Основные экономические и социальные права человека и гражданина в Российской Федерации

Содержание

Введение ..............................................................................................................

1. Основные экономические  и социальные права человека  и гражданина 

в Российской Федерации.

1.1. Право на экономическую  деятельность..........................................................

1.2. Право частной собственности..........................................................................

1.3. Трудовые права и  свободы...............................................................................

1.4. Право на защиту  материнства, детства и семьи.............................................

1.5. Право на социальное  обеспечение...................................................................

1.6. Право на жилище...............................................................................................

1.7. Право на охрану  здоровья и медицинскую помощь......................................

1.8. Право на благоприятную  окружающую среду...............................................

Заключение............................................................................................................ ..

Список использованных источников ........................................................... .......

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Россия переживает переходный период от тоталитарной к демократической  общественно-политической системе, формируются  гражданское общество, основанное на свободе народа, и новая роль государства, признающая приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих процессах является развитие конституционного права как важного условия  для проведения глубоких реформ в  экономике и политической системе  и в то же время одной из гарантий против возврата страны к прошлому.

Современное конституционное  право - это отрасль права, которая  закрепляет основные принципы демократии и организации власти. Именно это  порождает острую борьбу различных  политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники  конституционного права. Разобраться  в этой борьбе - значит понять, кто  ведет страну по пути прогресса, а  кто тянет назад. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит "войти в политику" и почувствовать дыхание истории.

Едва ли не самым трудным  в наше время является слежение за быстро меняющимся законодательством  в области конституционного права. Такие изменения можно проследить и в тех статьях Конституции, где закреплены основные права и  свободы человека в области социально-экономических  взаимоотношений между гражданами, а также гражданами и государством

 

 

 

 

 

1. Основные социальные  и экономические права человека  и гражданина

в Российской Федерации.

1.1. Право на экономическую  деятельность.

Данное право предусматривает  свободное использование человеком  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической  деятельности ( ст. 34 Конституции РФ ). В сочетании с правом частной  собственности такая свобода  предпринимательства выступает  как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства  на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается  как одна из основ конституционного строя ( ст. 8 Конституции ).

Под предпринимательской  деятельностью понимаются "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" (ст. 2 ГК РФ).

Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести  предпринимательскую деятельность. Для этого субъект права на экономическую деятельность может  создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться  собственностью. Никакой государственный  орган не имеет права диктовать  предпринимателю, какую продукцию  он обязан производить и каковы должны быть на нее цены ( если пределы не регулируются законодательством ). Предприниматель  сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу предпринимательства  также входит право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями, открывать счета в банках.

Признание права на экономическую  деятельность порождает для государства  определенные обязанности, выступающие  как гарантии этого права. Государственные  органы, например, не могут отказывать предприятию в регистрации, ссылаясь на нецелесообразность. Они должны бороться с рэкетом и вымогательством, защищать имущество частного предпринимателя  наравне с государственной собственностью. Всей своей экономической политикой  правительство правового государства  содействует и помогает частному бизнесу, поощряет его развитие и  защищает от незаконных посягательств. Любой ущерб, нанесенный предприятию  по вине должностных лиц государственных  органов, подлежит возмещению.

В то же время это право  подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности ( производство оружия, изготовление орденов  и др. ) или обусловливает такую  деятельность специальными разрешениями (лицензиями). Государство регулирует экспорт и импорт, что накладывает  на многие предприятия определенные ограничения. Наконец, государственные  органы вправе требовать от предпринимателя  финансовой отчетности, не затрагивая при этом коммерческую тайну. Эти  и ряд других ограничений необходимы в интересах всей национальной экономики, но должны опираться на законодательную  базу.

Субъектом права на экономическую  деятельность ( она не означает обязательно  создание предприятий ) являются любые  лица, не ограниченные законом в  своей правоспособности. Правоспособность гражданина возникает в момент его  рождения и прекращается с его  смертью. Согласно ст.18 ГК РФ в содержание правоспособности входит право заниматься предпринимательской и любой  иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать  любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и др. Естественно, что малолетние граждане могу осуществлять свои права  только через законных представителей ( родителей, опекунов ). В полном объеме способность гражданина своими действиями приобретать обязанности и исполнять  их ( гражданская дееспособность ) возникает  с наступлением совершеннолетия, т.е. с 18 лет.

Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность. Президент РФ подписал 14 октября 1995 г. Федеральный закон "О  государственном регулировании  внешнеторговой деятельности". Целями Закона являются "защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение условий эффективной интеграции экономики России в мировую экономику ". В соответствии с законом правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, "за исключением случаев предусмотренных законодательством РФ". Иностранные лица осуществляют аналогичную деятельность с соблюдением законодательства России. Закон устанавливает порядок ввоза и вывоза товаров, ограничения экспорта и импорта, выдачи лицензий и пр.

 

 

 

 

 

 

1.2. Право частной собственности.

Оно принадлежит каждому  человеку и является одним из краеугольных камней свободы личности, а также - одной из основ конституционного строя, как это установлено ст.8 и 9 Конституции РФ.

Стремление обладать собственностью и иметь защищенное право на нее - естественное стремление большинства  людей. Собственность есть основа подлинной  независимости человека и его  уверенности в завтрашнем дне. Право  частной собственности, таким образом, является комплексным институтом, регулируемым многими отраслями российского  права.

