Конституция РФ

_{Республикам в составе Российской Федерации предоставлено  право иметь свое гражданство, которое  является производным  от гражданства Российской Федерации. Это означает, что наличие российского  гражданства является условием предоставления гражданства субъекта РФ. Соответственно, в случае прекращения гражданства РФ гражданство республики прекращается автоматически. Регулирование вопросов гражданства республик осуществляется законами соответствующих субъектов Российской Федерации.}

_{Конституция Российской Федерации  предусматривает  право граждан  России иметь двойное  гражданство в  соответствии с федеральным  законом или международным  договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции  РФ). Приобретение гражданином Российской Федерации второго гражданства не меняет его правового статуса как гражданина России. За ним сохраняются все права и свободы, и он не освобождается от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации.}

_{Закон устанавливает семь оснований приобретения гражданства Российской Федерации: 1) в результате признания; 2) по рождению; З) в порядке регистрации; 4) в результате приема в гражданство; 5) в результате восстановления в гражданстве; 6) путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации; 7) иные основания.}

_{В случае добровольного  волеизъявления гражданство  может}

_{быть  прекращено по следующим  основаниям: 1) вследствие выхода из гражданства; 2) вследствие отмены решения  о приеме в гражданство, так как подданство было приобретено на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов; 3) путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации (оптация); 4) иные основания, в частности для недееспособных и детей.}

_{Решением  вопросов приобретения и прекращения  гражданства занимаются следующие органы: Президент Российской Федерации, комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения России. Закон о гражданстве закрепляет полномочия каждого названного органа.}

_{Порядок рассмотрения вопросов российского гражданства  установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства  Российской Федерации.}

 

_{Личные  конституционные  права и свободы}

_{Личные  конституционные  права и свободы: право на жизнь; свободу  и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и  доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений; права на  неприкосновенность жилища; право на определение и указание своей национальной принадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, вос питания и творчества; право свободно на территории Российской Федерации выбирать место жительства и пребывания; право свободно выезжать за пределы России и право гражданина беспрепятственно возвращаться в Россию; свобода совести, вероисповедания; свобода мысли и слова; право на свободный и иск и распространение информации. К этой же группе может быть отнесен блок прав человека в сфере правосудия.}

_{Личные  конституционные  права и свободы  человека необходимы для охраны его  жизни, свободы, достоинства, для защиты его как человеческой личности. Эти права связаны с индивидуализацией личности, частной жизнью человека. Рассмотрим основополагающие права данной категории. Бесспорно, ядро личных прав и свобод составляет право на жизнь. Это понятие многопланово. С одной стороны, это право понимается как физическое бытие, то есть беспрепятственное функционирование целостного биологического объекта. С другой стороны, жизнь — это бытие определенного качества, соответствующего стандартам, выработанным человеческой практикой. И в этом смысле речь идет о достойной, качественной, полноценной жизни. В таком широком смысле право на жизнь осуществляется одновременно со всеми иными правами и свободами.}

_{Важным  является право на защиту и охрану достоинства  личности. достоинство  — достаточно общая категория, практически не имеющая внешней формы. Именно это обстоятельство затрудняет ее оценку, выявление, охрану и защиту. Сложилась точка зрения, согласно которой для признания факта умаления достоинства и его защиты необходимо не только установить то, что человек осознавал принадлежность ему каких-либо нравственных, интеллектуальных качеств (субъективная сторона), но и оценить, проявлялись ли эти качества в его деятельности (объективная сторона).}

_{Политические  права и свободы}

_{Политические  права и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации. В этот блок входят следующие права и свободы: свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций; право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления; право участвовать в референдуме; иметь равный доступ к государственной службе; участвовать в отправлении правосудия направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.}

_{Политические  права выражают свободу граждан формировать органы государственной власти и местного самоуправления и участвовать в их деятельности.}

_{Основу  политических прав составляет право граждан  на участие в управлении делами государства, которое может  осуществляться непосредственно или через представителей. Это право носит обобщающий характер и включает в себя различные механизмы его реализации. Так, например, граждане имеют право избирать своих представителей в органы государственной власти и право быть избранными в эти органы, право участвовать в референдуме. Право избирать представляет собой гарантированную государством возможность принимать участие в формировании органов государственной власти. Право быть избранным означает возможность личной деятельности в составе государственных органов.}

_{Мирные  митинги, шествия  и пикетирования  также являются политическими  свободами, так как  они позволяют  гражданам публично выражать свои требования и интересы, осуществлять свободу слова. Реализация этих свобод не безгранична, так как их пределы определяются интересами государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц. Собираться можно без оружия и при наличии предвари тельного уведомления соответствующих органов государственной власти. Запрещается использовать это право для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.}

 

_{Социально-экономические  и культурные права}

_{Социально-экономические  и культурные права  достаточно разнообразны. В них входят: свобода  экономической деятельности; право иметь имущество  в частной собственности, распоряжаться им как единолично, так  и совместно с  другими лицами; право  на свободный труд; право на отдых; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях; право на благоприятную окружающую среду; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую по мощь; право на образование; свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.}

