Материальная ответственность по трудовому праву

     ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ 

1. Понятие, основание и условия материальной ответственности

 В современной  юридической литературе тема материальной ответственности освящена достаточно широко. Общетеоретические аспекты материальной ответственности разрабатывали такие ученые, как Курочкина В., Куренной А.М., Сосна Б.И., Цветков С.В., Нестерова Т. и другие. В научных трудах многих правоведов материальная ответственность чаще всего определяется, как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ее противоправными действиями другой стороне в порядке и пределах, установленных законодательством. При анализе этого определения важно отметить двусторонний характер материальной ответственности. Одними из первых эту важнейшую характеристику материальной ответственности выделили С.С. Каринский и Н.Г. Александров, указавшие на то, что материальная ответственность, в отличие от других видов ответственности, является не просто мерой государственного принуждения, но и обязательством по возмещению ущерба.

     Обязательство можно трактовать как двустороннюю связь, правоотношение между потерпевшим  и причинителем вреда.

     Также необходимо отметить, что в отличие  от других видов ответственности  в трудовом праве, институт материальной ответственности носит не только превентивную функцию, но и восстановительную¹.

     Иными словами, возложенная на правонарушителя  обязанность претерпевать определенные в законе лишения и неблагоприятные  последствия находит свое выражение  в возмещении ущерба, причиненного другой стороне.

     По  мнению профессора Э.Г. Тучковой материальная ответственность – это юридическая обязанность одной из сторон трудовых отношений возместить ущерб, причиненный противоправными виновными действиями другой стороне в размере и порядке предусмотренным законом. 

     С данным утверждением согласен и Гусов  К.Н., по мнению которого институт материальной ответственности является самостоятельным  в системе отрасли трудового  права. Он включает в себя нормы, регулирующие  материальную ответственность сторон трудового договора в результате нарушения трудовых прав и сохранения имущества вышеупомянутых сторон².

     Таким образом, нормы института материальной ответственности гарантируют каждой из сторон трудовых отношений исполнение обязанностей закрепленных в Трудовом кодексе РФ, по возмещению ущерба другой стороне.

     Вопросы материальной ответственности работодателя и работника также могут быть конкретизированы непосредственно  в трудовом договоре при его заключении либо в заключаемых в письменной форме соглашениях, прилагаемых к нему. Обычно такие соглашения заключаются с отдельными категориями работников или при выполнении отдельных видов работ в виде письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Например, в договорном порядке нельзя возложить на работника полную материальную ответственность, если она не предусмотрена трудовым законодательством.

     Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности. Следовательно, работник, уволенный, допустим, за причинение ущерба работодателю, не освобождается от обязанности возместить этот ущерб. В равной мере не освобождается от аналогичной обязанности и работодатель после увольнения работника. В данном случае материальный ущерб будет возмещаться в судебном порядке³.

     При рассмотрении вопроса о материальной ответственности следует учитывать, что, как и любая другая юридическая  ответственность, материальная ответственность  может наступить только при наличии основания, а также при соблюдении определенных условий. Общими условиями являются вина причинителя ущерба, противоправность его поведения и причинная связь между поведением причинителя ущерба и наступившим ущербом.

     Материальная  ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено трудовым законодательством.

     При этом следует иметь в виду, что  материальная ответственность может наступить как при исполнении работником своих обязанностей, так и не при их исполнении. Трудовой кодекс РФ устанавливает различие в объеме такой ответственности в зависимости от того, причинен ущерб при исполнении или не при исполнении работником трудовых обязанностей. В частности, пункт 8 статьи 243 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работника в полном размере причиненного не при исполнении им трудовых обязанностей ущерба, тогда как по общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка⁴.

     Таким образом, как и любая юридическая  ответственность, материальная ответственность  может наступить лишь при соблюдении определенных условий. Такими условиями являются:  противоправность поведения (действий или бездействия); причинная связь между противоправным поведением и материальным вредом; вина лица, допустившего противоправное поведение.

     Противоправность  поведения причинителя вреда  означает, что ущерб причинен в силу неисполнения или недобросовестного исполнения виновным возложенных на него трудовых обязанностей. Эти обязанности обычно конкретизируются в специальных актах, которые определяют порядок сбережения, хранения и использования имущества и других материальных ценностей. К таким актам, кроме законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, относятся и правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, приказы и распоряжения руководителя организации.

     Противоправное поведение может выражаться и в форме бездействия, если виновный не выполняет предписанного законом или договором действия. К примеру, работодатель не выдал работнику его трудовую книжку в день увольнения, за что с организации был взыскан средний заработок уволенного работника за задержку выдачи трудовой книжки за период его вынужденного прогула.

