Общественным
движением является состоящее из участников
и не имеющее членства массовое общественное
объединение, преследующее социальные,
политические и иные общественно полезные
цели, поддерживаемые участниками общественного
движения (ст. 9 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественный фонд является одним
из видов некоммерческих фондов и представляет
собой не имеющее членства общественное
объединение, цель которого заключается
в формировании имущества на основе добровольных
взносов, иных не запрещенных законом
поступлений и использовании данного
имущества на общественно полезные цели
(ст. 10 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественным
учреждением является не имеющее
членства общественное объединение, ставящее
своей целью оказание конкретного
вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих
уставным целям указанного объединения
(ст. 11 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Органом общественной
самодеятельности является не имеющее
членства общественное объединение, целью
которого является совместное решение
различных социальных проблем, возникающих
у граждан по месту жительства, работы
или учебы, направленное на удовлетворение
потребностей неограниченного круга лиц,
чьи интересы связаны с достижением уставных
целей и реализацией программ органа общественной
самодеятельности по месту его создания
(ст. 12 ФЗ «Об общественных объединениях»).
В зависимости
от территориальной сферы деятельности
можно говорить о таких видах
общественных объединений как общероссийские,
межрегиональные, региональные и местные
общественные объединения.
Под общероссийским
общественным объединением понимается
объединение, которое осуществляет
свою деятельность в соответствии с
уставными целями на территориях
более половины субъектов Российской
Федерации и имеет там свои
структурные подразделения - организации, отделения или
филиалы и представительства.
Под межрегиональным
общественным объединением понимается
объединение, которое осуществляет
свою деятельность в соответствии с
уставными целями на территориях
менее половины субъектов Российской
Федерации и имеет там свои структурные
подразделения - организации, отделения
или филиалы и представительства.
Под региональным
общественным объединением понимается
объединение, деятельность которого в
соответствии с его уставными
целями осуществляется в пределах территории одного субъекта
Российской Федерации.
Под местным
общественным объединением понимается
объединение, деятельность которого в
соответствии с его уставными
целями осуществляется в пределах территории
органа местного самоуправления.
Общероссийские
общественные объединения
могут использовать в своих названиях
наименования "Россия", "Российская
Федерация" и образованные на их основе
слова и словосочетания без специального
разрешения правомочного государственного
органа (ст. 14 ФЗ «Об общественных объединениях»).
4. Правовой статус
религиозных объединений в РФ
Законодательство Российской
Федерации предоставляет для
религиозных объединений большие
возможности. Статья 28 Конституции
РФ провозглашает свободу совести,
вероисповедания, включая право
исповедовать индивидуально или совместно
с другими любую религию или не исповедовать
никакой, свободу выбирать, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать
в соответствии с ними.
В права религиозной
группы, на основании ФЗ "о свободе
совести и религиозных объединениях" входят
совершение богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний, а также осуществление
обучения религии и религиозного воспитания
своих последователей.
Религиозные организации
имеют более широкий перечень
прав. Среди прочих можно выделить следующие права,
принадлежащие религиозным организациям:
1) Религиозные организации
вправе основывать и содержать
культовые здания и сооружения,
иные места и объекты, специально
предназначенные для богослужений,
молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).
2) Беспрепятственно совершать
богослужения, другие религиозные
обряды и церемонии в культовых
зданиях и сооружениях и на
относящихся к ним территориях,
в иных местах, предоставленных
религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества,
в учреждениях и на предприятиях религиозных
организаций, на кладбищах и в крематориях,
а также в жилых помещениях.
3) Проводить религиозные
обряды в лечебно-профилактических
и больничных учреждениях, детских
домах, домах-интернатах для престарелых
и инвалидов, в учреждениях,
исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы, по
просьбам находящихся в них
граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией
для этих целей.
4) Производить, приобретать,
экспортировать, импортировать и
распространять религиозную литературу,
печатные, аудио- и видеоматериалы
и иные предметы религиозного
назначения.
5) Осуществлять благотворительную деятельность как
непосредственно, так и путем учреждения
благотворительных организаций.
6) Создавать культурно-просветительские
организации, образовательные и
другие учреждения, а также учреждать
средства массовой информации. Создавать
учреждения профессионального религиозного
образования (духовные образовательные
учреждения) для подготовки служителей
и религиозного персонала.
