Исковая давность

Первую из них  образуют вопросы, связанные с тем, кто может сделать заявление  о применении исковой давности и  какие правовые последствия подобное заявление имеет для других участвующих  в деле лиц.

Вторую группу образуют вопросы, связанные с моментом и  формой заявления об истечении исковой  давности.

Несмотря на сравнительную  проработанность проблем регламентации, исчисления и применения норм исковой  давности можно выделить ряд проблем  функционирования института исковой  давности. Так, в соответствии с действующим  гражданским законодательством  РФ сроки исковой давности и порядок  их исчисления является сугубо императивными, устанавливаемые исключительно  законом (ст. 198 ГК РФ). На взгляд автора, диспозитивность исковой давности в части уменьшения ее срока по договору сторон явно оказала бы дополнительное и довольно существенное стимулирующее  воздействие на интересы участников частноправовых отношений, повышала бы уровень их правовой дисциплины, обеспечивала бы определенность в гражданских  правоотношениях, а также облегчала  бы ответчику защиту против застарелых требований.

Несмотря на то, что проблемы исковой давности достаточно подробно освещены в литературе, отсутствует  единство позиций ученых по поводу определения гражданско-правовой сущности и содержания исковой давности.

Анализ норм, регулирующих исковую давность в российском гражданском праве показал, что в действующем законодательстве имеются некоторые противоречия, и неудачные законодательные решения.

Применяя исковую  давность, следует четко определить сферу ее действия - круг гражданских  правоотношений, к которым применяются  правила об исковой давности. В  цивилистической литературе высказывания точка зрения, согласно которой сферой действия исковой давности является порядок рассмотрения соответствующих требований (судебный, административный порядок защиты гражданских прав) Фридман Н.П. Указ. соч. С. 34..

На основании  вышеизложенного можно сделать  следующий вывод, срок исковой давности следует отличать от других видов  сроков, и прежде всего сроков существования  прав, пресекательных и претензионных сроков. Если срок существования права, равно как и пресекательный срок, - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок - это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права.

Соотношение исковой  давности с иными сроками определяется, исходя из следующих критериев:

1) вид правоотношения, в рамках которого действует  срок - гражданско-правовое (регулятивное  либо охранительное) или иной  отраслевой принадлежности;

2) характер права,  для осуществления которого установлен  конкретный срок (право на судебную  защиту или другое право, которое  может быть осуществлено однократно  либо способное к неоднократному  осуществлению);

3) значение срока  в процессе правового регулирования  (осуществление или защита гражданских  прав, возникновение или прекращение  субъективного материального гражданского  права либо иные последствия,  не связанные с реализацией  субъективных материальных гражданских  прав).

 

Заключение

На основании  проведенного при написании выпускной  квалификационной работы комплексного исследования института гражданско-правовых сроков, можно сделать следующие  выводы:

1) сроки в гражданском  праве представляют собой разновидность  юридических фактов (событие), определенный  момент или отрезок времени,  с наступлением или истечением  которого законодательство связывает  возникновение, изменение или  прекращение гражданских правоотношений, а также наступление юридических  последствий. Срок может определяться  календарной датой, истечением  периода времени, указанием на  событие, которое должно неизбежно  наступить (ст. 190 ГК РФ);

2) гражданско-правовые  сроки разнообразны, многочисленны  и могут быть классифицированы  по различным основаниям. Например, по основанию установления, по  способу исчисления, по степени  обязательности для субъектов  правоотношения, по степени определенности, по характеру распространения  действия сроков на правоотношения, по взаимному соотношению сроков  различной продолжительности, по  назначению в процессе правового  регулирования, по правовым последствиям  истечения или наступления срока.  Однако основополагающим подразделением  сроков является их разделение  на два класса: сроки осуществления  прав и исполнения обязанностей  и сроки защиты прав, с последующим  разделением на виды внутри  классов. Именно такое подразделение  позволяет наиболее четко отграничивать  принципиально разные по механизму  воздействия на субъективное  гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения  сроки. Кроме того, реализация  механизма воздействия двух классов  сроков осуществляется в рамках  различных по правовой природе  видов правоотношений: первого - в рамках регулятивного, второго  - в рамках охранительного правоотношения;

3) под сроком  исковой давности понимается  период времени, в течение которого  можно требовать защиты своего  нарушенного или оспоренного  права. Исковая давность служит  правовым средством, стимулирующим  своевременное урегулирование спорных  вопросов между участниками гражданских  отношений, чтобы требования предъявлялись  в установленное законом время.  По истечении исковой давности  потерпевший лишается возможности  принудительной (судебной) защиты своего  права, но само нарушенное право  сохраняется. 

