Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Мая 2015 в 06:14, курсовая работа
Целью курсовой работы является характеристика сущности и раскрытие формы Конституции. Объектом исследования выступает Конституция РФ.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть понятие виды и сущность конституции;
- изучить теоретические положения, касающиеся Конституции;
- изучить структуру, форму и сущность Конституции;
- выявить особенности Конституции.
Введение
Основная часть
1. Понятие, виды и сущность конституции
1.1 Понятие и виды конституции
1.2 Сущность конституции
2. Особенности подготовки и принятия Конституции РФ 1993 года
2.1 Форма и структура Конституции РФ
2.2 Общая характеристика конституции РФ
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
2. Особенности подготовки и принятия Конституции РФ 1993 года
2.1. Форма и структура Конституции
Форма конституции - это способ организации конституционных норм.
Конституция по своей форме может состоять из 1-го или нескольких нормативно-правовых актов. Представляют собой единый документ в большинстве государств Конституции, к примеру Конституция Италии, Конституция РФ, Конституция Германии и др. В некотором ряде стран совокупностью нормативно правовых актов представлены конституции, которые в равной мере обладают высшей юридической силой. Примером таких стран является Швеция, у них Конституция состоит из 3-ех нормативных актов: 1974 года форма правления, Акт о престолонаследии 1810 год, Акт о свободе печати 1974 год.
Наука конституционного права, рассмотренные выше конституции, относит их к числу писанных.
Вместе с писаными конституциями, выделяются так называемые и не писаные конституции. Примером этого служит Конституция Великобритании, которая состоит из судебных прецедентов и обычаев, парламентских законов, конституционных соглашений.
Структура Конституции – определенное строение Конституции, определяющее последовательность расположения ее составных частей9.
Проверка состава конституции в различных государствах определяет, что большая их часть имеет одинаковую структуру, которая состоит из основной части, преамбулы и переходных заключительных положений.
Структура Конституции РФ 1993 года, состоит из следующих частей: преамбула, 2-ух разделов, 9-ти глав, 137-ми статей.
Преамбулой называют, важную часть конституции, которая включает в себя цели ее принятия, задачи и принципы, которые заложены в нее, а так же объясняет исторические условия ее принятия. Преамбула, не обладая юридической силой, имеет большое идеологическое и политическое значение, и выступает в качестве ориентира, который способствует применению и пониманию основных положений в Конституции.
Первая глава Конституции закрепляет основы конституционного строя. А именно: суверенитет, народовластие, признание прав и свобод человека, права национальных меньшинств и тому подобное.
В некоторых Конституциях зарубежных государств, например в Германии, на 1-ое место выносится глава о свободах и правах гражданина и человека. Наличие этой главы свидетельствует о том, какое значение предается проблеме прав и свобод людей в конкретном государстве.
Глава о правах и свободах человека и гражданина, в Конституции РФ вынесена на второе место. Принято считать, что такой порядок расположения глав более логичный, т.к. 1-ая глава указывает на общие основы устройства Российского общества, от которых, как получается, зависит положение личности в обществе.
Порядок расположения, 9-ти глав включенных в 1-ый раздел Конституции РФ:
Заключительным переходным положениям посвящен 2-ой раздел Конституции. Момент вступления Конституции в силу, устанавливается в переходных и заключительных положениях; порядок вступления в силу отдельных конституционных норм ( которые не могут быть реализованы сразу); порядок и срок замены, предыдущих конституционных институтов новыми.
К юридическим свойствам Конституции относят качественные характеристики, которые отличают данный правовой акт от актов текущего законодательства.
Юридическими свойствами Конституции является:
Конституционный учредительный характер проявляется в том, что ее нормы учреждают главные государственные институты ( по средствам которых реализуется государственная власть), принципы создания институтов и их деятельности, а так же в том что ее норы закрепляют основы основного государственного и общественного устройства. Помимо этого нормы Конституции определяют порядок создания всех правовых норм, действующих в государстве, и их очередность (иерархию) в правовой системе.
Основа легитимности Конституции состоит в том, что она принимается народом (на референдуме), либо от имени народа (представительным органом государства: парламентом либо учредительным собранием), которому и принадлежит вся полнота гос. власти10.
Конституцию РФ, которая была принята всенародным голосованием 12.12.1993 года, принято называть легитимной (хотя она и имеет определенную долю условностей). Она получила одобрение от 58,4% избирателей, которые принимали участие в голосовании, что и составило всего лишь 31% всех избирателей зарегистрированных.
Верховность Конституции Российской Федерации, значит ее уровень и положение в системе нормативно-правовых актов, которые действуют на территории РФ. Не должны противоречить Конституции РФ, законы и др. правовые акты, которые принимаются в РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).
Верховенство Конституции РФ приобретает дополнительное значение в условиях федеративного государственного устройства России, когда субъекты Федерации имеют свою конституцию и свое законодательство. Республиканские конституции и принимаемые субъектами другие нормативно-правовые акты не должны противоречить федеральной Конституции (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).
