

Если  же физическое лицо отправляет документы  в налоговую инспекцию по почте, то отправляемые копии должны быть нотариально удостоверены.

О получении  документов на регистрацию налоговым органом выдается расписка в их получении.

Если  документы были поданы непосредственно, такая расписка должна быть выдана налоговым органом в день получения  всех документов.

В том  случае, если документы были направлены физическим лицом в налоговую  инспекцию по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов налоговым органом, по указанному физическим лицом почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Рассмотрение  представленных на регистрацию документов и регистрация в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется налоговой инспекцией в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в налоговую инспекцию.

По  результатам рассмотрения представленных документов налоговая инспекция  либо осуществляет регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и выдает свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо отказывает в регистрации.

Отказ в государственной регистрации  возможен только в следующих случаях:

- непредставления  перечисленных выше документов  для государственной регистрации;

- представления  документов в ненадлежащую налоговую  инспекцию.⁴

Данный  перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Поэтому если налоговый  орган отказывает в регистрации по каким-то иным основаниям, действия регистрирующего органа могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд (ст. 27, 28, 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в соответствии с правилами о подведомственности дел этим системам судебной власти. В случае признания отказа в государственной регистрации незаконным суд своим решением обязывает соответствующий государственный орган совершить такую регистрацию (ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Арбитражный суд рассматривает споры об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом.

Однако  необходимо отметить, что арбитражный суд, рассматривая споры, связанные с государственной регистрацией, не подменяет собой государственные органы, на которые возложена обязанность регистрации. Так, если ранее суд в резолютивной части решения указывал дату, с которой предприятие или предпринимательская деятельность граждан считаются зарегистрированными, то в настоящее время подход к указанной проблематике базируется на принципе, что суд не должен осуществлять административные функции, свойственные государственным органам, он защищает нарушенное или оспариваемое право через реализацию полномочий судебной власти. Суд является органом по осуществлению правосудия, и на него не могут быть возложены иные функции.

При обращении в суд срок разрешения спора составит от 2 до 3 месяцев со дня принятия заявления к судебному производству.

Как правило свой отказ в регистрации  налоговые органы мотивируют тем, что  не представлены те документы, которые  налоговые органы запрашивают.

Помимо  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя производится постановка последнего на налоговый учет.

Постановка  на учет в качестве налогоплательщика  осуществляется бесплатно.

Для постановки на налоговый учет индивидуальный предприниматель должен подать в  налоговый орган следующие документы:

- заявление  на бланке (форма заявления утверждена  приказом МНС РФ от 27.11.1998 года  №ГБ-3-12/309 “Об утверждении порядка  и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного  номера налогоплательщика и форм  документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц”);

- книга  учета доходов и расходов (форма  книги утверждена приказом МНС  России от 28.10.2002 №БГ-3-22/606). Такая  книга заверяется подписью должностного  лица налогового органа и скрепляется печатью до начала ее ведения;

- если  гражданину присвоен ИНН как  физическому лицу, необходимо предоставить  простую копию уведомления о  присвоении ИНН или свидетельства;

- нотариально  заверенная копия лицензии (для  частных детективов, частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой);

- трудовая  книжка, если нет основного места  работы;