Существует два  вида сроков исковой давности, это: общий и специальный сроки. Общий  срок исковой давности, распространяющийся на большинство требований субъектов  гражданского права, установлен в три  года. Для отдельных требований закон  может установить специальные сроки  исковой давности - как сокращенные, так и более длительные по сравнению  с общим сроком;

4) согласно действующему  российскому гражданскому законодательству  исковая давность может применяться  только по заявлению стороны  в споре, сделанному до вынесения  решения судом. Исчисление данного  срока начинается со дня, когда  лицо узнало или должно было  узнать о нарушении своего  права. Определяя начало течения  исковой давности, действующее законодательство  опирается на принцип разумного  сочетания объективного и субъективного  критериев. Использование объективного  критерия предполагает исчисление  давностного срока с момента  совершения правонарушения, субъективного  - с момента, когда управомоченное лицо получило или должно было получить информацию о нарушении принадлежащего ему права, свободы или охраняемого законом интереса;

5) срок исковой  давности следует отличать от  других видов сроков, и прежде  всего сроков существования прав, пресекательных и претензионных сроков. Если срок существования права, равно как и пресекательный срок, - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок - это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Соотношение исковой давности с иными сроками определяется, исходя из следующих критериев: вид правоотношения, в рамках которого действует срок - гражданско-правовое (регулятивное либо охранительное) или иной отраслевой принадлежности; характер права, для осуществления которого установлен конкретный срок (право на судебную защиту или другое право, которое может быть осуществлено однократно либо способное к неоднократному осуществлению); значение срока в процессе правового регулирования (осуществление или защита гражданских прав, возникновение или прекращение субъективного материального гражданского права либо иные последствия, не связанные с реализацией субъективных материальных гражданских прав);

6) на сегодняшний  день можно выделить ряд проблем  функционирования института исковой  давности. Так, в соответствии  с действующим гражданским законодательством  РФ сроки исковой давности  и порядок их исчисления являются  сугубо императивными, устанавливаемые  исключительно законом (ст. 198 ГК  РФ). На взгляд автора, абсолютная императивность института исковой давности не только не вполне соответствует одному из базовых положений действующего гражданского законодательства, в соответствии с которым субъекты гражданского права «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора» (п.2 ст.1 ГК РФ), но и тормозит прогрессивное развитие частноправовых отношений в целом. Так, диспозитивность исковой давности в части уменьшения ее срока по договору сторон явно оказала бы дополнительное и довольно существенное стимулирующее воздействие на интересы участников частноправовых отношений, повышала бы уровень их правовой дисциплины, обеспечивала бы определенность в гражданских правоотношениях, а также облегчала бы ответчику защиту против застарелых требований. Возможность изменения срока исковой давности в направлении ее уменьшения предусмотрена гражданским законодательством большинства развитых зарубежных стран (Великобритании, Франции, США и др.). Соответственно, возможность отнесения института исковой давности к диспозитивным нормам гражданского законодательства требует адекватного теоретико-правового обоснования, а затем и законодательного закрепления.

В отличие от соглашений, направленных на удлинение сроков исковой  давности, соглашение об их сокращении не противоречит целям института  исковой давности и отвечает интересам  участников частноправовых отношений, а потому допустимо и возможно. Целесообразно ввести и минимальный  период (например, 1 год), менее которого срок исковой давности не может быть уменьшен даже по соглашению сторон. Что  же касается специальных сроков исковой  давности, то они не могут быть сокращены  по соглашению сторон.

Таким образом, представляется целесообразным ввести правило, разрешающее  сторонам изменять установленные законом  сроки исковой давности в сторону  их сокращения. При этом необходимо отметить, что срок исковой давности может быть изменен лишь по соглашению сторон договора, а не каким-либо иным основаниями, таким, например, как решение  суда или одностороннее заявление  гражданско-правовых отношений.

