Личные права и свободы человека и гражданина в РФ

 

       МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ФГБОУ ВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Конституционное право»

 

на тему:

«Личные права и свободы человека и гражданина в РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнил:

Шиляева Юлия Сергеевна

студент заочной  формы обучения

группы  ЗСБ-030900-21

специальности «Юриспруденция»

 

                                                Научный руководитель:

                                                        ________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск, 2013г.

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая  характеристика прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации………………………………………………………...5

1. Понятие, сущность, функции прав и свобод человека и гражданина……………………………………………………………...5
2. Классификация прав и свобод человека и гражданина…….…..7
3. Реализация и защита прав личности……………………...……11

Глава 2. Содержание и анализ личных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации……………………………………….14

Заключение…………………………………………………………………….30

Список использованных нормативных актов и литературы……….………32

Нормативные акты……………………………………………………………32

Литература…………………………………………………………………...34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Основной закон государства  – Конституция, в первой своей  главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя.

Признание высшей ценности прав и свобод человека означает приоритет  прав и свобод человека в деятельности всех органов государства, их ориентацию на эти права и свободы. Высшая ценность прав человека, во-первых, в  выражении его свободы, во-вторых, права человека призваны служить ограничителем всевластия государства, препятствовать произволу государственных органов и должностных лиц, необоснованному вторжению государства в сферу личной свободы человека. В этой связи следует обратить внимание на проводимое разграничение универсальных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Такой подход не является традиционным для нашего конституционного регулирования, которое сводило положение человека только к его взаимосвязи с государством в качестве гражданина, получающего свои права в «дар» от государственной власти и всецело ей подчиненного.

Личные права и свободы  человека и гражданина входят в состав основных прав и свобод. Они являются основополагающими для каждого  человека, и каждый обладает ими от рождения, и поэтому они воспринимаются уже как естественные права.

Настоящая работа предполагает своей целью рассмотрение института, стоящего во главе угла конституции любого демократического государства – «личные права и свободы человека и гражданина» и гарантий по защите этих прав и свобод Конституцией Российской Федерации.

Для того, чтобы  достичь поставленной цели, в процессе изучения темы и написания курсовой работы необходимо решить следующие  задачи:

1. Выявить, какова сущность,  функции и классификация личных прав и свобод человека и гражданина.

2. Рассмотреть, каковы гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина.

3. Провести анализ личных прав и свобод человека и гражданина.

Теоретические аспекты вопроса о личных правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации рассматривались В. О. Лучиным в книге «Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации», Г. Б. Романовским в книге «Право на неприкосновенность частной жизни» и другими авторами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика прав и свобод человека.

1.1. Понятие,  сущность, функции прав и свобод  человека.

Статья 2 Конституции  РФ раскрывает важнейшую сторону  характеристики России как правового  государства: высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы. Все остальные общественные ценности (в том числе обязанности человека) такой конституционной оценки не получили, следовательно, располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить. Данное положение является принципиальной новеллой российского конституционализма: ранее приоритет всегда имели государственные интересы (отождествляемые с общественными).

Признание прав и свобод человека высшей ценностью означает, что в случае коллизии прав человека и других конституционно защищаемых ценностей, в том числе и тех, которые относятся к иным основам конституционного строя, приоритет следует отдавать правам человека. Глава 2 Конституции РФ, содержащая открытый перечень прав и свобод человека и гражданина, как и глава 1 и 9, является «защищенной», «более жесткой» и не может быть изменена Федеральным Собранием РФ.

Важным является то, что основные права и свободы  человека и гражданина рассматриваются  как естественные, принадлежащие каждому от рождения (пункт 2 статьи 17 Конституции РФ). Это означает, что они существуют объективно, а не по воле законодателя, и государство должно их не устанавливать, а лишь признавать, соблюдать и защищать как уже существующие.

Естественный  характер основных прав и свобод означает также, что они не могут быть не только приобретены, но и переданы кому-либо, т. е. являются неотчуждаемыми (и даже отказ от них является ничтожным). Государство не может обладать полномочиями, приобретенными за счет основных прав и свобод человека.

Характеризуя  конституционно-правовой статус личности, важно иметь в виду следующее. Если правовой статус – это совокупность прав, обязанностей, гарантий и ответственности соответствующего субъекта правоотношений, то конституционно-правовой статус личности – это совокупность лишь основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; нормы конституционного права устанавливают основы правового статуса личности.