Верховенство Конституции РФ проявляется не только по отношению к законодательству, которое будет принято в будущем, но и к законодательству, принятому до вступления Конституции РФ в силу. Так, в п. 2 раздела II Конституции РФ говорится, что «законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации».
Верховенство Конституции РФ обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения; приданием конституционным нормам высшей юридической силы; повышенной правовой защитой конституционных предписаний.
Важнейшее условие режима законности, определенности отношения между личностью и государством, организации государственной власти и устойчивости всей правовой системы, является стабильность Конституции.
От таких факторов как: уровень политической и правовой культуры граждан , от расклада социально-политических сил, которые действуют на политической арене страны, от совершенства самой Конституции, зависит стабильность Конституции. Жесткий порядок пересмотра Конституции и внесение в нее конституционных поправок, все это является гарантией стабильности Конституции.
Согласно части 2-ой ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет прямое действие. Именно это и означает то, что нормы Конституции РФ являются действующими, а именно это подтверждается тем, что для их осуществления, в качестве обязательного условия, не требуется принятие дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм. В силу высокого уровня общественности правового регулирования, наряду с этим многие нормы Конституции РФ, нуждаются в дополнительной регламентации, по средствам принятия актов текущего законодательства.
При осуществлении правосудия, проблема обеспечения прямого действия Конституции РФ, в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 года, получила разрешение. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в которой говорится о том, что суд разрешая дело опирается непосредственно только на Конституцию РФ, а именно:
а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;
в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;
г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует11.
Под реальностью Конституции подразумевается, конституционное соответствие предписаний, которые складываются в действительности общественным отношениям. Иначе говоря, достигнутую ступень развития общественных отношений в экономической, политической и социальной сферах, должна отражать Конституция, она будет фиктивной в противном случае.
Также о реальности Конституции свидетельствует и исполнимость, и гарантированность ее предписаний. К примеру: каждый гражданин имеет право, руководствуясь Конституцией и ссылаясь на нее, обратиться за защитой своих прав и свобод в суд, именно это указывает на реальность конституционных норм, которые посвящены правовому статусу личности.
Юридической базой текущего законодательства, является Конституция. Это свойство Конституции проявляется в том, что нормы Конституции служат отправной точкой для всех отраслей российского права. Именно на основе конституционных положений, равенство всех форм собственности, которые закрепляют свободу экономической деятельности, развивается гражданское право России.
Программность Конституции проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства. Так, характеристика Российского государства в качестве правового, содержащаяся в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ, не может служить основанием для признания его таковым, но это идеал, к которому Российская Федерация должна стремиться12.
2.2. Общая характеристика
Конституция России является нормативным правовым актом юридической высшей силы, который закрепляет основы конституционного строя, правового статуса гражданина и человека, федеративное устройство государства, принципы, систему деятельности и организации органов государственной власти и органов местного самоуправления13.
Определяется принципиальная особенность Конституции РФ в том, что она обладает качественно новой концептуальной основой по сравнению с Конституциями, ранее действующими. Конституция РФ отказалась решительно от идеологического и политического монополизма, закрепления классово-политических приоритетов. Конституция ориентирована на общедемократические ценности, которые были выработаны мировым конституционализмом. Впервые в соответствии с этим закрепляются основы конституционного строя в качестве правового выражения гражданского общества. Человек, его свободы и права провозглашены как высшие конституционные и социальные ценности. В Конституции получают реализацию и признаются принципы разделения властей, идеологического и политического плюрализма, многообразия форм хозяйствования и форм собственности, местного самоуправления, федерализма. При всей противоречивости и сложности процесса принятия и разработки Конституции РФ необходимо сказать, что ей свойственна качественно новая сущностная характеристика: это юридическое средство обеспечения и поддержания гражданского мира и согласия на основе сложившихся и существующих условий соотношения сил.
Также характерная черта Конституции – ее прямое действие. Конституционные нормы в соответствии с эти не нуждаются в ином каком-либо другом правовом подтверждении. Придает им это юридическую действительную силу, выступает в качестве гаранта от их искажения.
Характерны для конституции РФ обеспечение и незыблемость свобод и прав гражданина и человека. Выражается данное в том, что в Конституции провозглашено «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»14. Особо подчеркивается при этом, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Гарантируются и закрепляются в Конституции свободы и права гражданина и человека в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обладает конституция РФ и такими юридическими важными характеристиками, как реальность (которая проявляется общественными реальными отношениями, составляющими фактическую конституцию отечественного общества), учредительный характер (Конституция смогла возвести на правовой уровень и придать юридическое значение новым учреждениям и институтам демократической государственности в рыночной формирующей экономики). Еще одна важная юридическая характеристика Конституции – это ее повышенная стабильность (особенно если сравнивать ее с прежними советскими конституциями). Материальная предпосылка стабильности Конституции – реальность, юридическая – усложненный особый порядок внесения и пересмотра поправок к Конституции.