     Причинная связь означает, что ответственность  наступает только за ущерб, который  является следствием противоправного  поведения (действия или бездействия) его причинителя. Для установления такой связи изучаются фактические обстоятельства и выявляются причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. В необходимых случаях проводятся ревизии, аудиторские проверки, экспертизы.

     Вина  определяется как психическое отношение лица к совершенному им деянию и выражается в форме умысла либо неосторожности. Для умышленной формы вины характерно осознание нарушителем противоправности своего деяния, то есть осознанное и целенаправленное нарушение закона, правил или должностных инструкций. Умысел, в свою очередь, может быть прямым (что проявляется в предвидении нарушителем противоправного результата своего поведения, наличии у него желания и цели наступления вредных последствий) и косвенным (когда виновный не имеет прямого желания возникновения вредных последствий, но сознательно их допускает либо относится к ним безразлично).

     В большинстве же случаев причинение материального ущерба характеризуется  неосторожной формой вины. В этом случае виновный не осознает и не предвидит, что может причинить ущерб, хотя мог и должен был это предвидеть. Неосторожность может выступать в виде самонадеянности (когда виновный предвидел вредные последствия своих действий, но без достаточных оснований рассчитывал на их предотвращение), и небрежности (виновный не предвидел таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть).⁵

     Установление  формы вины имеет важное значение при выяснении обстоятельств  причинения материального ущерба сторонами  трудового договора. Бремя доказывания  вины работника и ее формы лежит по общему правилу на работодателе. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или когда имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

     Само  по себе виновное противоправное поведение, если результатом его не стало  причинения вреда, не является достаточным основанием для привлечения к материальной ответственности. Необходимой предпосылкой для этого является также наличие прямого действительного ущерба⁶.

     Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества  или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

     Таким образом, это могут быть как недостача, порча материальных ценностей, штрафные санкции за неисполнение обязательств, так и оплата вынужденного прогула  работника в случае его незаконного  увольнения, задержки выдачи трудовой книжки, и также заработной платы и др. При самовольном использовании техники (агрегатов, механизмов и т. п.) к прямому действительному ущербу следует относить стоимость использованных горюче-смазочных материалов, ремонта техники в случае выхода ее из строя.

     Как было сказано выше, работник несет  материальную ответственность не только за прямой действительный ущерб, непосредственно  причиненный им работодателю, но и  за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам.

     Например, работник при управлении служебным  автомобилем в рабочее время  совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего причинил материальный ущерб как организации, повредив автомобиль, так и физическому  лицу, управляющему другим автомобилем. Вина работника подтверждается материалами административного расследования, постановлением о привлечении его к административной ответственности. В этом случае руководитель организации (работодатель), возместив материальный ущерб физическому лицу – потерпевшему, взыщет его с работника в порядке возникших регрессивных отношений, а также привлечет к материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, в установленном законом порядке.

     В настоящее время Трудовой кодекс РФ предусматривает, что в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (вина работника установлена), на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (пункт 6 ст. 243 Трудового кодекса РФ)⁷.

     Следует учесть, что материальная ответственность  работника исключается в случаях  возникновения ущерба вследствие непреодолимой  силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой  обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, кладовщик не будет нести материальную ответственность, если работодатель не обеспечил определенную температуру в жаркий летний период на складе, где хранились замороженные продукты питания. В результате жаркой погоды продукты испортились, а организации был причинен материальный ущерб.

     Ущерб должен быть реальным, а не мнимым. В  трудовом праве в размер ущерба не включаются не полученные организацией доходы. К таким доходам относятся доходы, которые организация могла бы получить, но не получила в связи с неправильными действиями (бездействием) работника. Вместе с тем, в соответствии со сложившейся судебной практикой при определении размера материального ущерба, причиненного работниками самовольным использованием в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т. п.), принадлежащих организациям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, следует исходить из того, что такой ущерб, как причиненный не при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, подлежит возмещению с применением норм гражданского законодательства. В этих случаях ущерб возмещается в полном объеме, включая и не полученные организацией доходы от использования указанных технических средств. Например, в случае совершения работником ДТП (дорожно-транспортного происшествия) им будет возмещен не только прямой ущерб, связанный с ремонтом автомобиля, но и материальный ущерб, связанный с простоем автомобиля во время нахождения его в ремонте⁸.

     При отсутствии хотя бы одного из перечисленных  выше условий материальная ответственность  не наступает. При возникновении  трудового спора каждая сторона  доказывает размер причиненного ей ущерба. Таким образом, бремя доказывания размера причиненного вреда закон возложил на потерпевшую сторону. Размер причиненного материального ущерба может быть определен различными законными способами путем проведения ревизии, аудиторской проверки, оценочной экспертизы и пр.⁹