Отчет по практике в Управлении Департамента внутренних дел Павлодарской области

17. Организует  первоначальное обучение кандидатов на службу в  органы  внутренних дел, курсы переподготовки и повышения квалификации кадров, занятия в системе боевой, служебной и физической подготовки личного состава.

18.  Организует  ежегодное направление абитуриентов  по очной  и  заочной    формам  обучения  в  учебные  заведения  МВД.  Анализирует  состояние  потребности   органов  внутренних дел  области  в  специалистах  с  высшим  и средним  образованием  того  или иного  профиля.

19. Организует  ежегодное распределение выпускников  учебных заведений  МВД  для  дальнейшего  прохождения службы. Принимает меры  по их рациональной расстановке и закреплению на службе. Осуществляет    постоянный   контроль  за использованием  молодых  специалистов  в органах  внутренних дел  области.

20.  Ведет прием  граждан  и сотрудников органов внутренних дел, организует  своевременное  рассмотрение писем, жалоб и заявлений  граждан, сообщений  должностных  лиц, публикации,  выступлений в  печатных  и электронных   средствах  массовой  информации,  касающихся   личного  состава, рапортов сотрудников и принимает меры  к устранению   выявленных  недостатков.

21.  По актуальным  вопросам кадровой работы  готовит   и проводит  оперативные  совещания,  издает обзоры,  указания и  приказы.

Во исполнение ст.6 Закона РК «О борьбе с коррупцией» и в соответствии с Правилами наложения дисциплинарных взысканий на административных  государственных служащих РК, утвержденными Указами Президента РК от 31.12.1999 года №321, в ДВД Павлодарской области приказом начальника ДВД 17.10.2006 года создана «Дисциплинарная комиссия Департамента внутренних дел Павлодарской области».

Дисциплинарная  комиссия ДВД области  является постоянным коллегиальным органом Департамента внутренних дел области, рассматривающим  вопросы укрепления служебной дисциплины и соблюдения антикоррупционного законодательства.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с  Конституцией РК, Законами «Об органах  внутренних дел РК», «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе», Положением о Дисциплинарной комиссии, иными нормативными правовыми актами.

Состав Комиссии утверждается приказом начальником  ДВД области.

Секретарем  Комиссии является представитель Управления кадровой работы.

Все материалы  работы Комиссии хранятся в кадровой службе.

Комиссией рассматриваются материалы служебного расследования и исследуются факты, касающегося проступка. Комиссия заслушивает объяснения должностного лица органа внутренних дел, в отношении которого проведено служебное расследование, представителя подразделений, также свидетелей. По результатам рассмотрения комиссией вносятся рекомендации руководству Департамента о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Рекомендации комиссии   принимаются путем открытого  голосования и направляются руководству  Департамента. Члены комиссии обязаны определенно высказать свое мнение и не воздерживаться при голосовании. При наличии фактов, подтверждающих совершения проступка, Комиссия выносит рекомендации руководству Департамента о целесообразности наложения взыскания и его вид.

День проведения заседания  определяется председателем и через  кадровую службу доводится до сведения других членов и должностного лица органов внутренних дел.

 Председатель комиссии  ежеквартально отчитывается перед  председателем Дисциплинарной комиссии внутренних дел об итогах работы.

В кадровой службе важным звеном является деятельность инспектора- психолога ОВД РК, основными задачами которых являются:

1)       определение профессиональной психологической пригодности лиц, 
принимаемых на службу в ОВД и учебу в учебные  заведения МВД, 
сотрудников   перемещаемых   на   другие   должности   в   системе   ОВД, 
прогнозирование     их     психологической     готовности     к     выполнению 
профессиональных задач;

2)         осуществление   психологического   сопровождения   оперативно- 
служебной деятельности личного состава ОВД, проведение психологической 
реабилитации   и   восстановление    профессиональной    работоспособности 
сотрудников;

3)       формирование в служебных (учебных) коллективах благоприятного 
психологического климата, проведение в них социально-психологической 
работы, психологическое консультирование сотрудников;

4) профессиональная психологическая  подготовка личного состава, оказание  психологической помощи сотрудникам  ОВД, учебных заведений МВД.

