Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2013 в 18:58, курсовая работа
Целью курсовой работы является комплексный теоретико-правовой анализ опеки и попечительства проведенный по следующим направлениям:
анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации и её регионах как источников правового регулирования опеки и попечительства;
рассмотрение проблем применения правовых норм, регулирующих опеку и попечительство.
В рамках данных направлений необходимо решить следующие задачи:
выявить тенденции развития норм, регулирующих опеку и попечительство;
определить содержание и признаки опеки и попечительства согласно действующему законодательству и правоприменительной практике.
Введение 3
1 Понятие и сущность опеки и попечительства 5
1.1 Основания и порядок установления опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей 5
1.2 Прекращение опеки и попечительства 8
1.3 Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 10
1.4 Права детей, находящихся под опекой (попечительством) 14
2 Установление опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами. Патронаж 17
2.1 Установление опеки над совершеннолетним гражданином 17
2.2 Установление попечительства над совершеннолетними гражданами 19
2.3 Патронаж 22
2.4 Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в патронаже 24
Заключение 26
Глоссарий 28
Список использованных источников 31
Приложения
Опека и попечительство представляют систему различных отраслевых норм, регулирующих отношения по установлению, осуществлению, прекращению опеки и попечительства, объединенных общими задачами, принципами, т.е. самостоятельный институт законодательства. Опеку и попечительство относят к части раздела о лицах системы частного права.
Федеральный закон № 48 объединяя все существовавшие ранее нормы, ввел ряд новых институтов посвященных опеке и попечительству. Необходимостью принятия Федерального закона «Об опеке и попечительстве» стали проблемы детей, лишившихся попечения родителей, которые требовали немедленного пересмотра. Безвозмездность осуществления опеки и попечительства являясь сдерживающим фактором не давала родственникам ребенка в силу их недостаточной обеспеченности принять ребенка в свою семью. Все формы устройства детей и осуществление опеки, попечительства над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами нуждались в существенной государственной поддержке. Разрозненность норм, регулирующих опеку и попечительство, не обеспечивала защиту их прав и законных интересов на современном этапе развития общества, особенно в части имущественных прав.
Статья 31 ГК РФ позволяет опекунам совершать юридические действий в пользу подопечных и рассматривает опеку и попечительство как вид правовой помощи, оказываемой нуждающимся в ней физическим лицам.
Целью опеки и попечительства является обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания опекаемых.
Законодательство об опеке, попечительстве несовершеннолетних детей отражает специфику целей установления опеки над детьми и специфику отношений между опекуно и опекаемым, очерчивает права участников по опеке, попечительству, порядок установления и прекращения.
Часто опека и попечительство применяется к малолетним и несовершеннолетним, поэтому этот институт играет большую роль в создании условий для воспитания в семье детей, лишенных родительской заботы, благодаря чему несовершеннолетние получают возможность осуществлять принадлежащие им права и нести обязанности, предоставленные любому гражданину.
Гражданский кодекс все заботы о подопечном возлагает на плечи попечителей и опекунов, подкрепляя ответственность требованием возмещения вреда, причиненного подопечными, закрепленным в статьях 1073, 1074, 1076 ГК РФ. Такой характер статуса опекуна позволяет считать опеку и попечительство формой устройства физических лиц.
Таким образом, законодатель защищаяя интересы опекаемых, поддерживает опекунов и попечителей, не забывая про соответствующие меры контроля за их действиями, гарантирующими осуществление прав и интересов подопечных лиц. Потребность человека в заботе о ближнем начала поощряться обществом всеми возможными способами.