7) Устанавливать и
поддерживать международные связи
и контакты, приглашать иностранных
граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической,
религиозной деятельностью в данных организациях
в соответствии с федеральным законодательством.
8) Обладают правом
собственности на имущество, приобретенное
или созданное ими за счет
собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями
или переданное религиозным организациям
в собственность государством либо приобретенное
иными способами, не противоречащими законодательству,
иметь на праве собственности имущество
за границей, а так же использовать для
своих нужд земельные участки, здания
и имущество, предоставляемые им государственными,
муниципальными, общественными и иными
организациями и гражданами, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
9) Осуществлять предпринимательскую
деятельность и создавать собственные предприятия
в порядке, устанавливаемом законодательством
Российской Федерации.
10) Религиозные организации
в соответствии со своими уставами
вправе заключать трудовые договоры
(контракты) с работниками.
Религиозные организации
обладают и иными правами, предусмотренными
ФЗ "о свободе совести и религиозных
объединениях" и ФЗ "о не коммерческих
организациях".
В обязанности религиозных
организаций входит:
-Религиозная организация
обязана указывать свое полное
наименование при осуществлении деятельности.
-Религиозная организация
обязана информировать орган,
принявший решение о ее государственной
регистрации, об изменении сведений,
указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального
закона "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Неоднократное
непредставление религиозной организацией
в установленный срок обновленных сведений,
необходимых для внесения изменений в
единый государственный реестр юридических
лиц, является основанием для обращения
органа, принявшего решение о государственной
регистрации религиозной организации,
в суд с требованием о признании данной
организации прекратившей свою деятельность
в качестве юридического лица и об исключении
ее из единого государственного реестра
юридических лиц.
- Ежегодно информировать орган, принявший
решение о ее государственной регистрации,
о продолжении своей деятельности.
- Религиозная организация
действует на основании устава,
где указывается:
наименование, место нахождения,
вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей
централизованной религиозной организации
ее наименование; цели, задачи и основные
формы деятельности; порядок создания
и прекращения деятельности; структура
организации, ее органы управления, порядок
их формирования и компетенция; источники
образования денежных средств и иного
имущества организации; порядок внесения
изменений и дополнений в устав; порядок
распоряжения имуществом в случае прекращения
деятельности; другие сведения, относящиеся
к особенностям деятельности данной религиозной
организации.
Обязанности религиозной
организации лежат только лишь на
организации в целом как юридическом
лице и не распространяются на ее последователей.
Религиозная группа не имеет
обязанностей перед государством, за
тем исключением, что она не должна действовать
вопреки конституции и законодательству
РФ, и выступает как сообщество единомышленников,
связанных между собой единой целью - исповедания
и распространения веры.
Литература :
1. Конституция Р.Ф. 1993
2. Ф.З. "О свободе совести и религиозных
объединениях"
Козлова Е.И. Конституционное
право России // учебник для вузов
М. 2006
3.Десять лет по пути свободы//Проблемы
реализации конституционного права на
свободу совести и деятельность религиозных
объединений: Мат-лы науч.-практ. семинара/Под
ред. А.В. Пчелинцева и Т.В. Томаевой. - М.,
2002
4. Федеральный закон от 19 мая
1995 г. N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (с
изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г.,
12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г.,
29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января 2006 г.) // Собрание
законодательства Российской Федерации
от 22 мая 1995 г., №21 ст. 1930
5. Козлов
Е.И. Конституционное право: учебник
/ Е.И Козлов, О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ,2003
6. Комментарий
к Конституции Российской Федерации
(под общ. Ред. Карповича В.Д.)
- М.: Юрайт - М; Новая правовая
культура, 2002г.
7. Черемных
Г. Общественные объединения:
регулирование деятельности // Российская юстиция, 1996, №4
8. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право
России: Учебник для вузов. - М.: Издательско-торговая
корпорация «Дашков и Ко», 2007.
9. Глотов В. В.
Основы конституционного права:
Учеб пособие. - Воронеж: Изд-во
Воронеж гос. тех. ун-та, 2001.
10. Козлов А. Е. Конституционное право России. Учебник.
- М.: Изд-во БЕК, 1999. - 463с.