 

5. Управление дознания

Дознание, как  форма досудебного производства по уголовным делам, проводится органами внутренних дел в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательством  Республики Казахстан в пределах установленных полномочий по выявлению, установлению, закреплению совокупности обстоятельств преступлений и привлечению к уголовной ответственности лиц, их совершивших.

В своей деятельности органы дознания системы МВД руководствуются  Конституцией, Законами РК, иными нормативными правовыми актами, приказами и  указаниями МВД РК, а также Инструкцией по организации и производству дознания в органах внутренних дел Республики Казахстан.

 Основной  задачей подразделений дознания  является обеспечение законности  при осуществлении уголовно-процессуальной  деятельности, организация производства дознания, повышение роли аппарата дознания в раскрытии и расследовании преступлений, укрепление учетно-регистрационной дисциплины.

С целью выявления  и пресечения фактов коррупционных  правонарушений, а также нарушений  дисциплины в ОД ДВД области установлен телефон доверия (32-08-05), ведется журнал.

6. Центр оперативного управления

Центр оперативного управления является самостоятельным  структурным подразделением аппарата ДВД Павлодарской области и призван  контролировать состояние оперативной обстановки, координировать действия служб и подразделений органов внутренних дел, других правоохранительных и государственных органов в предупреждении и раскрытии преступлений, оперативном реагировании на любые сообщения о правонарушениях, массовых беспорядках, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях.

Работа Центра строится на основе взаимодействия со службами общественной безопасности, дорожной полиции и УССО при его  координирующей роли, а также другими  службами, задействованными в системе единой дислокации комплексных сил полиции, иными правоохранительными и государственными органами в пределах своей компетенции. Взаимодействие осуществляется путем обмена информацией, совместной разработки и реализации комплексных мероприятий, подготовки предложений и проектов соответствующих управленческих решений руководству ДВД, проведения проверок деятельности по их выполнению.

В оперативном  подчинении Центра ДВД находятся  дежурные части горрайорганов, других подразделений ОВД, входящих в состав ДВД Павлодарской области, строевые подразделения, в том числе УДП, УССО, войсковые части, территориальные ОВД.

Центр и находящиеся  в его оперативном подчинении силы и средства, образуют единую систему  органов оперативного управления ДВД  Павлодарской области.

Деятельность ЦОУ осуществляется на основе строгого разграничения должностных обязанностей работников и персональной ответственности каждого за состояние дел на порученном участке, неукоснительного соблюдения законности, использования научных рекомендаций, достижений научно-технического прогресса и постоянного внедрения в работу передового опыта.

Назначенные сотрудники центра прошли обучение в городе Алматы на базе учебного центра «КазИнформТелеком», в учебно-методических центрах Информационных Систем и Технологий, «Галамдык Технологиялар», кампании «ОТС Ltd», ТОО «НТЦ-Новые проекты», прошли стажировку в ЦОУ ДВД Карагандинской области, а также обучение навыкам работы на имеющемся оборудовании непосредственно на своих рабочих местах под руководством преподавателей ТОО Asia-Soft.

Возглавляет центр  оперативного управления ДВД Павлодарской области полковник полиции Колесников Юрий Юрьевич.

Запуск центра оперативного управления, несомненно, положительно повлиял на стабилизацию криминогенной обстановки в городе.

В современных условиях жизни важная роль отводится современным информационным технологиям, призванным на более высоком уровне обеспечить безопасность граждан и их собственности. Примером реализации новых подходов к решению этих задач является выполненный проект по созданию центра оперативного управления (ЦОУ) департамента внутренних дел Павлодарской области.

Центр оперативного управления ДВД Павлодарской области  запущен в эксплуатацию 11 мая 2006 года .

