Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2013 в 15:49, реферат
В данной курсовой работе рассмотрено само понятие Конституции, отражена ее роль как особого акта в правовой системе государства, кратко изложена история конституционализма в России, предшествовавшая появлению ныне действующей Конституции РФ, принятой в 1993году. Дана характеристика содержания, отражены особенности российской Конституции, выразившиеся в явном приоритете прав и свобод человека как основного принципа правового государства. Более широко и подробно представлен раздел конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Введение
3
3
Основная часть
4
3.1.
Конституция: понятие и виды.
История развития российского конституционализма
4
3.2.
Основное содержание Конституции РФ 1993г.
6
3.3.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ
12
3.4.
Принятие Конституции РФ и ее развитие
19
3.4.1.
Принятие Конституции
19
3.4.2.
Развитие Конституции
20
пересмотр Конституции
21
конституционные поправки
21
изменение Конституции
22
4.
Заключение
23
5.
Литература
24
1. Оглавление
2 |
Введение |
3 |
3 |
Основная часть |
4 |
3.1. |
Конституция: понятие и виды. История развития российского конституционализма |
4 |
3.2. |
Основное содержание Конституции РФ 1993г. |
6 |
3.3. |
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ |
12 |
3.4. |
Принятие Конституции РФ и ее развитие |
19 |
3.4.1. |
Принятие Конституции |
19 |
3.4.2. |
Развитие Конституции |
20 |
пересмотр Конституции |
21 | |
конституционные поправки |
21 | |
изменение Конституции |
22 | |
4. |
Заключение |
23 |
5. |
Литература |
24 |
2. Введение
Конституция — это основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения: объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.
В данной курсовой работе рассмотрено само понятие Конституции, отражена ее роль как особого акта в правовой системе государства, кратко изложена история конституционализма в России, предшествовавшая появлению ныне действующей Конституции РФ, принятой в 1993году. Дана характеристика содержания, отражены особенности российской Конституции, выразившиеся в явном приоритете прав и свобод человека как основного принципа правового государства. Более широко и подробно представлен раздел конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Стабильность Конституции является важнейшим условием режима законности, устойчивости правовой системы и государственного механизма, фактором определённости в отношениях между личностью и государством. Конституция РФ, имея базовый, основополагающий характер, должна быть защищена от постоянных изменений. В работе излагается система развития Конституции РФ, изменения, пересмотра и принятия поправок.
3. Основная часть
3.1. Конституция: понятие и виды
История развития российского конституционализма.
Термин «конституция» происходит от латинского слова «constitutio» — «устанавливаю», «учреждаю». Конституции, в современном смысле этого слова, возникли в конце ХVIII в. Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 г. в США. В 90-е г. ХVIII в. были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 гг.) и Польше (1793 г.). Сегодня большинство стран мира имеют конституции.
Конституция — это особый акт в правовой системе государства. Она обладает высшей юридической силой и регулирует основы организации государства и общества, а также взаимоотношения государства и гражданина.
Конституция обладает учредительным характером, что проявляется в том, что она выступает первоосновой, ее положения являются фундаментом, основанием для всех правовых норм, страны, а также создают систему государственных органов.
Конституция имеет важную социально-политическую сущность, которая отражает соотношение политических сил в обществе, баланс социальных интересов. Конституция является общественным компромиссом, в котором согласованы политические интересы, представленные различными политическими силами.
Основополагающим юридическим свойством конституции является ее верховенство в системе нормативных правовых актов. Это означает, что любой правовой акт должен соответствовать конституции. Конституция должна обеспечивать целостность, единство, непротиворечивость всей системы правовых актов.
Конституция имеет особый предмет правового регулирования — наиболее важные общественные отношения. Она учреждает основные институты государства, статус гражданина и тем самым влияет на содержание всей правотворческой деятельности. В конституции устанавливается система правовых актов, определяется их предмет и порядок принятия.
Конституция — это основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения: объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.
Конституции разделяются на кодифицированные (писаные) и некодифицированные (неписаные). В большинстве стран конституции являются писаными и представляют собой единый правовой документ, регулирующий важнейшие стороны внутренней организации государства, общественного устройства, права и свободы граждан. Неписаные конституции не имеют единого документа, а опираются на совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанных между собой и выполняющих роль основного закона страны. Например, в Великобритании, конституционной монархии, источником конституции является статуарное право, включающее около четырех тысяч правовых документов, начиная от Великой Хартии вольностей 1215г.
В старой России регулирование государственной власти развивалось на основе монархического строя. В период Московского царства власть государя, самодержца была безграничной. Представительным учреждением, через которое действовала верховная власть, являлась Боярская Дума, а в чрезвычайных ситуациях - Земской Собор, в котором были представлены широко все слои населения.