Несмотря на то, что проблемы исковой давности достаточно подробно освещены в литературе, отсутствует  единство позиций ученых по поводу определения гражданско-правовой сущности и содержания исковой давности.

Анализ норм, регулирующих исковую давность в российском гражданском праве показал, что действующем законодательстве имеются некоторые противоречия, и неудачные законодательные решения. Назрела необходимость внесения ряда изменений и уточнений в Гражданском кодексе.

В частности, целесообразно, ввести правило, разрешающее сторонам договора изменить установленные законом  сроки исковой давности, в сторону  их сокращения; в целях устранения тавтологии изменить в ГК РФ словосочетание «срок исковой давности» на «исковая давность»; изменить формулировку статьи 207 ГК РФ на «если исковая давность по дополнительному требованию более продолжительна, чем по главному требованию, то исковая давность истекает одновременно как по главному, так и по всем другим дополнительным требованиям».

Целесообразно дополнительно  статью 203 ГК РФ более полным перечнем действий, свидетельствующих о признании  долга; статью 205 ГК РФ дополнить исчерпывающим  перечнем обстоятельств, связанных  с личностью истца, благодаря  которым исковую давность можно  восстановить.

Применяя исковую давность, следует четко определить сферу  ее действия - круг гражданских правоотношений, к которым применяются правила  об исковой давности. В цивилистической литературе высказана точка зрения, согласно которой сферой действия исковой давности является порядок рассмотрения соответствующих требований (судебный, административный порядок защиты гражданских прав).

Следующая особенность применения исковой давности заключается в  отсутствии у суда права по собственной  инициативе рассматривать вопрос о  ее применении.

Учитывая, что исковая  давность регламентируется не только ГК РФ, но и другими нормативными правовыми актами, которые достаточно подробно рассматривают как общие  вопросы исковой давности, так  и частные моменты, необходимо обязательно  учитывать это обстоятельство в  процессе применения.

 

Список источников и литературы

I. Нормативно-правовые  акты

II. Материалы судебной  и другой практики

III. Литература

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14 июня 2002 г.) (ред. от 06 апреля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

Беспалов Ю.Ф., Якушев П.А. Гражданское право Российской Федерации: учебное пособие. 3-езд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.

Волынкина М.В., Комиссарова Е.Г. Гражданское право. Часть 1. М.: Аспект Пресс, 2005.

Гальперин М.Л. Вопросы  исковой давности // Закон. 2009. № 4.

Гатин А.М. Гражданское право: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007.

Гонгало Ю.Б. Сроки в наследственном праве России // Семейное и жилищное право. 2008. № 2.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23 октября 2002 г.) (ред. от 06 апреля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

Гражданское право  России. Общая и особенная часть: с комментариями и примерами  из практики / В.Н. Васин, В.И. Казанцев; под ред. М.Я. Шиминовой. М.: Книжный мир, 2007.

Гражданское право. Том 1. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2005.

Гражданское право. Учебник. Часть первая / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 2008.

Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России. М.: Юстицинформ, 2008.

Гуев А.Н. Гражданское право: учебник для вузов (в трех томах). Т.1. М.: Экзамен, 2008.

Зенин И.А. Гражданское право: учебник. М.: Высшее образование, 2008.

Золотухина Т.А. Постатейный комментарий к новой  редакции Закона РФ «О защите прав потребителей». М.: Наука-Пресс, 2009.

Зыкова И.В. О  правовой природе защиты гражданских  прав // Арбитражный и гражданский  процесс. 2010. № 1.

Ильин Б.В. Применение судом срока исковой давности, срока обращения в суд и (или) иных аналогичных сроков // Право  и экономика. 2006. № 4.

Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном  процессе. Учебно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.

Кириллова М.Я., Крашенинников  П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. М.: Статут, 2006.

Кириллова М.Я., Крашенинников  П.В. Сроки в гражданском праве: Исковая давность: монография. М.: Статус, 2007.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 г.) (ред. от 07 февраля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.

Козлова В.Н. Некоторые  проблемы исчисления и применения процессуальных сроков в гражданском процессе // Налоги. 2009. № 20.