Работа центра оперативного управления ведется посменно в круглосуточном режиме, в связи чем для сотрудников созданы необходимые условия. Так, для отдыха и сна отведены комфортные спальные помещения с душевыми кабинами (отдельно для мужчин и женщин),

специальная комната  для приема пищи, оснащенная современными бытовыми приборами

 ЦОУ включает  в себя организационную и техническую  части. Под организационной частью  подразумевается координация и  интеграция действий всех служб  оперативного реагирования, включая  пожарную службу, службу скорой  помощи, технические службы (водоснабжение, энергоснабжение и т.д.). К технической части относятся средства связи, включая телефонную, оперативную радиосвязь, факсимильную, электронную почту, средства определения месторасположения подвижных объектов, оптико-волоконные линии, систему передачи и обработки цифровой информации. 

Структура центра оперативного управления определяется его основной задачей – оказывать  помощь населению, направив на место  происшествия полицейский патруль. Чтобы справляться с потоком  поступающей информации, комплекс разделен на несколько зон, каждая из которых выполняет определенные функции.

Первая зона. Операторы принимают сообщения  на телефон «112». Все сообщения  граждан автоматически сохраняются  в базе данных, кроме того, производится звукозапись каждого звонка. На пульт оператора  в дежурные сутки поступает более 100 сообщений граждан о готовящихся и совершенных преступлениях, правонарушениях и происшествиях, а также свыше 300 звонков информационно-справочного характера.

Следующая зона – управление патрульными нарядами. Здесь работают старшие инспектора-дежурные группы управления силами и средствами полиции (ГУСС). Получив через компьютерную сеть сообщение оператора «02», старший инспектор-дежурный (ГУСС) должен принять меры, связаться с пешим патрулем или экипажем патрульного автомобиля и направить их к месту происшествия. Аналогичным образом обрабатывает сообщения и зона управления силами дорожной полиции, но лишь с той разницей, что информация сюда поступает об угонах автомобилей и дорожно-транспортных происшествиях .

Успешной работе инспекторов-дежурных (ГУСС) помогает инспектор-дежурный зоны навигационной  системы, где отмечаются на электронной  карте координаты всех нарядов полиции, заступивших на дежурство .

Третья зона – зона мониторинга и технического обеспечения деятельности центра. Универсальные компьютерные системы позволяют старшим инспекторам-дежурным смены вести наблюдение за исполнением мер, принятых по всем поступившим в центр сообщений, корректировать решения дежурных и оказывать им помощь в сложных обстоятельствах.

Предусмотрена в структуре центра и работа в  условиях чрезвычайных ситуаций. Зона эта находится в постоянной готовности и может функционировать автономно, не нарушая основную деятельность ЦОУ  по поддержанию порядка в городе.

Зал ЧС в апреле 2007 года был оснащен оборудованием для проведения видеоконференций фирмы «TANDBERG». Рабочие совещания проводятся еженедельно в режиме реального времени с руководителями МВД РК, а также областей республики .

Одним из инновационных  введений в деятельность органов внутренних дел и ЦОУ ДВД в частности является система видеонаблюдения.

Система видеонаблюдения  ДВД Павлодарской области является уникальным технологическим комплексом, включающим на сегодняшний день 22 камеры производства ведущего американского поставщика в сфере видеонаблюдения и контроля – компании PELСO. Камеры вращаются на 360 градусов, при необходимости могут приближать или удалять те или иные детали. Камеры установлены на наиболее оживленных перекрестках и улицах города, а также в публичных местах города. Видеокамеры интегрированы в единую сеть передачи данных с использованием волоконно-оптических линий связи и радиоканала. Информация передается в центр оперативного управления ДВД Павлодарской области, где осуществляется ее аналитическая обработка, архивирование и хранение, оттуда же инспектора-дежурные (видеонаблюдения) осуществляют управление каждой из камер в отдельности или всей системой в целом, в зависимости от поставленных оперативных задач .

Оперативные  задачи, решаемые системой

Оперативное наблюдение за обстановкой в городе в режиме реального времени на основных улицах и в публичных местах города.

Сопровождение автотранспорта во время проведения литерных мероприятий.  

Обнаружение и  визуальный контроль возможных дорожно-транспортных происшествий на основных улицах города.  

Профилактика, предупреждение и пресечение правоанрушений и преступлений на территории города Павлодара.