Конституция РФ устанавливает  две важные юридические гарантии права частной собственности. Во-первых, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению  суда. Это , в частности, означает, что  государственные органы не в праве, ссылаясь на любую нецелесообразность и даже закон, лишать человека имущества  против его воли. Собственник всегда вправе обратиться в суд, доказывая  не конституционность применяемых против него закона или действий.

Только решение суда или  приговор, предусматривающий конфискацию  имущества, могут быть основанием для  принудительного прекращения права  частной собственности. При чрезвычайных условиях ( стихийные бедствия, эпидемии и др. ) может осуществляться изъятие  собственности ( реквизиция ) по решению  государственных органов ( ст.242 ГК РФ ), возможна конфискация в административном порядке ( ст.243 ГК РФ ), но в любом  случае предусмотрено право гражданина на обращение в суд для восстановления своего права собственности. Кроме  того, любые такие действия могут  быть обжалованы в суд в соответствии со ст.46 Конституции РФ.

Во-вторых, принудительное отчуждение имущества для государственных  нужд может быть произведено только при условии предварительного и  равноценного возмещения. Тем самым  запрещается насильственная национализация и реприватизация без компенсации, которая принята в тоталитарном государстве. Частная собственность  может перейти в разряд государственной, а государственная - в разряд частной (приватизация ), но только а соответствии с законом и с возмещением, определяемым по договору или рыночным ценам.

Гарантией права частной  собственности является также право  наследования. Гражданский кодекс регулирует все тонкости перехода имущества  собственника после его смерти к  наследникам по закону или по завещанию. Наследственное право призвано гарантировать  выполнение воли собственника в отношении его имущества и в то же время обеспечивать справедливость, особенно, когда речь идет об охране интересов нетрудоспособных или малолетних родственников.

Гарантированное ст.9 Конституции  юридическое равенство форм собственности, равное их признание и защита означают одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных  прав, а также недопустимость установления законодательством каких-либо привилегий или ограничений для тех или  иных форм или субъектов хозяйственной  деятельности. В отличие от ранее  действовавших преимуществ в  защите права социалистической собственности, в особенности государственной, собственности согласно ч.2 ст.8 Конституции  права собственности всех субъектов ( носителей ) этого права защищаются абсолютно одинаково, на основании  одних и тех же норм материального  права.

Отдельно закреплено а  Конституции РФ право частной  собственности на землю (ст.35 ). Оно  принадлежит только лицам, имеющим  гражданство Российской Федерации, а также их объединениям.

Конституция фиксирует право  государственной собственности  на землю. Это особенно важно при  применении законодательства о федеральных  землях и землях, являющихся собственностью субъектов Федерации. Их правовое положение  уже частично урегулировано такими правовыми актами, как Указ Президента о федеральных фондах природных  ресурсов, который должен быть затем  принят в виде закона.

В особую категорию выделяются природные ресурсы, являющиеся собственностью муниципальных органов, которые  вправе сами распоряжаться ими, использовать их, передавать в собственность , пользование  и аренду другим субъектам. При этом субъекты права собственности на природные ресурсы могут выступать как сам орган управления, так и от его имени граждане и юридические лица, в чье владение, пользование или аренду передан природный ресурс.

1.3. Трудовые права и  свободы.

Трудовые права и свободы, в различных комбинациях закреплены в большинстве конституции мира, важны для лиц наемного труда, которые составляют основную часть  работающего населения. Эти права  распространяются на значительное число  находящихся в России иммигрантов, т.е. лиц, не имеющих российского  гражданства. Трудовые права и свободы  защищают человека от произвола работодателей, дают возможность отстаивать свое достоинство  и интересы.

Рыночная экономика существенно  меняет правовое положение работников. При административно-командной экономике  они были на словах полноправными, но отсутствие реального собственника создавало безразличное отношение  к излишествам рабочей силы на предприятиях, низкой производительности труда и трудовой дисциплины. Как  результат - низкая оплата труда, уравниловка, незаинтересованность работников в  результатах труда при "полной занятости" и "неуклонном росте  благосостояния трудящихся". Но жизненный  уровень, организация труда все  более и более отставали от общемировых стандартов, широковещательные  права и свободы часто отстаивались на бумаге.

Частный собственник организует работу своего предприятия по другому. Он стремиться сократить ненужный персонал, заставить работников трудиться  интенсивно, но и оплачивать труд по достоинству. Однако его хозяйская  власть, вытекающая из права частной  собственности, объективно способна творить  произвол и приносить интересы людей  в жертву прибыли. Экономически общество в этом заинтересовано, но еще более  оно заинтересовано в том, чтобы  учитывался человеческий фактор, забвение которого способно привести к крупным  социальным потрясениям ( революции, трудовым конфликтам, массовому недовольству ). Защите интересов человека на производстве служат трудовое и социальное законодательство, а также признаваемые государством договорные формы регулирования трудовых отношений ( коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры и контракты ).

Свобода труда провозглашена  в ч.1 ст.37 в соответствии со ст.23 Всеобщей декларации прав человека. Принцип  свободы труда в определенной мере уже нашел отражение в  действующем законодательстве.