Впервые о конституции заговорили в начале XIX века, вначале М.М. Сперанский, а затем и декабристы. Императором Александром II были сделаны значительные шаги в направлении конституционного правления: отмена крепостного права, судебная реформа, учреждение земства. Убийство царя в 1883г. остановило процесс внедрения конституционной монархии в России. Александр III не продолжил начинания своего предшественника.
В годы первой русской революции Николай II вынужден был предоставить народу юридически зафиксированные права и свободы, утвердить представительную власть в виде Государственной Думы. Манифест 17 октября 1905 года откроировал (т.е. вводил верховной волей, сверх) в России конституционный принцип. Вскоре были разработаны Основные государственные законы, составившие неписаную конституцию Российской империи на манер конституционных законов Великобритании. Основные законы не отменили самодержавия, но предполагали огромное государственное преобразование, в том числе участие в делах государственного правления народного представительства и обеспечение закономерности в управлении.
В России первая Конституция принята в 1918 г. Она была создана на основании Декларации прав трудящихся, составленной В.И.Лениным после Октябрьской революции.
Следующие советские конституции принимались в 1925, 1937 и 1978 гг. Несмотря на ряд отличительных особенностей, они имели много общего, так как исходили из тезиса о преимуществе социализма как общественной системы, закрепляли приоритет государственной формы собственности, планово-регулируемой экономики, систему советов народных депутатов, построенную на принципе демократического централизма.
Любая конституция имеет формально-юридическую и содержательнyю сторону. Характер соотношения конституции фактической (конституционного строя) и юридической (правового акта особой юридической силы) дает основания для вывода о фиктивности или реальности конституции.
Значительный демократический потенциал советских конституций не был полностью реализован, что свидельствовало о фиктивности ряда принципов и норм российских законов.
Действующая ныне Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (референдумом).
3.2. Основное содержание Конституции РФ 1993г.
Российская Конституция как по форме, так и по содержанию существенно отличается от своих предшественниц. Так, приоритет прав и свобод человека, как основной принцип правового государства, выразился в том, что соответствующая глава в тексте Конституции предшествует главам об органах государственной власти.
Конституция Российской Федерации состоит из 9 глав:
1. Основы конституционного строя (ст.ст.1-16);
2. Права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 17-64);
3. Федеративное устройство (ст.ст. 65-79);
4. Президент (ст.ст.80-93);
5. Федеральное Собрание (ст.ст. 94-109);
6. Правительство Российской Федерации (ст.ст.110-117);
7. Судебная власть (ст.ст. 118-129);.
8. Местное самоуправление (ст.ст. 130-133);
9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (ст.ст. 134-137).
Основное социальное содержание Конституции Российской Федерации определяется ее принципами.
Основные принципы:
- приоритет прав и свобод человека и гражданина над иными ценностями общества и государства;
- народный суверенитет;
- государственный суверенитет;
- федерализм, разделение властей;
- экономическая свобода;
- многообразие форм собственности;
- единство экономического пространства;
- гарантирование местного самоуправления и другие.
Основополагающим по отношению ко всем остальным положениям Конституции является принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать защищать права и свободы человека и гражданина. Эти ценности не устанавливаются законодателем, они должны гарантироваться, соблюдаться и защищаться государством. Основные права и свободы человека объявляются неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения.
Принцип народного суверенитета означает, что многонациональный народ России является единственным источником власти и носителем суверенитета в Российском государстве. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы.
Перечисленные принципы являются одновременно и основами конституционного строя Российской Федерации. Это означает, что они определяют содержание, главный смысл не только Конституции, но и устройство общества и государства в целом.
Основы конституционного строя Российской Федерации изложены в первой главе Основного Закона. Согласно ст. 135 положения этой главы (как и глав 2 и 9) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
Основой конституционного строя является то, что Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1).
Федеративное устройство (глава 3)
Ниже приведено значение понятий «федерация», «конфедерация», «унитарное государство», выражающих основные формы государственного устройства.
Федерация — это форма государственного устройства, при которой входящие в состав единицы (земли, штаты) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуются единые для всех единиц органы государственной власти, устанавливается единое гражданство, денежная система и т. д.
Конфедерация - это форма государственного устройства, при которой государства полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; при этом они создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. д.)
Унитарное государство - это государство, состоящее из государственных территориальных единиц, не имеющих своей конституции, законов, правительства.
Основы федеративного устройства Российской Федерации.
В ст. 5 Конституции говорится, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее:
-государственной целостности;
-единстве системы государственной власти;
-разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
-равноправии и самоопределении народов в РФ.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.
Территория Российской Федерации целостна и неприкосновенна. Конституция не допускает выхода субъектов РФ из ее состава, отрицает сепаратизм (движение за отделение той или иной части государства и создание нового государства).