Конституционные права и свободы человека и  гражданина имеют следующие особенности:

• они являются исходным пунктом для установления других прав, свобод и законных интересов в отраслевом (специальном) законодательстве;
• для них характерна высокая степень обобщения и распространения;
• в основе их возникновения лежат не конкретные юридические факты, а само существование (рождение) человека, состояние его в гражданстве Российской Федерации;
• они обеспечиваются повышенной правовой охраной.

Сущность личных прав человека и гражданина состоит  в том, что это, прежде всего, его  конституционные права и свободы. Конституция утверждает невозможность и недопустимость лишения личных прав и свобод. Однако если гражданин совершает преступление, попирающее существующие устои и правила общества и его жизни, то государство просто вынуждено идти в этих случаях на ограничение, но не лишение его гражданских прав и свобод.

Осуществление личных прав и свобод человека и  гражданина не должно нарушать права  и свободы других лиц. Права призваны обеспечить реализацию многообразных  интересов индивида в различных  сферах общественных отношений. Они  предоставляют ему свободу выбора в осуществлении индивидуальных интересов и вместе с тем определяют границы его свободы. Ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу, потому что это может привести к многочисленным столкновениям со стороны различных слоев населения, пытающихся реализовать только их интересующие проблемы.

Вот почему вся  система гражданских прав и свобод строится таким образом, чтобы обеспечить законные интересы людей и предотвратить  возможное ущемление их прав и  свобод в результате злоупотребления ими со стороны  отдельных лиц. Признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими означает, что человек и гражданин могут осуществлять свои права и свободы, а так же защищать их в случае нарушения, руководствуясь Конституцией и ссылаясь на нее.

 

2. Классификация прав и свобод человека.

 

Любая классификация  прав человека в известной степени  условна, поскольку некоторые права  с примерно равными основаниями  могут быть отнесены к разным видам  и даже охватывать друг друга.

Во-первых, Конституция  РФ разграничивает основные права и  свободы человека и гражданина. Такое  разграничение вытекает из теории правового  государства и гражданского общества. Человеку отводится отдельное поле деятельности, независимое от государства, и движущей силой выступают его личные интересы. Реализация таких интересов осуществляется в гражданском обществе, основанном на частной собственности, семье, всей сфере личной жизни, и опирается на естественные права человека, принадлежащие ему от рождения. Государство, воздерживаясь от вмешательства в эти отношения, призвано ограждать их не только от своего, но и от чьего бы то ни было вмешательства. Таким образом, в гражданском обществе на основе прав человека создаются условия для самоопределения, самореализации личности, обеспечения ёе независимости от любого незаконного вмешательства.

Все статьи главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» последовательно различают права и свободы по указанному принципу. Это находит выражение в формулировках статей. Там, где речь идет о правах человека, Конституция использует формулировки: "каждый имеет право", "каждый может", "каждому гарантируется" и т. д. Использование таких формулировок подчеркивает признание указанных прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

В этой связи  следует обратить внимание на формулировки Международного пакта о гражданских  и политических правах: "каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность" (статья 9), "никто не может быть лишен свободы на том основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо договорное обязательство" (статья. 11); "все лица равны перед судами и трибуналами" и др. Личные права сформулированы применительно к человеку, который может быть, а может и не быть гражданином того или иного государства. Однако статья 5, закрепляющая политические права (право на участие в ведении государственных дел, право голосовать и быть избранным, допуск в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе), применяет термин "каждый гражданин".

Конституция РФ нормативно не разделяет права и  свободы человека и гражданина на какие-либо группы, однако на основе теоретического анализа широкого спектра конституционных и международных норм основополагающий конституционно-правовой институт прав и свобод может быть подвергнут классификации.

Самое общее  деление прав и свобод – деление  их на права человека и права гражданина – связано с дуализмом гражданского и политического общества. Как член гражданского общества человек имеет равные права со всеми другими, но как член политически организованного общества он имеет равные права только лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству; у него больше прав и обязанностей в своей стране, чем у тех, кто к данному государству не принадлежит.

Наиболее разработанной  и традиционной является классификация  прав и свобод человека и гражданина по сферам проявления этих прав и свобод. Именно эта классификация нормативно оформлена в многочисленных международных правовых актах, таких как Устав ООН 1945 г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Устав Совета Европы (Россия вступила в Совет Европы в 1996 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ратифицированная Российской Федерацией в 1998 г.) и др. По указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединяют в три группы:

1. личные (гражданские) права и свободы;
2. политические права и свободы;
3. экономические, социальные и культурные права и свободы.

В действующей  Конституции личные права и свободы (статьи 20 - 29) не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было в предшествующих, советских конституциях.