№ п/п |
Понятие |
Определение |
Опека |
форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.... | |
Опека и попечительство детей -сирот |
форма устройства
детей-сирот и детей, | |
Опекунство |
совершение от
имени подопечных лиц | |
Право родительской опеки |
право определять
место жительства | |
Патронаж |
- форма помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности | |
Подопечные, находящиеся под патронажем |
совершеннолетние дееспособные лица, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа. | |
Попечительство |
форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации | |
Попечительство в форме патронажа |
форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять установленные законом обязанности..." Социально-медицинский
патронаж: социально-медицинская услуга,
заключающаяся в | |
Попечительство в форме патронажа |
форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять установленные законом обязанности. | |
Социально- педагогический патронаж |
социально-педагогическая
услуга, заключающаяся в | |
Социально- правовой патронаж |
социально-правовая услуга,
заключающаяся в | |
Социально- психологический патронаж |
социально-психологическая
услуга, заключающаяся в систематическо | |
Социальный патронаж |
форма оказания услуг, которые предоставляются на длительной основе семьям с детьми и несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию и не обладающим способностью или утратившим возможность самостоятельно ее преодолеть, на срок, необходимый для преодоления данной ситуации. |
1 |
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ", 26.01.2009. - N 4. - Ст. 445. |
2 |
Конвенция о правах ребенка. Ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-I // Правовая система «Гарант». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/2540422/ |
3 |
Гражданский Кодекс Российской Федерации (части 1,2,3,4): по состоянию на 1 февраля 2010 г. - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 473 с. |
4 |
Семейный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 48 с. |
5 |
Жилищный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 96 с. |
6 |
Федеральный закон от
24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»// |
7 |
Федеральный закон от
21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях
по социальной поддержке детей – сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей»
// Правовая система «Гарант». - [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/ |
8 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 №542 «Об утверждении перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // Правовая система «Гарант». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/106470/ |
9 |
Антокольская, М.В. Семейное право / М.В. Антокольская. – М.: Инфра-М Норма, 2010. - 432с. |
10 |
Крашенников, П.В. Семейное право / П.В. Крашенников – М.: Статут, 2008. – 302 с. |
11 |
Муратова, С.А. Семейное право: учебник /С. А. Муратова -М.: Юнити-Дана, 2010. - 376 с. |
12 |
Нечаев, А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики / А. М. Нечаев - М.: Юрайт-Издат., 2007. - 280 c. |
13 |
Сергеев, А.П. Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / А.П. Сергеев – М.: Проспект, 2009. – 848 с. |
14 |
Суханов, Е.А. Гражданское право: Учебник. Т.II. / Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 720 с. |
15 |
Чаусская О.А. Гражданское право. Учебник для ССУЗов.-М.;Дашков и Ко. 2009.С. 47. |
А |
|
Б |
|
В |
|
Г |
|
Д |
|
Е |
|
Ж |
|
З |
|
И |
|
К |
|
Л |
|
М |
|
Н |
|
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ", 26.01.2009. - N 4. – С. 445.
2 Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»//РГ, №94, 30.04.2008.(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 178-ФЗ «Об опеке и попечительстве»)
3 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 259.
4 Антокольская, М.В. Семейное право / М. В. Антокольская. М., 2010. С. 308.
5 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 260.
6 Нечаев, А. М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики / А. М. Нечаев. М., 2007. С. 254.
7 Лозовая, И. В.Опека и попечительство: главные вопросы // Право и власть. 2008. №6. С. 17.
8 Крашенников, П. В. Семейное право / П. В. Крашенников. М., 2008. С. 251.
9 Антокольская, М.В. Семейное право / М. В. Антокольская. М., 2010. С. 311.
10 Крашенников, П. В. Семейное право / П. В. Крашенников. М., 2008. С. 258.
11 Антокольская, М.В. Семейное право / М. В. Антокольская. М., 2010. С. 310.
12 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 266.
13 Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., Проспект, 2009. С. 97.
14 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 261.
15 Семейный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изательдво, 2010. – 40 с.
16 Гражданское право: Учебник. Т. II. / под ред. Е.А. Суханова. М., 2008. С. 114.
17 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3100.
18 ФЗ от 30.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. от 18.07.2009 N 178-ФЗ) «Об опеке и попечительстве»
19 Семейный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 40 с.
20 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 263.
21 Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»//РГ, №94, 30.04.2008.(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 178-ФЗ «Об опеке и попечительстве»)
22 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 265.
23 Семейный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 40 с.
24 Семейный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 сентября 2010 г.) - Новосибирск.: Сиб. унив. изд – во, 2010. – 40 с.
25 Крашенников, П. В. Семейное право / П. В. Крашенников. М., 2008. С. 254.
26 Муратова, С. А. Семейное право: учебник / С. А. Муратова. М., 2010. С. 264.
27 Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев, Б.М. Гонгало, Д.В. Мурзин и др. / под общ. ред. С.С. Алексеева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – С. 58;
28 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / отв. ред. О. Н. Садиков. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С. 341
29 Чаусская О.А. Гражданское право. Учебник для ССУЗов. – М.: Дашков и Ко, 2009. – С. 47