Ответственность супругов по семейному праву

Сравнительно недавно  в семейные правоотношения была привнесена новая форма семейных правоотношений - приемная семья, в результате возникновения  которой появились такие субъекты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители.

В связи с существованием приемной семьи С. А. Муратова[43, с.294] обращает внимание на изменение роли органов опеки и попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву подчеркивалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административных правоотношений. В настоящее время в Семейном кодексе РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями (гл. 21, СК РФ)[5]. Представляется, что это дает повод считать органы опеки и попечительства субъектом семейных правоотношений.

Семейная правосубъектность  раскрывается через правоспособность и дееспособность.

В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право - и дееспособности, но эти понятия можно вывести, применяя нормы гражданского законодательства по аналогии. Так, семейная правоспособность – это юридическая возможность (способность) гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним и др.). Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения гражданина, но ее содержание зависит от его возраста (например, право вступить в брак, усыновить ребенка и ряд других появляются с достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет).

Семейная дееспособность – это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно (своими собственными действиями) приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность граждан в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства. Несовершеннолетние обладают семейной дееспособностью не в полном объеме, т.е. являются частично дееспособными. Однако в семейном праве для участия в семейных правоотношениях не обязательно обладать полной дееспособностью. Например, частичная дееспособность несовершеннолетнего ребенка не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка)[55, с.602].

Более того, в отдельных  случаях, предусмотренных законом, согласие несовершеннолетнего ребенка  необходимо для возникновения, прекращения  или изменения семейных правоотношений - с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ)[5], на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ)[5]; с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ)[5]. Такое согласие следует рассматривать как семейно-правовой акт[43, с.29].

Ограничение гражданской  дееспособности также непосредственно  влияет на семейную дееспособность. Такие лица не вправе быть опекунами, попечителями, усыновителями. По логике вещей, они не должны иметь права и на заключение брачных договоров и алиментных соглашений, так как гражданское законодательство не разрешает им распоряжаться своим имуществом. Однако брачные договоры не только не способствуют ухудшению материального положения семьи, а наоборот, могут быть направлены на его укрепление. Поскольку семейное законодательство не устанавливает таких ограничений для частично дееспособных, следует считать, что они вправе заключать указанные договоры[18, с.86]. По мнению других комментаторов, такой договор может быть признан недействительным, если один из супругов признан недееспособным или ограничен судом в дееспособности; или если при заключении договора один из супругов был не способен понимать значение своих действий или заблуждался, подписал договор под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств[59, с.54] – т.е. фактически, распоряжение имуществом (и заключение сделок) недееспособным лицом в семейных правоотношениях недопустимо; признание гражданина недееспособным в сфере семейного права имеет те же основания и влечет те же последствия, что и в гражданском праве в целом.

Можно сделать вывод, что  определение субъектов семейных правоотношений во многом схоже с  определением субъектов в гражданских правоотношениях, что еще раз подтверждает схожесть гражданских и семейных правоотношений.

Объектами семейных правоотношений являются действия членов семьи и имущество (вещи).

Действия, как результат  сознательной деятельности людей, можно  подразделить на две группы в зависимости  от их объективного проявления[43, с.311]: положительные - выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.; в форме воздержания – например, родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

Более привычным понимаем объекта является его представление в форме имущества. В семейном законодательстве имущество не определяется как отдельная категория. В ст. 34 СК РФ[5] термин «имущество», раскрывая объект имущественных семейных правоотношений супругов, охватывает как вещи, так и различные имущественные права: к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. 2 ст.34 СК РФ)[5]; имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п. 1 ст. 34 СК РФ)[5] – этим определяется совокупность имущественных прав супругов по владению, пользованию и распоряжению (правовой режим совместной собственности регулируется ст.253 ГК РФ)[7].

Термин «вещи» упоминается  самостоятельно в ряде статей СК РФ [5]: ст. 34 (недвижимые и движимые вещи), ст. 36 (вещи индивидуального пользования), ст. 38 (вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей) – таким образом, «вещи» - это конкретизированный перечень имущества, который выделяется из общего понятия «имущество» применительно к конкретным ситуациям.

Л.М. Пчелинцева и ряд авторов  под «имуществом» подразумевают  не только вещи и имущественные права, а также и обязательства имущественного характера (долги) супругов, возникшие  в результате распоряжения общей собственностью[51, с.247]. Они полагают, что в составе общего имущества супругов могут быть как права требования (например, право на получение дивидендов, страхового возмещения и др.), так и обязанности по исполнению, долги (обязанность вернуть деньги по договору займа, если договор заключался в интересах семьи; оплатить по договору подряда на ремонт квартиры работу и т. д.). Данная позиция согласуется с установленным п. 3 ст. 39 СК РФ[5] правилом, согласно, которому суд при разделе общего имущества супругов распределяет также между ними и общие долги пропорционально присужденным им долям, что косвенно подтверждает вхождение обязательств в состав общего имущества.

