Личные права и свободы человека и гражданина в РФ

Личные права  и свободы: право на жизнь, право  на уважение человеческого достоинства, право на личную свободу и равенство, право на защиту чести и репутации, право на свободу передвижения и выбор места жительства, право на неприкосновенность жилища, право на свободу слова, право на свободу совести, религии и т.д. Личные права и свободы человека иногда именуют гражданскими.

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

1. эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т.е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;
2. эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
3. это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права  человека – наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые  присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства – ограждение автономии личности¹.

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст.20 Конституции). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Это - естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся прежде всего политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и проч.

 

3. Реализация и защита прав личности.

В вопросе о правах личности одно из центральных мест занимает проблема гарантий, ибо о реальной ценности прав, свобод и обязанностей личности судят, прежде всего, по их охране, реализации.

В современных условиях проблема гарантий имеет исключительное значение, что объясняется важностью реализации идеи естественных прав человека. Как подчеркивается во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Заключительном Акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, уважение и защита прав и свобод человека - одна из главных обязанностей и задач всех государств и народов.

Расширение и углубление правового статуса личности зависит  от условий, обеспеченных государством и добросовестным выполнением каждой личностью своих обязанностей перед государством, перед своими согражданами. Главная гарантия прав человека – это, в конечном счете, экономическое состояние государства. Решающей гарантией осуществления конституции и ее статей, кодифицированных законом гражданских прав, являются сознательность и самодеятельность людей.

Эта активность может  превратить букву закона в живую  действительность, преодолеть объективные  препятствия на пути реализации различных прав (действительно существующие противоречия), а также субъективные помехи (отсталость, рутинные мышление и действия), которые делают осуществление прав формальным. Поэтому подлинным критерием демократизма того или иного общества оказывается действительность, направленная на развитие активности народа.

Традиционно систему  гарантий прав, свобод и обязанностей личности подразделяют на две группы: общие и специальные. Неразрывность правового статуса личности и его юридических гарантий не вызывает сомнений. Правовой статус личности, не снабженный правовыми гарантиями, обеспечивающими личности реализацию ее прав, свобод и обязанностей, охраняющими их от нарушений, нельзя рассматривать как реальный, ибо скорее он будет носить формальный характер. Специальные (юридические) гарантии – это правовые нормы, определяющие условия и порядок реализации прав, юридические средства их охраны и защиты в случае нарушения и т.п., при помощи которых обеспечивается реализация правового статуса личности с использованием государственного принуждения или возможности такого принуждения со стороны государственных органов².

Статья 45 Конституции  РФ  устанавливает:

1. Государственная защита  прав и свобод человека и  гражданина в Российской Федерации  гарантируется. 

2. Каждый вправе защищать  свои права и свободы всеми  способами, не запрещенными законом.

Под государственной  защитой прав и свобод понимается направленная на это деятельность всех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной, судебной. Каждая из них, действуя самостоятельно, должна в то же время направлять свои усилия на то, чтобы предоставленные гражданам права и свободы не оставались пустой декларацией, а были предоставлены и защищены на деле. Такое понимание прямо вытекает из установленного в статье 18 Конституции РФ положения о том, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Важнейшее значение в  связи с этим принадлежит органам  законодательной власти Российской Федерации и ее субъектов. Именно они призваны создать полную и четкую правовую базу, обеспечивающую конкретизацию и развитие конституционных норм о правах и свободах человека и гражданина. Речь идет и об отдельных законах, и о кодифицированных актах. Многие законопроекты, касающиеся прав и свобод, находятся на рассмотрении Федерального Собрания.

Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств, гражданское  законодательство, правовое регулирование  интеллектуальной собственности и  др. находятся в исключительном ведении Российской Федерации. В то же время ряд вопросов, относящихся к проблеме прав и свобод, находятся в совместном федерации и ее субъектов, в частности, защита прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, трудовое, семейное, жилищное, земельное законодательство. Все это должно на всех уровнях обеспечивать защиту конституционных прав и свобод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Содержание и анализ личных прав и  свобод человека

В Российской Федерации  признаются и гарантируются права  и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права и  в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции РФ). Человек и гражданин обладает различными правами и свободами. К ним относятся политические, экономические, социальные, культурные, а также личные права и свободы, которые будут рассмотрены в данной главе.