_{Экономические права и свободы  связаны с правом собственности. Они  охватывают свободу  человеческой деятельности и потребления  товаров и услуг.}

_{Основу  экономических прав составляет право иметь в собственности любое имущество. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда и только в установленных законом случаях.}

_{Право частной собственности  лежит в основе предпринимательской  деятельности, так  как предполагает возможность использовать свое имущество для любых, не запрещенных законом целей.}

_{Социальные  права связаны  с реализацией  человека в сфере семьи и труда, здоровья и минимальных стандартов.}

_{Право на труд предполагает возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.}

_{Труд  человека должен осуществляться в условиях безопасности и выполнения гигиенических  правил.}

_{Государством  устанавливаются  гарантии на случай безработицы.}

_{Право на материнство, отцовство и детство должно обеспечиваться государственными и иными гарантиями. Законодательством предусмотрены обоюдные обязанности: родителей по воспитанию и содержанию детей, совершеннолетних, трудоспособных детей в части заботы о нетрудоспособных родителях.}

_{Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено  право на охрану здоровья и медицинскую  помощь. Под охраной  здоровья понимается совокупность мер  политического, экономического, правового, социального, медицинского, санитарно-гигиенического характера, направленных на сохранение и укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Медицинская помощь включает профилактическую, лечебную, лечебно-диагностическую, реабилитационную протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности.}

 

_{Гарантии  конституционных  прав и свобод}

_{Гарантии  конституционных прав я свобод представляют собой средства, инструменты, обеспечивающие осуществление людьми их правомочий. Выделяют следующие виды гарантий: социально-экономические, организационно-политические, юридические.}

_{Социально-экономические  гарантии заключаются в создании государством таких условий, которые позволили бы людям повысить свое благосостояние. Эти гарантии таковы: социальная стабильность, развитие экономики, снижение налогов и т. п.}

_{Организационно-политические гарантии — это  предоставление гражданам возможности участвовать в управлении делами государства и местного самоуправления, в деятельности политических организаций.}

_{Юридические гарантии - это закрепленные в законодательстве правовые условия  и средства, обеспечивающие охрану прав и свобод человека и гражданина (качественное, детализированное и беспробельное законодательство, разработка механизма осуществления своих прав)}

_{К числу гарантий может  быть отнесено право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом. Велика роль принципа презумпции невиновности, который закреплен ст. 49 Конституции РФ. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена судом. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность.}

 

_{Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.}

_{К их числу относятся: защита Отечества, воинская или альтернативная гражданская служба. Вне зависимости от гражданства все обязаны платить законно установленные налоги и сборы, обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании, трудоспособные дети старше 18 лет обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.}

_{В нормах Конституции  Российской Федерации, устанавливающих обязанности, обобщены те наиболее важные требования, в исполнении которых проявляется ответственность личности перед государством, обществом, надлежащее его отношение к государственным и общественным интересам.}

_{Основная  обязанность всех субъектов права — соблюдать Конституцию РФ и законы страны. Эту норму ст.15 Конституции РФ следует понимать шире точного смысла. В ней речь идет не только о воздержании от запрещенных деяний (собственно соблюдение), но и совершении требуемых действий (исполнение). Кроме того, емкая конституционная норма предполагает активную позицию личности в форме использования принадлежащих ей прав и свобод.}

_{Конституцией  Российской Федерации  предусмотрена обязанность  каждого сохранять  природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Эта обязанность направлена на то, чтобы прекратить дальнейшее разрушение природы.}

_{На  родителей возлагается  обязанность обеспечения  получения детьми (до 15 лет) основного общего образования. Эта  обязанность способствует снижению роста преступности и является стабилизирующим социальным фактором, так как современный информационный мир не принимает людей без минимального образовательного уровня. Хотя, конечно, основное общее образование — слабая гарантия общественной востребованности человека в современных условиях.}

_{Важной  представляется обязанность  заботиться о сохранении исторического и  культурного наследия. На всех граждан Конституция  РФ (ст.44) возлагает  обязанность беречь памятники истории  и  культуры.}

_{Финансовая  устойчивость государства обеспечивается путем выполнения лицами своей обязанности платить налоги и сборы (ст.57 Конституции РФ). Собранные средства используются на содержание государственного аппарата, на социальные выплаты и программы.}

 

_{3.4. Принятие Конституции и ее развитие.}

_{3.4.1. Принятие Конституции  РФ.}

_{Известно  несколько способов принятия конституций: конституционным  собранием, конвентом (США), учредительным собранием (Италия, Индия), путем референдума (Франция, Греция, Испания, Россия). Конституция также может быть откроирована, т.е. введена односторонним  актом исполнительской власти – монархом или президентом. Россией был избран путь принятия Конституции путем референдума в непростой исторический момент развития нашего государства. Кризис 1993г в отношениях между законодательной (Верховный Совет, Совет народных депутатов)  и исполнительной (Президент,  Правительство) властью в России привел к конституционной реформе. 14 сентября 1993 г. Президент подписал Указ  №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Этим указом прерывалась деятельность съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, назначались выборы в Государственную Думу и Совет Федерального собрания. Затем Президентом было принято решение о вынесении проекта новой Конституции РФ на всенародное голосование (референдум).}