Под общими долгами супругов следует понимать долги, возникшие  в период их состояния в браке  в связи с ведением общего хозяйства, совершением сделок в интересах семьи, несением ответственности за причиненный их несовершеннолетними детьми третьим лицам вред и т.п. Отсюда следует вывод, что по таким долгам супруги отвечают совместно, солидарно.

Ст. 45 СК РФ[5] разъясняет, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Взыскание обращается на общее  имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. В таком случае кредитор вправе требовать исполнения как от обоих супругов совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Оба супруга остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст.323 ГК РФ)[7].

Другая группа авторов[63, с.193] возражает такому подходу, считая, что обязательства (долги) не могут входить в совместную собственность супругов. Закон включает в совместную собственность супругов только имущественные права, но не обязательства. Ст. 34 СК РФ[5] подтверждает, что к совместной собственности относится имущество, нажитое в браке. Нажито то, что приобретено, получено, а не долги.

Мы придерживаемся в этом вопросе первой высказанной позиции, т.к. долги (обязательства) – по сути являются приобретением (нажитой долговой массой) в течение семейной жизни. Совместные долги – являются совместным имуществом.

Содержание семейных правоотношений во многом определяется их специфическими отличительными чертами от иных.

Содержанием семейных правоотношений является совокупность субъективных прав и обязанностей их участников.

Субъективное  право - это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного  лица, а также возможность требовать  соответствующего поведения от других лиц. Субъективная обязанность – это юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения[7].

Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в  нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и  имущественные отношения между  супругами, отношения между родителями и детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи, отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т.п.

В целом права  и обязанности участников семейных правоотношений имеют ту же природу, что и другие гражданские права  и обязанности, имея в то же время определенные особенности. По определению А.П. Сергеева [58, с.236] их можно свести к следующим:

- многие права  участников семейных правоотношений  выступают одновременно как их обязанности в иных семейных правоотношениях – например, родителя не только вправе воспитывать и заботиться о своих детях, но и обязаны это делать;

- для семейных  прав и обязанностей характерна  неразрывная связь с личностью  их обладателей – они не могут передаваться другим лицам; так, невозможно уступать третьему лицу право на получение алиментов, равно как и возложить на третье лицо обязанность по их выплате;

- семейные права  и обязанности по общему правилу,  не исчерпываются их исполнением – большинство из них по своей природе таковы, что рассчитаны на неоднократную реализацию в рамках тех правоотношений, которые носят длящийся характер. Прекращение соответствующих прав и обязанностей связывается законом с указанными в нем обстоятельствами, такими, как смерть участника семейного правоотношения, достижение ребенком определенного возраста и т.п.;

- права и  обязанности не остаются неизменными  в течение всего периода их  существования – например, родительское  правоотношение, содержание которого меняется по мере взросления детей;

- практически все семейные  права и обязанности существуют  в рамках относительных правоотношений, в которых управомоченным лицам  противостоят конкретные обязанные  лица. При этом нередко участники  семейных правоотношений наделяются тождественными правами по отношению друг у другу и соответственно несут равные обязанности. Так, супруги равноправны в решении любых вопросов семейной жизни: в выборе форм и методов воспитания детей, в правах и обязанностях по взаимному содержанию и пр.[58, с.154]

О содержании семейных правоотношений следует еще добавить, что СК РФ[5] посредством диспозитивного регулирования брачно-семейных отношений наделяет субъектов этих правоотношений правом самим определять их содержание с помощью различных соглашений: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов, о воспитании детей (диспозитивных норм). Ранее семейные отношения регулировались в основном императивными нормами, сейчас же, как отмечает М.В. Антокольская [18, с. 397] везде, где это только допустимо, регулирование семейных отношений осуществляется диспозитивными нормами – это обусловлено, в первую очередь, потребностями реальной жизни, а также самою сложностью данных отношений.

Исходя из вышесказанного, можно отметить следующее. В главе  указываются  особенности субъектного состава, признаки и черты: неотчуждаемость прав и обязанностей, неразрывность их с личностью носителя, безвозмездность, обязательность их осуществления обладателем этих прав и в то же время невозможность их прекращения осуществлением прав и исполнением обязанностей. Указанные признаки характеризуют либо субъектов семейных правоотношений, либо субъективные права и обязанности участников семейных правоотношений.

1.3 Отношения  супругов по поводу имущества: законный и договорный режим имущества супругов

Как известно, семейное право - это одна из самых консервативных отраслей в любой правовой системе, и, как правило, реформы семейного  права происходят всегда намного  позже, чем другие. В период 60-70 годов на Западе прошли реформы семейного законодательства. Реформы были направлены на смягчение регулирования всех семейных отношений. И режим общности, и режим раздельности были смягчены. В чем это выразилось? В режим раздельности были привнесены элементы общности, а в режим общности - элементы раздельности. В Англии появилось право общей собственности на недвижимость (дом), предметы «большой» собственности имеют режим общей совместной собственности, независимо от того на чьи средства они приобретены. В случае раздела имущество делится поровну. После реформы целый ряд имущества во Франции выведен из-под управления мужа в семье. В частности, все то, что приобретено на заработанные супругой деньги, подпадает под ее личное управление.