1. Право на жизнь.

Пункт 1 статьи 20 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жизнь. Данное право является фундаментальным, ключевым и в решающей степени предопределяет демократический и гуманистический характер всех остальных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь провозглашено международно-правовыми актами о правах человека, конституциями стран мира и рассматривается как неотъемлемое право каждого человека.

Право на жизнь  неотчуждаемо, не зависит от наличия  или отсутствия гражданства, принадлежит человеку в силу его рождения, не может быть ограничено.

С точки зрения эволюции системы правовых гарантий права на жизнь, особое значение имеет  вопрос о смертной казни. Прежде всего, подчеркнем, что в результате настойчивых  и разумных требований общественных и религиозных организаций ряда стран, в их конституциях смертная казнь - это процедура законного лишения человека его жизни. Смертная казнь, как мера наказания, запрещена. Это вид уголовного наказания, которое заключается в лишении человека жизни по приговору суда, за совершение особо тяжких преступлений. Данная мера наказания является высшей и исключительной.

Смертная казнь, согласно пункту 2 статьи 20 Конституции РФ, впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей.

Уголовный кодекс РФ сохранил смертную казнь, как вид наказания, однако ее роль, значение, возможности применения существенно изменились. Так:

• смертная казнь приобрела характер действительно исключительного наказания;
• сократилось количество составов преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь;
• изменилось качество преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, - особо тяжкие преступления против личности.

Также расширился круг лиц, которым не может быть назначена смертная казнь. А эту группу входят несовершеннолетние, женщины в состоянии беременности и мужчины старше 65 лет.

2 февраля 1999 года Конституционный  суд РФ вынес Постановление  №3-П, в котором признал неконституционным  возможность вынесения смертных  приговоров в отсутствие судов  присяжных во всех регионах  страны. Данный запрет имел временный  и исключительно технический характер и вопрос о смертной казни нельзя было назвать полностью решенным, поскольку она закреплена в Уголовном кодексе РФ в ст. 44 и ст. 59, а порядок её исполнения предусмотрен в главе 23 раздела VII Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

19 ноября 2009 года Конституционный  суд РФ принял решение, согласно которому никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры. Конституционный суд РФ своим Определением №1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №3-П» признал невозможность назначения смертной казни. Суд мотивировал это тем, что положения пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года №3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер («впредь до её отмены») и допускаемой лишь в течение определенного переходного периода, то есть на реализацию цели, закрепленной пунктом 2 статьи 20 Конституции РФ, означают, что введение суда с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей.

Несмотря на правовую защищенность жизни, возможны ситуации, когда право на жизнь нарушается: (например, это гибель людей в условиях войны, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствиях, массовых беспорядках и т.д.). Объясняется это тем, что существует различие между юридическим провозглашением и фактическим состоянием права человека, в том числе на жизнь. К сожалению, учитывая специфику состояния жизни и реальной действительности, абсолютно защитить право на жизнь в настоящее время не удается.

2. Достоинство личности

Согласно пункту 1 статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

Само понятие «достоинство личности» - сложная, многозначная, нравственно-философская категория, которая в целом означает качество человека, равнозначное праву на уважение и обязанность уважать других. Правом на достоинство обладают все члены общества.

В конституционно-правовом аспекте на первом месте находится  соотношение «достоинства личности»  и государства. Достоинство появляется и конкретизируется в правах человека, а охраняется оно государством. Без защиты и гарантии государства трудно, а подчас, и невозможно говорить о поддержании и охране достоинств личности. Государство - один из ведущих гарантов достоинства личности, но далеко не единственный.

Пункт 2 статьи 21 Конституции РФ гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

На защиту достоинства  личности направлены многие нормы уголовного и гражданского права. В Уголовном кодексе РФ предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Существенны гражданско-правовые гарантии, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ. Это, в первую очередь, жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и авторство. Их значение и ценность подчеркиваются именно сейчас, в условиях формирования и функционирования рыночных, экономических отношений и становления гражданского общества в России.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность.

Статья 22 Конституции  РФ гласит:

«1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.